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同志們：

20*年，我局政工人事工作的基本原則是：圍繞*教育中心工作和趕超目標，堅持以人為本，強化服務，務實敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作新局面；堅持依法治教，依法行政，依法管理，不斷提高基層班子和教師隊伍建設水平；堅持從實際出發(fā)，分類指導，因校制宜，積極穩(wěn)妥地推進中小學人事制度改革；堅持以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，區(qū)分情況，分級負責，歸口管理，實事求是地處理好信訪問題。

具體工作中要把握“一條主線”，抓好“兩項建設”，突出“三個重點”。即，要把握保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這條主線，抓好基層領導班子和教師隊伍這兩項建設，突出支教工作、競爭上崗和信訪穩(wěn)定這三個重點。

一、把握“一條主線”

從*年1月開始，全黨上下開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，今年上半年，局機關首批參加教育活動，下半年，直屬學校第二批參加教育活動，農(nóng)村中小學的教育活動從06年1月開始到6月結束。這次先進性教育活動，是一項重大政治任務，政治性、政策性、程序性都非常強，局機關對此深有感觸。各單位要根據(jù)市委統(tǒng)一部署，按時按要求組織好本單位的先進性教育活動，要緊密聯(lián)系學校工作實際和黨員隊伍現(xiàn)狀，把開展先進性教育活動與加強學校領導班子思想政治建設結合起來，與加強師德師風建設結合起來，與加強教育教學管理結合起來，努力做到教育活動每向前推進一步，學校黨員干部的思想認識也隨之提高一步。要在確保教育活動質量的同時，切實推進教育教學工作和其他各項工作，做到“兩手抓，兩不誤，兩促進”。

二、抓好“兩項建設”

（一）基層領導班子建設。*年，我們對基層領導班子進行了大調整，到現(xiàn)在將近半年了，從了解情況看，調整后各班子進入角色快，工作思路新，師生反響好，尤其是我們在座的各位校長、教委主任，能夠嚴格按照局黨委的安排部署，在各自崗位上辛勤耕耘，真抓實干，開拓創(chuàng)新，取得了顯著成績。今年，局里在基層領導班子建設上要著力做好“三抓”。

一抓教育培訓。如今，教育界的觀念更新很快，各種新觀點層出不窮，作為校長，要想在教育理念上提出自己新的思路和見解，一定不能放松學習。比如在電腦、網(wǎng)絡方面，做校長的不一定精通，但要去學、去接觸，否則就要落伍，就要落后于時代。但我們有的校長經(jīng)常坐不住班，總以各種理由外出，不注意研究教育法律法規(guī)和學校管理方法，深入課堂、深入教師做得不夠。坐不住班就難以有時間去學習，不注重學習就難以提高領導水平，不能深入課堂就難以督促教師學習。今年，局里將加強對基層班子的培訓，切實把好我們的“業(yè)務關”。一是采取“請進來，走出去”等形式，舉辦基層領導干部培訓班，邀請專家進行講座，并組織部分校長外出參加業(yè)務培訓；二是舉辦“我的教育理念和學?？沙掷m(xù)發(fā)展”校長論壇活動；三是組織開展一次學校管理現(xiàn)場分析研討會，共同研討治校方略；四是對學校領導班子規(guī)定學習書籍，寫出學習筆記，定期進行交流。年內(nèi)，局里還要對后備干部工作進行考察，確定一批培養(yǎng)對象，加強理論培訓，注重實踐鍛煉，切實培養(yǎng)出一支有戰(zhàn)斗力的后備干部隊伍。

二抓制度規(guī)范。應該看到，我們有的校長在依法治校、依法治教方面還有欠缺，管理不盡科學，方法簡單，決策不民主,等等。今年，局里將進一步建立健全校長工作匯報制，每位校長、教委主任要定期向分包工作局長和包校局長匯報工作。各單位要建立校長工作規(guī)章制度，堅持民主集中制原則，尤其學校的重要決策、重大經(jīng)濟活動要通過班子成員集體研究決定，不能搞個人說了算。各單位還要實施領導班子述職制度，每學期末，學校領導班子成員都要在教職工會上進行公開述職，總結工作，查找不足，讓教職工進行評議，切實增強領導班子的工作責任感和緊迫感。年內(nèi)，局里還將籌劃實施校長、教委主任向局黨委述職制度。

三抓考核激勵。開學第二天，局里就下發(fā)了*年崗位目標考核征求意見稿，各單位反饋的都很及時，說明大家對此很重視，今天，局里對*年考核“紅旗單位”、“先進單位”進行表彰，年內(nèi)，還要進行“名校長”評選。我們的目的就是通過考核明確成績，總結經(jīng)驗，查找不足，進而促進我們的工作，

激勵大家的干勁。

（二）教師隊伍建設。*年，局里建立和完善了一些規(guī)章制度，出臺了《教師請銷假制度》、《關于對違反職業(yè)道德規(guī)范教職工的處罰規(guī)定》等文件，教師隊伍建設取得了一定成績，涌現(xiàn)出一大批先進典型。應該承認，全市教師隊伍總體是好的，但還存在一些突出問題，有些問題在某些教師身上表現(xiàn)的還很嚴重，主要體現(xiàn)為：一是職業(yè)道德意識淡漠，體罰或變相體罰現(xiàn)象常有發(fā)生，以教謀私，借工作之便讓家長為自己辦私事、吃請現(xiàn)象不同程度的存在，有償家教變得更為隱蔽。二是責任意識缺乏。有的教師備課不認真，上課不盡力，作業(yè)幾乎不批改；有的教師對學生漠不關心，有時對發(fā)生在自己眼前的學生的不健康現(xiàn)象，也故作視而不見；有的教師不遵守請銷假制度，有事不請假，甚至隨意曠工，個別單位的極個別教師竟長達兩三年未回校上班。三是危機意識不強，創(chuàng)新能力不高，疏于學習，懈于研究。說一個現(xiàn)象，在國家、省市級的教育專業(yè)報刊上幾乎看不到我們*教師的研究論文，這能說明什么？值得我們做領導的深思。

*年，在教師隊伍建設上我們要著力做到“三個突出”。

一是突出抓好師德建設。加強師德建設是教師隊伍建設的核心，是一個永恒的主題，其重要性大家都十分清楚，無需我多說。我主要談談今年怎么來抓這項工作。首先，要強化學習教育。學什么？國家、省市以及局里制定的一系列有關師德建設的文件，這是必學篇目，今年，局里還將指定一些學習書籍。各單位要建立學習保障制度，統(tǒng)一發(fā)放學習筆記，做到學習教育有計劃、有安排、有記錄、有檢查、有落實。其次，要加大考核力度。近期，局里要實施師德月報制度，每月月底，各單位向局里匯報師德制度落實情況、出現(xiàn)的師德問題及處理結果等。各單位還要建立師德“五評”機制，發(fā)揮評價的導向作用，采取學生評、家長評、同事評、領導評、社會評等方式，廣泛征求意見，促進整體師德水平的提高?！拔逶u”不能僅僅打個分數(shù)或簡單的說這位教師“好還是不好”，要有調查問卷、評價記錄，要把存在的問題反饋給教師，教師要做好自我分析反思，制定整改措施。各學校還要推行師德承諾，并向學生、家長和社會公開，要組織師德考試，借助考試強化學習效果。6月份，局里將舉行“新時期教師形象大討論”征文活動。第三，樹立典型帶動。各單位要通過“學習身邊典型，帶動身邊教師”，要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，深入挖掘，抓住不放，大力宣傳，請先進典型在教師會、學生會、家長會上做報告，同時要向局里推薦上報。今年，局里要全面啟動“*名師”工程，計劃評選出50位“*名師”，并將從中推出部分名師進行大張旗鼓地宣傳，激勵先進，弘揚正氣，在全市營造出推崇名師的良好氛圍。

二是突出抓好業(yè)務培訓。這項工作主要由我和*局長配合一起抓，政工科和教研室具體落實。今年是新一輪中小學教師全員培訓的第一年，培訓工作的指導方針是“面向全員，突出骨干，傾斜農(nóng)村”，以名師培養(yǎng)、骨干教師培訓和“新理念、新課程、新技術、師德教育”全員培訓為重點，關鍵在于抓好校本培訓。各學校要積極營造良好的業(yè)務學習氛圍，促進廣大教師專業(yè)發(fā)展；要認真研究校本培訓模式，學習先進經(jīng)驗，形成自己的特色。年內(nèi)，局里要推出一批校本培訓示范校，并在此基礎上推薦上報省市級示范校。

三是突出抓好青年教師的成長?，F(xiàn)在，全市35歲以下的青年教師幾乎占整個教師隊伍的50％，青年教師的成長直接關系到我市教育的發(fā)展質量。各學校要高度重視青年教師的培養(yǎng)工作，要制定并落實有關鼓勵青年教師成長的激勵措施，為青年教師成才牽線搭橋，提供舞臺。一中開展的“青藍工程”就很好，新教師和老教師、骨干教師結隊子，發(fā)揚傳、幫、待的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是提高青年教師素質的好途徑、好辦法。今后，各學校都要制定實施青年教師培養(yǎng)計劃，切實抓好青年教師的成長。

三、突出“三個重點”

（一）支教工作。*、*兩年，市局共從北部學校選派了60名優(yōu)秀教師到南部支教，從反饋情況看，效果挺好。被抽調單位很重視，始終如一的關心支持派出教師的工作，經(jīng)常到受援單位走訪看望；受援單位為支教教師創(chuàng)造了盡可能好的工作條件，解除他們的后顧之憂。今年，局里將繼續(xù)執(zhí)行北部學校支援南部山區(qū)教育服務期制度，計劃從城區(qū)中小學選調部分教師到南部去；還要建立教育結

隊幫扶制度，城鄉(xiāng)學校手拉手，通過教師定期交流培訓、聯(lián)合舉辦教研活動、經(jīng)濟支持等形式，促進城鄉(xiāng)學校實現(xiàn)教育理念、教學資源、教研成果共享，發(fā)揮城區(qū)教育優(yōu)勢，推動農(nóng)村學校快速趕超發(fā)展。希望各單位早作計劃，服從市局安排，確保此項工作順利進行。

（二）競爭上崗工作。今年，我市要進行第四輪專業(yè)技術人員競爭上崗、評聘分開工作。02年以來，教育系統(tǒng)有大批人員晉升了高一級職稱，擁有中級職稱的就達36％，但設崗比例沒有隨之做相應的變動，因此，今年我們系統(tǒng)競爭上崗的壓力比往年要大的多。政工科將在4月底前，對全市中小學專業(yè)技術人員崗位情況進行摸底測算，并將按照市里的統(tǒng)一部署做好實施方案。各單位領導要端正思想，高度重視，要做好教師的思想工作，引導教師認識到關鍵要把工作做好，而不是去搞“歪門邪道”；要把*年千分考核結果向教師公開，并切實搞好上半年的考核，要讓制度說了算，而不是某個人說了算，做到考核結果公開、公平、公正，為積極穩(wěn)妥做好競爭上崗工作奠定基礎。

（三）信訪穩(wěn)定工作。這項工作與我們部門的形象關系最大，是評價基層領導工作成效的重要方面，局里連續(xù)三年的崗位目標考核都把“信訪穩(wěn)定”作為第一項內(nèi)容，從中可以看出局黨委對此項工作的重視程度。應該說，我們系統(tǒng)信訪穩(wěn)定總的形勢是好的，比較平穩(wěn)，但也應看到，在我們系統(tǒng)內(nèi)，由于體罰或變相體罰、校園傷害事故等原因造成的信訪案件時有發(fā)生，因學校教育教學行為不規(guī)范產(chǎn)生的信訪事件也不同程度的存在，教師職稱、工齡等問題，有的教師不理解，也常到局里上訪。加之，如今人們的思想意識都提高了，通訊發(fā)達，如果有些事情我們基層處理不好，就極有可能導致當事人越級信訪。這些問題的存在，給我局信訪穩(wěn)定工作增加了難度，有的還給局里造成了不少被動。要做好信訪工作，關鍵是抓好基層信訪苗頭的排查關，各單位主要領導必須親自抓信訪，要明確責任，健全機制，認真履行職責，切實抓好各自職責范圍內(nèi)的信訪事項；要抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極做好工作，努力把問題解決在萌芽之初，力爭做到問題不上交，矛盾不激化，做到讓家長、社會滿意，讓領導滿意。涉及到一些政策方面的問題以及一些歷史遺留的信訪積案，各基層領導要服從市局的安排，要有大局意識，要全力配合市局做好化解工作。

四、積極做好信息調研工作

*年，我局的信息宣傳工作取得了重大突破，在煙臺教育局、市委市政府兩辦信息考核中分別名列第一、二、五位，在《今日*》、*電視臺及各級媒體的宣傳很到位，單在國家級報刊就發(fā)稿24篇，為我局贏得應有的社會評價，功不可沒。今年，局里仍把此項工作列入考核的重要內(nèi)容，在此，我主要強調四點：一是領導要高度重視。領導重視不是到年終看結果時才重視，要體現(xiàn)在日常工作中。信息調研與其他工作是互為表里，相互促進的，工作不僅要干的好，還要能宣傳出去，要既能干又能說。局里近期正在籌備舉辦一次信息員培訓班，各位領導回去后要挑選精干力量來做此項工作，可以采取必要的激勵措施。二是要加強統(tǒng)一管理。全局的信息宣傳統(tǒng)一歸口在調研科，各單位的重大信息要及時上報，比如學校獲得市級以上榮譽或外出參加市級以上重大比賽獲獎等等，都應在第一時間通知調研科，并及時上報信息材料，遲報或漏報都要予以扣分；涉及宣傳各自學校的，必須事先通知調研科，這樣可以看看有無時間協(xié)助你們搞好宣傳，關鍵是對全局的宣傳有一個統(tǒng)籌管理。比如，每學期期末表彰會，各學校都要舉行，若某單位擅自宣傳，就可能給市領導、給老百姓造成錯覺“其他學校都不搞表彰會嗎？是不是教體局對基層學校的教育教學根本就沒有統(tǒng)一的管理和要求？”，這樣的宣傳就會造成不良反響。全局性活動進行統(tǒng)一宣傳，就是為了防止“各吹各的號，各唱各的調”。三要抓指標完成。局里給各單位下達的黨報黨刊發(fā)稿任務指標，要想法設法完成，今年，局里加大了這方面的考核，指標完不成，基本分3分就沒有了。指標能否完成，在很大程度上反映了各單位抓這項工作的力度。四要高度重視宣傳上的負面問題、曝光問題。發(fā)10篇正面宣傳稿件，群眾的印象可能很少，有1篇曝光稿件就可能世人皆知。在這方面，各單位領導若發(fā)現(xiàn)有苗頭或提前獲知有人要給曝光，要提前與調研科聯(lián)系，及時協(xié)調解決好有關事宜。