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同志們：

今天召開全局干部會議，對今年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動進行動員和部署。今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的主題是：“為民、務(wù)實、清廉”。為了抓好這項工作，辦公室已制訂出具體的實施方案，做出了活動安排表。希望各科室妥善安排好這段時間工作，嚴(yán)格按照計劃開展教育學(xué)習(xí)活動，求真務(wù)實，力求通過教育學(xué)習(xí)月活動，使全局干部思想認(rèn)識有新提高,組織紀(jì)律明顯加強,工作作風(fēng)明顯改進，廉政建設(shè)明顯增強。剛才，彭南玉同志傳達了市委書記鄧維龍在*市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動動員會上的講話精神。鄧書記從認(rèn)識搞好紀(jì)律教育工作的重要性和必要性，突出“為民、務(wù)實、清廉”的主題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動順利進行等方面，提出了具體的要求，在學(xué)習(xí)中要結(jié)合本科室、本人的思想、工作實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的主題，談幾點意見。

一、樹立以民為本的思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨

以人為本就是要滿足人的全面需求，促進人的全面發(fā)展。執(zhí)政為民是“*”重要思想的本質(zhì)要求，是以人為本的具體體現(xiàn)?！盀槊瘛笔俏覀円磺泄ぷ鞯母境霭l(fā)點和落腳點。沒有愛民之心，為民之念，我們的工作就會迷失方向，也缺乏堅實的基礎(chǔ)。因此，“為民”是前提，也是我們的最高宗旨。

堅持以民為本，執(zhí)政為民，必須牢固樹立正確的權(quán)力觀，做到深懷愛民之心，權(quán)為民所用。牢固樹立正確的權(quán)力觀，是堅持以民為本、執(zhí)政為民的關(guān)鍵。正確看待和行使手中的權(quán)力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對每位領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗。我們每一位黨員干部一定要真正做到“腳踏深厚的土地，肩負(fù)人民的事業(yè)，心中永遠(yuǎn)裝著人民群眾”，要始終把人民的安危冷暖放在第一位，把對人民群眾的深情厚愛，銘刻在自己的頭腦里，融化在自己的血液中，最終落實在自己的行動上。

堅持以民為本、執(zhí)政為民，必須牢固樹立正確的地位觀，做到以民為重，恪守為民之責(zé)，情為民所系。權(quán)力觀決定地位觀，地位觀體現(xiàn)權(quán)力觀。牢固樹立正確的地位觀，正確對待人民賦予的權(quán)力和地位，是我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以民為本、執(zhí)政為民的核心問題。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚認(rèn)識到，人民群眾在賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和地位的同時，更賦予領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的莊嚴(yán)使命和重大責(zé)任。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民給予的地位作為為人民辦好事、謀實惠的平臺，而不能把它作為自己升官謀利的臺階和跳板。只有牢固樹立以民為本、執(zhí)政為民的地位觀，才能自覺維護人民群眾的歷史主體地位，才能自覺做到以民為重，情為民所系。

堅持以民為本、執(zhí)政為民，必須牢固樹立正確的利益觀，做到以民為先，多辦利民之事，利為民所謀。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以民為本、執(zhí)政為民的最終落腳點就是實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的利益觀，正確處理個人同人民利益的關(guān)系。我們做工作辦事情，要把人民的利益放在首位，把群眾的需求作為第一選擇，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們的一切工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。就教育工作而言，努力擴充各級各類教育規(guī)模，全面提高教育質(zhì)量，盡最大限度滿足人民群眾不斷增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求。這就是我們工作的出發(fā)點和落腳點，是“為民”的最好體現(xiàn)。7月6日，省紀(jì)委、監(jiān)察廳通報了吳川案件的查處情況，10名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，1名干部移交司法機關(guān)依法處理。吳川市教育行政部門“吃”、“分”教育經(jīng)費683萬元。性質(zhì)嚴(yán)重，影響極壞！我深感痛心。這幾年，吳川教育發(fā)展較快，也做出了一定的成績，但是在我們這樣一個欠發(fā)達的地方，在這樣一個特別需要各級政府和群眾關(guān)愛支持教育發(fā)展的行業(yè)，出了這樣的腐敗案件，嚴(yán)重挫傷了黨心民心，嚴(yán)重?fù)p害了黨政和教育部門的形象。這一案件的出現(xiàn)，剖析起來，原因有五方面，但根源在于一些干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部平時不注意學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理想信念動搖，宗旨意識淡薄，貪圖享樂的思想嚴(yán)重。我們一定要吸取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒；一定要加強政治學(xué)習(xí)，努力提高思想政治修養(yǎng)，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

二、弘揚求真務(wù)實的精神，扎扎實實推進教育的各項工作

在中紀(jì)委三次全會上，總書記突出強調(diào)了在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)的極端重要性。求真務(wù)實，體現(xiàn)了黨的優(yōu)良作風(fēng)，體現(xiàn)了艱苦奮斗的精神，體現(xiàn)了高尚的政治品格。弘揚求真務(wù)實的精神，具有重大的現(xiàn)實意義。

求真務(wù)實，就要從實際出發(fā)，真抓實干。事業(yè)是干出來的。不能把實踐“*”重要思想停留在口頭上、文件上，而要付諸實踐，見諸行動，取得實效。每一個科室每一位同志，都要認(rèn)認(rèn)真真地按照我局年初提出的“抓住一個關(guān)鍵，突出兩個重點，推進三個發(fā)展，深化四項改革，強化五項工作”的基本思路，對照年度工作目標(biāo)，扎扎實實地推進教育的各項工作。把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。講實話，報實情、求實效。在真抓實干中開拓前進，不斷創(chuàng)出新業(yè)績，推動教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。去年，我們突出抓了發(fā)展教育事業(yè)規(guī)模和大面積提高教學(xué)質(zhì)量兩個重點，讓我們看到了明顯的效果。本學(xué)年，初中在校生460006人,比上年增長2.96%，初中畢業(yè)生增長1萬多人。普通高中招生33743人，增長13.49%；在校生85814人，增長17.86%，今年高考成績?nèi)尕S收，再創(chuàng)佳績。全市參加高考30500人，總分800分以上25人次，比去年多10人次；700分以上471人，比去年多72人。上重點線2375人，比去年多1057人；上本科A線8210人，比去年多2629人；上本科B線8814人,比去年多*人。高分層及上國本、省本線人數(shù)都有大幅提高。還考取了政治、英語、地理科三個全省單科狀元。學(xué)生參加學(xué)科競賽，有2099人獲省以上獎勵，其中獲全國一等獎53人，二等獎172人，獲全省一等獎205人，二等獎410人。湛一中兩名學(xué)生被清華大學(xué)提前錄取，一名被南開大學(xué)提前錄取。

求真務(wù)實，就要知難而進，在前進中克服和解決問題。當(dāng)前，我市教育事業(yè)遇到了大好的發(fā)展機遇，也面臨嚴(yán)峻的形勢。好的發(fā)展機遇主要有兩個方面：一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)教育越來越重視。這幾年，中央、國務(wù)院連續(xù)多次召開教育專題會議，調(diào)整義務(wù)教育管理體制，重視發(fā)展農(nóng)村教育，推進職業(yè)教育發(fā)展等等；省委、省政府對教育的重視程度，對教育投入的力度、支持力度是前所未有的。最近，省委省政府召開了科技教育人才大會，張德江書記作了重要講話，把科技教育人才作為廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢，當(dāng)好排頭兵，決勝未來競爭的“發(fā)展新能源”。市委、市政府也非常重視教育工作，鄧書記、徐市長多次聽取教育工作匯報，多次對教育工作作出指示。鄧書記為發(fā)展民辦高中提出了16字方針，徐市長多次到市區(qū)學(xué)校調(diào)研，對加快湛一中、二中示范性高中建設(shè)的進展，以及市區(qū)學(xué)校的改造工作高度重視，傾力支持。這兩年市級財政對教育的投入也大幅增加?？梢哉f各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視為教育的發(fā)展提供了強有力的保證。二是老百姓對教育的認(rèn)識與需求日益增強，熱情很高。有的家長為了孩子能接受優(yōu)質(zhì)教育，千方百計，甚至不惜成本。這種熱情，這種需求，也是教育發(fā)展的巨大動力、巨大財富。這種大好局面來之不易，我們要倍加珍惜愛護，要積極引導(dǎo)利用，抓住時機加快發(fā)展。

但是，無庸諱言，由于縣城域經(jīng)濟薄弱，地方財政困難，我市教育也面臨不少困難和問題。教育投入嚴(yán)重不足，教育負(fù)債沉重，教育的日子還很艱難。教師隊伍數(shù)量不足，整體素質(zhì)低，適應(yīng)不了教育發(fā)展的要求；教育教學(xué)設(shè)施落后，現(xiàn)代化水平不高等等。對這些問題，我們要有清醒的認(rèn)識。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進地區(qū)，離全省平均數(shù)也有很大差距。數(shù)據(jù)顯示，*年全市財政性教育經(jīng)費投入為12.7943億元,僅占GDP的2.46%,較上年增加0.05%,比全省平均水平低0.28%,在全省排第7位。生均公用經(jīng)費小學(xué)429.4元，初中769.83元。還不及全省平均數(shù)的三分之一。稅費改革后，*年我市省、市轉(zhuǎn)移支付補助總額3.1307億元，如按全市教育收支缺口占總收支缺口的61.56%計算，全市每年省、市農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助應(yīng)安排教育補助資金至少要達到1.9311億元。但是，*年全市農(nóng)村義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款3.95919億元，比上年的3.59116億元只增加了0.36803億元?？梢?，教育因農(nóng)村稅費改革所產(chǎn)生的資金缺口則基本得不到彌補，省關(guān)于稅費改革轉(zhuǎn)移支付投入教育的有關(guān)政策未能落實到位。還有群眾對教育的理解、部門對教育的支持等都未能形成有利于教育發(fā)展的大環(huán)境。特別是吳川事件出現(xiàn)后，群眾的責(zé)難，媒體的渲染，社會關(guān)注的目光都會聚焦到教育行業(yè)來，聚集到我們教育工作者的身上。相信今后教育要面臨的環(huán)境更規(guī)范，形勢更嚴(yán)峻，工作可能更困難。有的同志埋怨工作難開展，擔(dān)心做多錯多。面對困難，我們不能氣餒，要有迎著困難上，頂住壓力走的勇氣。因為發(fā)展前進的過程是一個破解難題的過程。那種舒舒服服做工作，輕輕松松干事情的思想是要不得的，也是掀不起發(fā)展新高潮，實現(xiàn)了不跨越式發(fā)展的。我們要以奮發(fā)有為的精神，扎實的工作，創(chuàng)出新成績，去重樹形象，去贏得社會的認(rèn)可、群眾的贊譽。

求真務(wù)實，就要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是解放思想的具體體現(xiàn)，也是落實各項工作的內(nèi)在要求。不創(chuàng)新就不可能有新的發(fā)展，大的發(fā)展。當(dāng)前，我市教育面臨新的形勢、新的任務(wù)。全省農(nóng)村教育工作會議提出，到2007年，全省要實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，努力爭取基本普及高中階段教育，職業(yè)教育和成人教育基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要等新的目標(biāo)任務(wù)。全省科技教育人才大會出臺的《教育綱要》，提出廣東推進教育現(xiàn)代化的目標(biāo)和要求是，建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、具有廣東特色、充滿活力的現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡化，高中教育普及化，高等教育大眾化，職業(yè)教育社會化，社區(qū)環(huán)境學(xué)習(xí)化，教育合作國際化，形成滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需要的學(xué)習(xí)型社會。這些目標(biāo)很鼓舞人，但任務(wù)也相當(dāng)艱巨。面對新一輪的發(fā)展大潮，面對新一輪的課程改革、人事制度改革和考試評價制度等一系列改革，我們必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，敢于運用行之有效的新經(jīng)驗、新方法，解決新問題，實現(xiàn)新突破。

三、恪守清正廉明的情操，堅持勤儉干凈辦事業(yè)

公生明、廉生威。為政清廉體現(xiàn)了每一個干部的高尚情操，也是執(zhí)政為民的必然要求。

清廉就是要靠自省、自律來保證。一個人在生活享受上要學(xué)會知足常樂。知足常樂就是要在膨脹的欲望與現(xiàn)有的條件之間找到平衡。面對當(dāng)前復(fù)雜的社會環(huán)境，作為一名黨員干部，無論權(quán)力大小，必須切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，嚴(yán)格自律，明白哪些是“毒草”嘗不得，哪些是“禁區(qū)”闖不得，哪些是“高壓線”碰不得。發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，厲行節(jié)約，反對奢侈浪費，堅持勤儉辦事，干凈干事。以后，凡下基層調(diào)研或檢查工作，要提高工作效率，講究實際效果，盡量不在基層食宿；在基層期間要輕車簡從，用工作餐；不得參加公費開支的娛樂活動。

清廉要靠制度來保障。吳川事件的原因之一，就是在財務(wù)管理上，制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格，經(jīng)費管理混亂。為了吸取“吳川事件”教訓(xùn)，進一步完善管理制度，做好整改工作，杜絕類似事件發(fā)生，我們制定了《關(guān)于進一步加強我市教育經(jīng)費管理的若干規(guī)定》，并提出了8項紀(jì)律。進一步完善財務(wù)管理制度，管好用好教育經(jīng)費。

清廉要靠監(jiān)督來保障。要以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機,不斷增強黨員干部的紀(jì)律觀念和監(jiān)督意識。要推進政務(wù)、校務(wù)公開工作,實行民主理財和財務(wù)公開，加強財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督。

總之，“為民、務(wù)實、清廉”是一個相互聯(lián)系的有機整體，“為民”是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。只有以民為本，常懷為民之心，親民之情，才能得到群眾的支持和擁護。“務(wù)實”是關(guān)鍵，只有弘揚求真務(wù)實精神，扎扎實實推進工作，辦好讓人民滿意的教育，才能達到“為民”的目的；“清廉”是保障，沒有清廉為操守，就易滑向腐敗的泥潭，最終成為群眾利益的損害者，成為人民的罪人。以“為民、務(wù)實、清廉”為教育月的主題，是具有重大現(xiàn)實意義的，也是每一個黨員干部在新形勢下做好工作的必修課。我們必須按照市委的部署，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，查擺整改等環(huán)節(jié)，努力提高思想認(rèn)識，改進作風(fēng)，扎實工作，為推動全市基礎(chǔ)教育發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育作貢獻。