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同志們:
今天我們召開教育系統(tǒng)工作會議,目的是全面總結*年度全區(qū)教育工作,表彰一年來在迎省政府教育工作督導評估、迎省教育廳教學評估、依法治校及行風建設等工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人,部署*-*學年度第二學期全區(qū)教育工作、行風建設及黨風廉政建設工作,鼓足干勁,振奮精神,加快我區(qū)教育現(xiàn)代化建設步伐。下面我講兩方面意見:
*年工作回顧
*年,全區(qū)教育工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設現(xiàn)代化教育強區(qū)為目標,以迎接省政府首次教育工作督導評估為契機,堅持“亮點打亮,弱勢扶強,瓶頸拓開,促平衡發(fā)展”的工作方針,圍繞“義務教育均衡發(fā)展,各類教育協(xié)調發(fā)展”的工作思路,全面推進素質教育,努力提高教育質量,取得了顯著成效。特別是在過去的一年中,我們以迎接三個評估為主線,卓有成效地推動了全區(qū)教育教學工作的跨越式發(fā)展。一是迎接省依法治校達標縣驗收。*年,全區(qū)各級各類學校認真貫徹上級有關依法治校工作精神,在學校章程制度建設、民主管理、依法維權、普法教育、校園法治文化建設等方面做了大量的工作,推進了我區(qū)依法治校進程,我區(qū)被省教育廳命名為“*依法治校達標縣”,區(qū)教育局被命名為“*‘四五’普法先進集體”,區(qū)一中、職教中心榮獲“*依法治校示范?!狈Q號。在這次驗收中,*給唐山市依法治校示范校的指標只有3個,而我們豐南一家就占到了2個,這樣的成績是非常優(yōu)異的。二是迎接省政府首次教育工作督導評估。*年11月初,省政府教育工作督導評估組對我區(qū)的*等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51所學校進行了實地檢查,對我區(qū)教育工作進行了全面的督導評估。督導組對我區(qū)全面落實中央和省委、省政府關于教育改革和發(fā)展的一系列方針政策,教育工作不斷得到加強和發(fā)展,特別是努力推進義務教育均衡發(fā)展給予了高度評價。同時督導組用“站位高、投入高、標準高,機制新、思路新、理念新,責任落得實、投入見效實、政策落得實、教育工作效果實”的“三高、三新、四個實”高度概括了我區(qū)教育改革和發(fā)展的特點,認為我區(qū)以較大的工作力度、高標準地通過了此次省政府教育工作督導評估。三是*年12月份,省教育廳義務教育階段教學評估組對我區(qū)義務教育階段的教學工作進行了全面的評估,評估組一致認為我區(qū)的教學工作,起步高、工作細、措施硬、效果好,使他們切實感受到了我區(qū)轟轟烈烈、扎扎實實的課改新形勢,對我區(qū)的整體教學工作也給予了高度認可和充分肯定。
回顧在*年取得的成績,總結*年的工作,感覺有以下三點體會:
一、樹立和落實科學發(fā)展觀,推進義務教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調發(fā)展是推進工作的根本
㈠加強硬件設施建設,大力改善辦學條件。*年,我們一共安排農(nóng)村中小學建設項目10個,投資743萬元,目前,這10個建設項目已經(jīng)全部竣工并投入使用。同時,投資800余萬元進行教育技術裝備,新建了高標準的實驗室、計算機教室、多媒體教室和校園網(wǎng)等,進一步提高了我區(qū)的現(xiàn)代教育技術裝備水平。
㈡改造薄弱學校,推進義務教育均衡發(fā)展。在認真調查研究的基礎上,我們將教育發(fā)展相對落后的大新莊鎮(zhèn)、錢營鎮(zhèn)和南孫莊鄉(xiāng)確定為教育發(fā)展薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),27所中小學確定為薄弱學校。在改造薄弱學校的進程中,一是在電教儀器、圖書、幼教設備及音、體、美、勞、衛(wèi)等器材的裝備和校舍維修過程中向薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以了資金傾斜,*年累計為錢營、大新莊、南孫莊三個薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入裝備資金300余萬元,占全區(qū)裝備投入的三分之一,使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的裝備水平居于全區(qū)中上游。二是推行了教育局機關領導干部包片、工作人員包校負責制,加大了對薄弱校的幫扶力度。將全區(qū)劃分為5個區(qū)片,教育局班子成員每人分包一片;教育局中層干部分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn);教育局骨干力量分包到薄弱校。包片包校人員長期深入基層,逐一查找并努力解決薄弱校在教育教學管理方面存在的問題,有效的提高了薄弱學校的管理水平。三是以結對子的方式安排薄弱校領導干部到先進校掛職鍛煉,并從優(yōu)秀學校選派了12名領導干部到薄弱學校任主要領導職務,極大的提升了薄弱學校的辦學活力和辦學水平。四是采取送課下鄉(xiāng)、學區(qū)聯(lián)誼、骨干教師巡回授課、對薄弱學校集體會診等形式,加強了對薄弱學校的業(yè)務指導。通過一年來的大力改造,全區(qū)義務教育階段學校之間的差距明顯縮小,特別是有的薄弱學校綜合辦學實力已經(jīng)上升到了全區(qū)的中游偏上水平,全區(qū)義務教育基本形成了相對均衡發(fā)展的良好態(tài)勢。
㈢推進幼兒教育快速發(fā)展。在過去的幾年中,我區(qū)的幼兒教育相對其他教育而言是滯后的,為了扭轉這種局面,為把幼兒教育做強并以此帶動各類教育的協(xié)調發(fā)展,*年,我們出臺了《關于進一步加強幼兒園建設的指導意見》,確立了以建設規(guī)范化、高標準的中心幼兒園為主,以小學附屬相對獨立幼兒園為輔助形式的農(nóng)村幼兒教育發(fā)展模式,按照分類指導、分步推進的原則狠抓管理,一年中有柳樹○第一幼兒園、大齊幼兒園、小集幼兒園、董各幼兒園和西葛二幼5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園通過省一類園驗收,一幼和三幼分別通過了省級示范園驗收。這樣的成績在豐南幼兒教育發(fā)展進程中是一個歷史性的突破,這樣的發(fā)展速度在唐山市范圍內也是絕對空前的。
㈣推進普通高中教育健康發(fā)展。高考是高中的核心工作,*年我區(qū)高考再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)了一個保持、四個首次實現(xiàn)。一個保持,即二批本科上線率和重點上線率均保持了唐山市各縣區(qū)之首的地位。四個首次實現(xiàn)即:一是二批本科以上上線人數(shù)達1084人,首次突破千人大關。二是首次實現(xiàn)高考成績的均衡發(fā)展。區(qū)一中在繼續(xù)保持二本上線率居唐山市各縣區(qū)同類校第一、取得五連冠的基礎上,又有新的突破,重點上線率位居唐山市各縣區(qū)同類校之首。區(qū)二中二批本科上段人數(shù)和上段率有了大幅度提升,二批本科錄取人數(shù)198人,比去年增加93人;在唐山市同類校中比較,應屆二批本科上線率排名第二,應往屆二批本科上線率排名第三。錢營高中、唐坊高中和大新莊高中3所區(qū)片高中的二本上線人數(shù)均有提高,錢營高中二批本科上段人數(shù)比去年增加16人,唐坊高中二批本科上段人數(shù)比去年增加6人,大新莊高中二批本科上段人數(shù)比去年增加5人;在唐山市同類校中比較,錢營高中二批本科上線率排名由去年的第31位提高到第8位。三是首次獲得四塊高考獎牌。我局被評為唐山市高中工作先進單位,一中、二中和唐坊高中被評為唐山市高中工作先進校。四是首次榮獲唐山市頒發(fā)的一等獎勵資金。*年的高考創(chuàng)造了歷史性的輝煌,社會是滿意的,人民群眾是滿意的。
㈤推進成職教育持續(xù)發(fā)展。一是加大對職業(yè)教育的投入。*年區(qū)政府投入資金1000余萬元用于職教中心的基礎設施建設,順利通過國家級大型數(shù)控基地驗收,并積極準備國家級重點職業(yè)學校復評和爭創(chuàng)國家級示范性中等職業(yè)學校。二是加強職業(yè)學校的招生工作,招生達3400人。據(jù)市教育局統(tǒng)計,我區(qū)職業(yè)學校在校生萬人比居唐山市各縣區(qū)首位。三是積極探索校企合作、工學結合的辦學模式,實現(xiàn)了職業(yè)學校畢業(yè)生“零距離”就業(yè)。區(qū)職教中心先后與唐山國豐鋼鐵有限公司、唐山惠達陶瓷(集團)股份有限公司、唐山亞利陶瓷有限公司等區(qū)內骨干企業(yè)建立了招生、就業(yè)合作關系,為畢業(yè)生就業(yè)提供了保證。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校依托試驗示范基地赴山東、北京、遼寧等地引進新品種52項,現(xiàn)正處于試驗階段。五是認真實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程,*年我局圓滿完成了4000人的引導性培訓任務。
二、深化教育教學改革,提高辦學水平是推進工作的基礎
㈠繼續(xù)推行星級學校評估。*年暑期,我局按照既定方案對中心校、中小學進行了全面評估。通過評估,全區(qū)有小集中心校和黑沿子中心校2所中心校達到了“五星級”標準,一小、二小、稻地小學等8所小學和三中、實驗中學、黑沿子中學3所中學達到了“十星級”標準,我們對星級學校建設先進單位進行了表彰,調動了各校強化星級建設的積極性,促進了學校管理的規(guī)范化、科學化。
㈡推進校園文化建設。一是制定了《豐南區(qū)校園環(huán)境建設(硬化、綠化)星級評估標準》、《豐南區(qū)校園文化建設星級評估標準》,加快了校園硬化、綠化和文化建設進程。二是實施典型帶動,通過召開校園文化建設現(xiàn)場會等形式全面推廣。全區(qū)校園文化建設以構建和諧校園、創(chuàng)建濃厚的育人氛圍為宗旨,以中小學生為主體,以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心,以優(yōu)化、美化校園環(huán)境為重點,以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體,使學生在日常學習生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進了學生的全面發(fā)展和健康成長。
㈢規(guī)范辦學行為。一是下發(fā)了《豐南區(qū)教育局關于規(guī)范辦學行為及對違規(guī)辦學行為進行處理的若干規(guī)定》,落實了崗位責任制和責任追究制。二是加大了對學校辦學行為的檢查力度。組織專人定期對學校執(zhí)行學生在校時間、作業(yè)量、禁止節(jié)假日補課等若干規(guī)定的執(zhí)行情況進行重點檢查,杜絕違規(guī)辦學行為。同時,各校對學生到校時間和離校時間、作業(yè)量等內容進行了公開,自覺接受了學生及家長的監(jiān)督。三是引導各校轉變觀念,徹底改變“依靠增加學習時間,增強學習強度提高成績”的做法,強化了教研、教改意識。按照實施素質教育的要求,深化課堂改革,組織廣大教師潛心教改,向課堂四十五分鐘要質量,把課堂真正變成吸引學生的學堂。四是引導廣大教師更新教育理念,實施情感教育,尤其重點關注學習困難生、貧困生、單親生,注重他們的心理健康和行為習慣的養(yǎng)成教育及處理人際關系、抗挫折能力的教育,形成了關心學生、愛護學生的良好施教氛圍。
㈣狠抓教育教學質量。一是通過夯實知識基礎、習慣基礎、能力基礎,強化小學生的養(yǎng)成教育,不斷深化小學生評價機制改革,切實起到了為小學生松綁減負的作用。二是強化了德育工作,深入開展了學校半日觀摩活動,圍繞“八榮八恥”開展了豐富多彩的教育活動。三是不斷深化課程改革工作。堅持以“一個核心、三項創(chuàng)新性工作”為重點,強化了教學常規(guī)管理和校本研訓工作,繼2005年唐山市基礎教育課程改革現(xiàn)場會在我區(qū)召開以來,*年我們接待了保定市、玉田縣、樂亭縣等地課改工作考察團2000余人次,增進了相互交流,進一步鞏固了我區(qū)課改工作在唐山市的領先地位。
㈤建立健全濟困助學機制。在構建和諧社會的新形勢下,為確保每一個孩子不因貧困而失學,我區(qū)建立健全了濟困助學機制。一是貫徹落實《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》精神,我區(qū)從*年下半年開始免收全區(qū)義務教育階段學生雜費和貧困家庭學生課本費,按中央精神提前了半年,區(qū)財政投入資金552萬元。二是為救助貧困學生,*年我區(qū)成立了慈善協(xié)會,下設助學基金,對具有我區(qū)常住戶口,在我區(qū)義務教育階段、高中階段或者考入高等院校的家庭經(jīng)濟困難學生實施慈善救助。*年,全區(qū)用于助學的資金達到300余萬元。
三、堅持以人為本,加強兩支隊伍建設,提高干部教師的理論和業(yè)務素質是推進工作的保障
一是進一步規(guī)范了學校領導干部考核制度。*年初,對全區(qū)中小學干部、教師隊伍建設進行了重點督導檢查,6月底7月初,對各級中小學領導干部進行了年度考核。二是充分利用教育信息網(wǎng)資源優(yōu)勢,以舉辦“中小學校長治學論壇”為載體,豐厚校長治學內涵。三是選派了23名中小學領導干部赴北京、天津、山東、唐山等地先進學校進行掛職學習,提升了辦學理念。四是圍繞師德建設,制發(fā)了《豐南區(qū)中小學教師日常行為規(guī)范》,注重了平時考核,加大了查處力度,規(guī)范了教師從教行為,提高了教師的師德水平,*年,大新莊中學的李汝啟同志被評為唐山市“十佳教師”。五是繼續(xù)落實“以獎勵促爭先”機制,*年啟用教師獎勵基金31.1萬元,對榮獲省、市、區(qū)級的先進集體和個人進行了表彰。六是加強了中小學骨干教師的選拔培養(yǎng)工作,40名教師被認定為唐山市級骨干教師。七是為高中階段學校選聘了51名教師,緩解了師資短缺的狀況。八是以“干部思想作風整頓活動”為契機,完善干部管理制度,出臺了《學校法人校長考核評價方案》等,在干部隊伍中狠抓了思想作風整頓、廉潔自律教育等活動,有效的規(guī)范了領導干部的施政行為,促進了行業(yè)風氣的明顯好轉。*年,教育局再次被評為區(qū)行風建設優(yōu)勝單位,并通過了省級收費工作示范縣(區(qū))驗收。
以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)先發(fā)展教育的結果,是教育系統(tǒng)廣大干部教師發(fā)奮圖強、銳意進取的結果,是在座的各位學校領導干部搶抓機遇,謀求學校發(fā)展的結果,你們放棄“五一”、“十一”、暑假等節(jié)假日和無數(shù)個雙休日休息時間辛勤付出、努力工作,在此,我代表教育局向大家表示衷心地感謝!并通過你們向全體教師表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時,我們也客觀的分析我區(qū)教育發(fā)展存在的問題,主要表現(xiàn):一是區(qū)域內教育發(fā)展還不完全平衡,城鄉(xiāng)之間、同類學校之間教育的差異還比較明顯,初中布局的調整任務還比較大。二是信息化帶動教育現(xiàn)代化仍處于起步階段,現(xiàn)代技術裝備的配備與使用還不完全匹配。三是師資方面存在著整體超編和結構性缺編的矛盾,高中階段師資短缺,2003年以來沒有給中小學增添新任教師,導致中小學教師年齡老化問題突出。四是教師隊伍總體素質有待于進一步提升,缺乏有一定影響、一定數(shù)量的名師、名校長。五是農(nóng)村教師的工作和生活環(huán)境需要進一步改善。對于上述問題,我們必須在今后的工作中認真加以改進。