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同志們：

今天這次全縣教育教學工作業(yè)務(wù)會議是教育局認真研究決定召開的，是一次十分重要的會議，從會議的形式、內(nèi)容和規(guī)格上都足以看出教育局對本次會議的高度重視。

剛才范局長與大家共同學習了《全縣中小學20*—2010年教育教學工作計劃要點》，此《要點》是經(jīng)過業(yè)務(wù)部門人員深入調(diào)研，緊緊圍繞黨和國家的教育方略，緊密聯(lián)系*教育實際，通過廣泛征求基層學校和業(yè)務(wù)單位人員意見，經(jīng)教育局班子研究確定的，此《要點》是今后五年我縣教育教學工作的行動綱領(lǐng)，大家要深入學習，逐項研究，逐步深入實施。

在學習《要點》的基礎(chǔ)上，文成代表縣教育局從《要點》產(chǎn)生的時代背景、黨和國家對當前教育發(fā)展的目標要求及我縣教育的現(xiàn)狀和實際出發(fā)，就《要點》的實施，從不同的角度和側(cè)面具體落實了工作意見，講得很實際、很實在、也很實效，我完全贊同。下面我講以下兩個方面問題。

一、前五年教育教學工作的簡要回顧。

新世紀以來，*縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級教育行政和業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷和幫助下，呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。我主要講以下三點：

（一）教育教學工作的中心地位得到了優(yōu)勢體現(xiàn)

從*年起，我們針對實際確定了普及兩年學前教育，鞏固提高小學教育，重點強化初中教育，擴大高中教育，大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育的總體教育發(fā)展方向；確定了以抓考風好轉(zhuǎn)促教風、學風的根本好轉(zhuǎn)，堅持以人為本抓管理，以校為本抓教學，以生為本抓質(zhì)量的工作思路；確立了一年整頓規(guī)范，二年鞏固提高，三年初見成效，五年大見成效的奮斗目標。這些規(guī)劃、措施、目標的確立，為全縣教育教學工作提供了統(tǒng)領(lǐng)，全縣上下達成了抓教學，抓質(zhì)量，以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求聲譽、以質(zhì)量求發(fā)展的共識，形成了人人抓教學、個個重質(zhì)量的良好態(tài)勢。向管理、向學校、向教師、向課堂要質(zhì)量的濃厚氛圍在全縣教育系統(tǒng)已經(jīng)形成。全縣廣大教師中不斷涌現(xiàn)出勤奮敬業(yè)、刻苦鉆研、誨人不倦、無私奉獻的典型人物和先進事跡。高度重視教育教學工作的主流意識，推動了全縣教育教學工作的深入開展，也贏得了全縣社會的高度評價。

（二）教育教學工作的保障功能明顯增強

為了促進教育教學中心工作的深入開展，五年來，我們?nèi)鎲?，從教育機制、管理體制、辦學條件、師資隊伍、教育資源等方面入手，采取了搞變革，再創(chuàng)新，上項目，提素質(zhì)，成規(guī)模等一系列保障措施，有力地增加了學校的辦學實力。主要有：

（1）認真落實《民辦教育促進法》，創(chuàng)建了全日制民辦完全小學—*縣金蘭小學，打破了我縣公辦學校一統(tǒng)天下的辦學機制，向多元化辦學邁出了嶄新的一步。教師隊伍全員實行了聘任制，增強了教師的危機感。打破了在職教師一證定終身的教育用人機制。辦學機制和教育用人機制的變革，對今后增強學校及內(nèi)部教師之間的競爭態(tài)勢，將起到積極的推動作用。

（2）實施了“以縣為主”的教育管理體制，實現(xiàn)了教師工資由縣財政統(tǒng)一支付，教育人事任免和教師崗位調(diào)配由縣教育局統(tǒng)一管理，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，減少了行政人員，充實了教學一線教師，理順了管理關(guān)系。

（3）以危改項目為切入點，廣泛爭取資金，努力改善辦學條件。五年來，我縣教育系統(tǒng)爭取資金累計近*萬元，新建校舍91442平方米，維修校舍1417平方米，新建標準化校墻3228延長米。

（4）加強花園式學校建設(shè)，提升環(huán)境育人品位。目前，全縣評出花園式達標學校10所，合格學校22所，占學?？倲?shù)的22%。同時縣教育局投資80萬元建成了*縣教育局信息技術(shù)中心，全縣各校計算機擁有量累計達到1259臺。

（5）加強教師隊伍建設(shè)，發(fā)揮主導作用。通過強化師德建設(shè)和專業(yè)培訓，提高了教師的德能水平；加強學歷教育工作，使全縣1380名教師的學歷標準上升了一個檔次，通過先、優(yōu)、模的評定和骨干教師的評選，樹立了典型，發(fā)揮了示范和輻射作用。

（6）調(diào)整學校網(wǎng)點布局，優(yōu)化整合教育資源。五年來，全縣合并民主小學校等學校網(wǎng)點62處，成立九年一貫制學校4所，

優(yōu)化了教育資源，實現(xiàn)了規(guī)?；k學，同時解決了教師進修學校和電大分校的校舍問題及幼教中心的辦園條件問題。

通過以上這些工作的實施，使全縣教育的整體面貌發(fā)生了根本性的變化，有力地促進了教育教學中心工作的深入開展。

（三）教育教學工作成果顯著提高

經(jīng)過近幾年來全縣上下的不懈努力，我縣教育教學質(zhì)量有了大幅度提高。20*年高考我縣本科重點院校入段率處在可比縣份六縣七校的第一位，并且最高分居六縣之首。20*年高考本科升學率達50%，?？埔陨仙龑W率達到90%以上。20*年高考本科入段率為26%（不含三表），比上一年度增長了3個百分點。20*年中考全縣有34人進入了省重點高中統(tǒng)招生錄取分數(shù)線，有239人進入市重點高中最低錄取分數(shù)線。20*年中考有30名學生進入省重點錄取分數(shù)線，220名學生進入市重點錄取分數(shù)線。20*年中考我縣有35名學生進入省重點錄取分數(shù)線，237名學生進入市重點錄取分數(shù)線。近三年中考進入省重點高中最低錄取分數(shù)線的入段率在11市縣中一直名列前茅，我縣也因此被市教育局評為“深化教育改革大面積提高教學質(zhì)量先進縣”。

過去的五年是我縣教學工作中心地位不斷強化并已取得可喜業(yè)績的五年，是各項工作全面發(fā)展、取得突破的五年。我們的工作得到了省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導的認同，也得到了廣大家長和社會各界的認同。為此，我代表教育局向全縣中小學校長和全體教師表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地意識到影響教育工作深入發(fā)展的主要問題：一是在領(lǐng)導層、管理層仍存在著教育理念落后、工作策略和方式陳舊的問題；二是教師隊伍普遍存在著年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化程度低的問題；三是制度化建設(shè)和管理行為仍存在著不健全、不到位的問題；四是軟硬件建設(shè)存在著不能滿足全面實施新課程需要的問題；五是城鄉(xiāng)之間、學校之間仍存在著教育資源配置不盡合理、教育工作發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡的問題。上述問題是今后五年我們必須著力加以解決的主要問題。

二、努力實現(xiàn)新的工作目標，推動全縣教育工作再上新臺階

未來五年是我縣教育教學工作重要的調(diào)整期和重要的發(fā)展時期。縣教育局制定的工作計劃要點是經(jīng)過深思熟慮的，對于實現(xiàn)這些工作目標是充滿信心的。我們要深深抓住難得的發(fā)展機遇，敢于面對新的巨大挑戰(zhàn)，團結(jié)一致，克服困難，努力完成工作計劃要點中確定的各項工作任務(wù)，進一步推動全縣教育工作再上新臺階，再創(chuàng)新佳績，縮小同發(fā)達地區(qū)、發(fā)達市縣的差距，辦出讓全縣人民滿意的教育！

為了做好今后的工作，努力實現(xiàn)主要工作目標，我僅從提供保證方面強調(diào)以下幾個問題。

（一）在轉(zhuǎn)變教育理念、轉(zhuǎn)變工作作風上提供有力保證。理念決定方向，理念決定作風，理念決定行動。在新的工作調(diào)整和發(fā)展時期。我們上上下下要把轉(zhuǎn)變教育理念放在第一位，牢固樹立科學發(fā)展觀，按科學發(fā)展觀要求研究工作，開展工作；研究問題，解決問題。我們大力倡導求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，全面發(fā)展工作作風。形成不換理念、不換作風就換崗位、就換人的用人機制，形成只有轉(zhuǎn)變教育理念、轉(zhuǎn)變工作作風才能進一步發(fā)展*教育，才能辦好*教育的大質(zhì)量觀，大教育觀。為此，我希望各位領(lǐng)導在理念上要有前瞻性，在工作上要有超前性。要立足*，開闊視野，拓展思路；要講政治，始終同上級的政策、教育局的要求保持高度一致；要講學習、講實踐，在勤于學習中提高綜合素質(zhì)，在勤于實踐中提高工作水平；要講團結(jié)，在各項工作中步調(diào)一致，相互支持，相互配合；要講紀律，做執(zhí)行法律、貫徹決定的模范；要講實干，向求真務(wù)實要成果，要業(yè)績。只有我們領(lǐng)導層的理念、作風跟上來，只有我們的綜合素質(zhì)過硬，才能保證主要工作目標的如期實現(xiàn)。

（二）在隊伍的專業(yè)化發(fā)展上提供切實保證。教育工作的改革和發(fā)展對整個隊伍提出了新的更高的要求，未來五年是我們加快隊伍建設(shè)步伐、提高隊伍整體素質(zhì)的關(guān)鍵時期，我們要突出抓好隊伍建設(shè)這一永恒的主題，不失時機地推進隊伍的專業(yè)化發(fā)展。為此，縣教育局將在政策導向、資金投入、管理評價等方面予以大力保證。一是加強校長隊伍建設(shè)。多給中小學校長創(chuàng)造學習和提高機會，提高管理和指揮現(xiàn)代教育的能力水平

，讓一部分優(yōu)秀中小學校長應(yīng)運而生、脫穎而出，成長為專家型校長。二是加強教師隊伍建設(shè)。切實抓好專業(yè)培訓，形成濃厚的學習研究的氛圍，引導和幫助廣大教師在專業(yè)化道路上迅速成長起來，保證新課程能夠全面和健康地向前發(fā)展。我們要在繼續(xù)抓好學歷教育、大力抓好專業(yè)化建設(shè)的過程中，突出抓好骨干教師隊伍，管理好骨干教師隊伍，同時要善于發(fā)現(xiàn)新人、培植新人，盡快培養(yǎng)一批復(fù)合型教師、研究型教師，改變隊伍原有的素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)，做到以名師創(chuàng)名校、以名師創(chuàng)特色。同時，積極爭取政策，爭取編制，使近年來師范類大中專畢業(yè)生逐步地充實到教師隊伍當中，增添新鮮血液，不斷解決教師老化問題，努力實現(xiàn)到2010年完成200名師范生充實教師隊伍的規(guī)劃目標。三是大力強化業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)。業(yè)務(wù)隊伍在管理和指導全縣教育教學中有著舉足輕重的地位和作用。在今后五年里，我們要大力強化包括局機關(guān)股（辦）在內(nèi)的整個業(yè)務(wù)隊伍的專業(yè)化建設(shè)，使之品質(zhì)優(yōu)秀，業(yè)務(wù)精良，管理上過得硬，指導上叫得響，讓校長們滿意，讓教師們滿意，讓學校滿意。

（三）在強化科學管理上提供必要保證。要實現(xiàn)未來五年的工作目標，強化科學管理至關(guān)重要。為此，要按文成局長的講話精神和要求，抓緊研究和做好這方面的工作。一是大力倡導管理上的改革與創(chuàng)新。要認真研究新課程下學校教育教學工作管理的新規(guī)律、新特點和新要求，從實際出發(fā)，敢于和善于在管理上求新求變。二是要在工作實踐中繼承傳統(tǒng)管理中的精華和優(yōu)勢，建立和完善管理及評價機制，做到體系健全，措施配套，管理和指導到位。三是中小學校長一把手要拿出主要精力，學習管理，研究管理，改進管理，親自抓好抓實管理。四是要進一步加強行政視導評估和業(yè)務(wù)指導評估的力度，做到隨機和定期相結(jié)合，專項和整體相結(jié)合，平時和階段性相結(jié)合。在今后工作中，縣教育局對業(yè)務(wù)人員的工作將給予足夠的重視，給地位、給權(quán)力、給支持、給保障，使他們在工作決策和實施上有充分的建議權(quán)，業(yè)務(wù)管理上具有權(quán)威的評定權(quán)，在干部、教師使用上有優(yōu)勢薦免權(quán)，希望大家尊重他們，支持他們。五是整頓并加強對教師的政業(yè)績管理。從本學期開始，教育局將實行教師的政業(yè)績行政歸口管理，增強管理的透明度、規(guī)范性、真實性和嚴肅性。對于所有業(yè)績類的，由基教辦負責統(tǒng)一管理，對于所有政績類的，由黨辦和人事股按歸屬負責統(tǒng)一管理。

（四）在加大資金投入上提供切實保證。未來五年的教育工作對加大資金投入力度、加強學校全面建設(shè)提出了更高的標準和要求，為此，我們上上下下要抓政策、抓機遇，千方百計地多渠道籌措資金，認認真真地管好資金，用好資金，發(fā)揮好資金投放的效力。一是要按省、市一類學校的標準，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步落實，分層實施，保證年年有起色，年年有提高，年年有發(fā)展。二是要在加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，重點推進學校的信息化建設(shè)和實驗室配套建設(shè)。要大面積建室建頁聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展好遠程教育。對于中小學校實驗室建設(shè)，要納入日程，爭取資金，重點武裝，在五年內(nèi)使縣直中小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心小學建立起功能完備、設(shè)施設(shè)備齊全，能夠滿足與新課程教育教學活動相配套的實驗室裝備，改變實驗教學極度落后的局面。三是要在營造學習化氛圍的同時，加大教師專業(yè)培訓的投入，讓教師能夠多渠道地進行學習和研究，不斷地提高教師開發(fā)教育資源的能力，不斷地提高教師實施新課程的水平。各中小學校要從辦學經(jīng)費中拿出一定比例的資金作為教師培訓專項經(jīng)費，縣教育局每年要解決10萬元的資金作為縣級組織教師培訓的專項經(jīng)費?？傊?，教育工作要有新發(fā)展，資金投入是鋼性的保證，讓我們共同努力做好這項艱巨的工作。

（五）在加強宏觀調(diào)控、優(yōu)化教育資源配置上提供有力保證。未來五年的工作將為我縣基礎(chǔ)教育走上全面、協(xié)調(diào)、均衡和可持續(xù)發(fā)展道路進一步奠定基礎(chǔ)，因此，從現(xiàn)在起我們就必須進一步加強宏觀調(diào)控，從縣情發(fā)展，立足實際，不斷地優(yōu)化教育資源配置建設(shè)。一是進一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。今后將進一步加大網(wǎng)點合并工作力度，尤其是農(nóng)村寄宿式學校繼續(xù)本著成熟一所，合并一所的原則，加快全縣學校規(guī)?；k學的步伐。二是進一步解決教師隊伍配置上存在的問題。要通過不斷地充實新教師和調(diào)劑現(xiàn)有教師的辦法，使教師隊伍的配置逐步趨于合理，以進一步縮小城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距，做到固強扶弱，均衡發(fā)展。三是進一步調(diào)控學校間的生源分布，增強競爭的合理性和發(fā)展的均衡性。四是中

小學校要以現(xiàn)代教育資源觀為指導，積極地開發(fā)和利用一切有效的教育資源，幫助教師多渠道、多形式地挖掘，整合和利用課程資源，發(fā)展自己的辦學優(yōu)勢，形成自己的辦學特色，做到以優(yōu)勢求發(fā)展，以特色求發(fā)展。為了做好這項長期的復(fù)雜工作，希望大家一方面要有大局意識，多提建議，多出點子，另一方面要主動地克服困難，主動地解決自己面臨的問題。

（六）在教學質(zhì)量的持續(xù)提高上求得保證。未來五年是教學工作的新變革期、新發(fā)展期，我們要進一步強化教學工作的中心地位，聚精會神地抓教學質(zhì)量的提高，保持良好的工作態(tài)勢。為此，各級領(lǐng)導要樹立全面的教學質(zhì)量意識，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，以質(zhì)量求信譽，以質(zhì)量求支持，形成向領(lǐng)導高度重視要質(zhì)量，向親自實抓要質(zhì)量，向有效的視導評估要質(zhì)量、向精心的指導要質(zhì)量、向教師的專業(yè)化發(fā)展要質(zhì)量，向課堂教學改革和課堂容量及效率要質(zhì)量、向全心全意為學生服務(wù)要質(zhì)量的工作機制和濃厚氛圍。我們要抓住新課程全面實施的有利時機，抓好新的課程體系建設(shè)，努力開發(fā)課程資源，確保每一節(jié)課的高質(zhì)量，決不能在起跑線上掉了隊。

（七）在落實好教育工作的總策略上提供堅實保證?？h教育局從縣情出發(fā)，從教育的發(fā)展規(guī)律和趨勢出發(fā)，明確了教育工作重心向下延伸，抓實小學、抓穩(wěn)初中、抓好高中（含職高）的總體策略，落實好這一總體策略，通過重心下移，抓兩頭促中間，能夠有助于逐步解決小學基礎(chǔ)不牢，初中壓力大，高中（含職高）規(guī)模和效益不到位使初中發(fā)展受“瓶頸”制約的老問題。這一總體策略的實施將有力推動全縣教育逐步走上全面、協(xié)調(diào)、均衡和可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。希望我們對此取得共識，并在工作中身體力行。

（八）在全面增強凝聚力、爭取廣泛支持上提供有力保證。要順利實現(xiàn)未來五年的主要工作目標，離不開我們上上下下的團結(jié)一致，離不開全社會的廣泛支持。為此，我們要充分地相信和依靠廣大教師，時刻重視調(diào)動廣大教師的工作積極性，激發(fā)廣大教師的敬業(yè)熱情，將我們確定的主要工作目標化為廣大教師的具體行動；要充分地相信和依靠業(yè)務(wù)部門，全力地支持他們的工作；要廣泛地爭取廣大家長和社會各界的理解和支持，主動爭取當?shù)卣褪∈行姓皹I(yè)務(wù)主管部門的關(guān)注和支持，只有這樣，我們才會有向心力、凝聚力、吸引力，才會有發(fā)展的后勁和廣闊的空間。

同志們：未來五年的總體工作思路、主要工作目標工作任務(wù)、工作策略和保證措施及要求已經(jīng)十分明確，未來五年發(fā)展的帷幕已經(jīng)正式拉開，讓我們團結(jié)一致，同心同德，堅定信心，克服困難，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，調(diào)整好、啟動好、落實好各項工作，構(gòu)建我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的新格局、辦出讓人民滿意的教育事業(yè)！

謝謝大家！