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同志們：

一、充分認識主題教育活動的重要意義

這次主題教育活動是省、市統(tǒng)一安排的，活動的時間短、內(nèi)容多、要求高、范圍廣，是一次十分重要的活動。要想使本次活動取得實實在在的效果，必須在統(tǒng)一思想、提高認識、強化領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進上下功夫。這次主題教育活動的重要意義主要表現(xiàn)在：

——主題教育活動是加強制度建設(shè)的重要舉措。為認真貫徹落實黨的*大和*屆中央紀委二次全會精神，大力推進反腐倡廉制度建設(shè)，努力形成反腐倡廉制度體系，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用，今年已在全省范圍內(nèi)開展反腐倡廉制度推進年活動。深入推進反腐倡廉制度建設(shè)，是加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，是從源頭上預(yù)防腐敗的治本之策。強化制度建設(shè)是主題教育活動的重要目標，靠制度反腐，靠制度堵塞漏洞，使我們的反腐倡廉工作走向制度化。

商務(wù)辦黨組高度重視制度建設(shè)工作，要求黨員干部、各科室都要積極參與機關(guān)的制度建設(shè)，堅持依法行政，提高行政效率和質(zhì)量，公正、公開權(quán)力運行，科學(xué)設(shè)計行政審批事項的工作流程，用制度管權(quán)、管人、管財、管物、管事。請辦公室負責(zé)匯總大家對辦機關(guān)的制度建設(shè)的意見和建議。

——主題教育活動是堅持廉政勤政的重要舉措。廉潔從政，勤政為民，是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部最基本最起碼的要求，是人民群眾的一貫期盼。

新的商務(wù)辦成立三年了，實踐證明辦機關(guān)的廣大黨員干部是廉政勤政的，許多同志不計得失，任勞任怨，為商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出貢獻。通過這次主題教育活動，辦機關(guān)的黨員干部還要進一步增強制度意識和廉潔從政的意識，牢固樹立勤政廉政為民觀念，切實提高拒腐防變能力。辦機關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起模范帶頭作用，作廉政勤政的表率，并接受組織和群眾的監(jiān)督。

——主題教育活動是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會是一項長期而重大的政治任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本。當前阜陽正處在加快發(fā)展、奮力崛起的關(guān)鍵時期，商務(wù)經(jīng)濟也和整個經(jīng)濟形勢一體處于快速發(fā)展期，各項主要經(jīng)濟指標完成較好。當前，由于受到次貸危機，國際性的石油、糧食漲價，國內(nèi)出口退稅政策的調(diào)整，人民幣升值等因素的影響，商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展也面臨著空前的壓力，需要我們商務(wù)人繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高科學(xué)發(fā)展的能力，保持商務(wù)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

這次動員大會黨組號召機關(guān)全體黨員干部要積極投身到主題教育活動中去。各位處級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與，帶頭“學(xué)、看”；帶頭“講、查”；帶頭“談、改”。

商務(wù)辦黨組將進一步研究部署，從加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強化督查、務(wù)求實效上下功夫，將主題教育活動推向深入。

二、要結(jié)合實際、突出重點，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)

這次主題教育活動目標已經(jīng)明確，任務(wù)非常具體，要求也比較嚴格，現(xiàn)在的任務(wù)就是要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實。開展主題教育活動要和商務(wù)辦機關(guān)黨員干部的思想狀況相結(jié)合起來；要和制度的建立和實施狀況相結(jié)合；要和堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進商務(wù)經(jīng)濟的健康發(fā)展相結(jié)合。并要針對實際工作中存在的突出問題，加以認真整改。關(guān)鍵是認真抓好學(xué)習(xí)教育，抓好對照檢查、抓好整改落實。

黨組、分工委、機關(guān)黨委、各黨支部要加強對黨員干部參加主題教育活動情況的檢查，督促整改，確保取得實效。要按照本次主題教育活動實施方案的要求，把活動的三個階段扎實開展好，不搞形式，不走過場。通過“學(xué)、看、講”解決思想認識問題；通過對照檢查“查、談、改”，體現(xiàn)活動的實效。

三、以主題教育活動為動力，抓好當前，促進商務(wù)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展

上半年，全市商務(wù)經(jīng)濟運行繼續(xù)保持著較快的發(fā)展勢頭。主要指標增勢良好，截止到5月底，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額94.8億元，較上年同期增長19.7%，預(yù)計上半年實現(xiàn)社會消費品零售總額110億元左右，較上年同期增長19%；實際利用外資4017萬美元，較上年同期增長86.9%，預(yù)計上半年實際到位外資4500萬美元左右，較上年同期增長48.5%；1—4月份，全市實現(xiàn)進出口總值4958萬美元，較上年同期增長18.7%，預(yù)計上半年實現(xiàn)進出口總值7400萬美元左右，較上年同期增長15%。上半年，市商務(wù)辦還牽頭卓有成效地組織參加了徽商大會、中部博覽會、廣交會、華交會等重大招商經(jīng)貿(mào)活動，推進了大型專業(yè)市場建設(shè)，推動了重大項目，確保了重要時段的市場供應(yīng)。

但在美國次貸危機、國際性的石油、糧食漲價，國內(nèi)出口退稅政策調(diào)整、人民幣升值等因素的影響下，壓力增大，困難增加，面臨著新的情況、新的矛盾和問題。社會消費品零售總額與合肥差距較大，位居第三的安慶市已后來者居上；在利用外資方面，上半年只注冊3家外資公司，發(fā)展前景不足；在進出口貿(mào)易上，出口增幅只有10%左右；在市場建設(shè)上，萬村千鄉(xiāng)市場工程成果尚待鞏固，專業(yè)市場建設(shè)已初具規(guī)模，但需要提升影響力和輻射力；中小企業(yè)貸款難等。

以上諸多困難和不足，均需通過主題教育活動，進一步統(tǒng)一思想，堅持年初工作目標不動搖，實現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。當前要著重抓好第三季度的工作。