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同志們：

剛才，會(huì)議對(duì)*年度的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，縣農(nóng)辦主任喻昌國(guó)同志對(duì)過(guò)去一年的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作情況作了簡(jiǎn)單回顧，并對(duì)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我表示完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性。

黨的十六屆五中全會(huì)不僅全面系統(tǒng)地提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，還專門強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)?？梢哉f(shuō)黨中央在高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同時(shí)，把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)予以了高度重視，順應(yīng)了時(shí)代的潮流，反映了億萬(wàn)群眾的呼聲。而開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)是培養(yǎng)新型農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的主要抓手。所以，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門和各培訓(xùn)基地必須要將該項(xiàng)工作擺在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議事日程來(lái)予以高度重視，采取更扎實(shí)、更有力、更有效的措施來(lái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

1、開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，更是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和主要受益者?？梢哉f(shuō)沒(méi)有新農(nóng)民就沒(méi)有新農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù)就是要培育新農(nóng)民。從我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的具體情況來(lái)看，文化程度小學(xué)以下的勞動(dòng)力仍占了相當(dāng)大的比例?？梢哉f(shuō)我們的農(nóng)村人口素質(zhì)仍處于比較低的層次，這也直接導(dǎo)致了目前農(nóng)民增收難的問(wèn)題。要使我縣新農(nóng)村的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破，目前的關(guān)鍵就是要通過(guò)開(kāi)展富有成效培訓(xùn)，培養(yǎng)出千千萬(wàn)萬(wàn)具有一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉，不斷提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，形成增收致富的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、培養(yǎng)新型農(nóng)民是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民素質(zhì)。隨著我縣工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市配套功能的不斷完善，二三產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求將急劇增長(zhǎng)，這也給農(nóng)民的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。通過(guò)大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，積極培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要的新型農(nóng)民，不僅可以拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)渠道，把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，而且還能盤活土地資源，提高土地資源開(kāi)發(fā)效益，進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)。

3、開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段。不提高農(nóng)民收入，根本解決“三農(nóng)”問(wèn)題就會(huì)成為一句空話。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看，盡管近年來(lái)農(nóng)民人均純收入高速增長(zhǎng)，*年已達(dá)到7590元，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民的收入，只占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的46%，也低于全*市農(nóng)民人均純收入的平均水平。同時(shí)，由于農(nóng)民的自身因素，我縣還有相當(dāng)部分農(nóng)民還在從事純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們?cè)鍪盏目臻g越來(lái)越小。要實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)提出的全面建設(shè)小康桐廬的目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們要牢牢抓住農(nóng)民增收這個(gè)牛鼻子，始終把它作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重來(lái)抓，大力推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加非農(nóng)收入，從而為最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的致富打好基礎(chǔ)。

二、要不斷深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作。

1、要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。一是要圍繞農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)抓好培訓(xùn)工作。就我縣實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前的重點(diǎn)仍然要主攻農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)。要按照“學(xué)得會(huì)、用得上、轉(zhuǎn)得出”的原則，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，進(jìn)一步修訂完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，為我縣各類企業(yè)輸送合格的勞動(dòng)者。二是要圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)抓好培訓(xùn)工作。各培訓(xùn)基地要采取切實(shí)有效的工作措施，大力培養(yǎng)既具有教育教學(xué)能力、又具有實(shí)踐技能和指導(dǎo)能力的“雙師型”教師隊(duì)伍，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，要結(jié)合我縣各培訓(xùn)基地專職教師隊(duì)伍力量有限的情況，有針對(duì)性地選聘一批農(nóng)村各行各業(yè)的專家、基層科技人員和能工巧匠擔(dān)任輔導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)和指導(dǎo)學(xué)員實(shí)踐的兼職教師，建立起一支高水平的專兼職教師隊(duì)伍。三是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)抓好培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)專業(yè)大戶、專業(yè)合作社社員、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。

2、要注重培訓(xùn)實(shí)效。目前我縣正在進(jìn)行的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，由于培訓(xùn)時(shí)間、深度和廣度的限制，一般只能使農(nóng)民掌握一些普通的、基本的技能，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用有限。因此，我縣下一步的培訓(xùn)工作要著重圍繞提高就業(yè)能力這一核心問(wèn)題來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)工作，主要是要抓好“四個(gè)強(qiáng)化”。一是要強(qiáng)化因需施學(xué)。要以培訓(xùn)內(nèi)容農(nóng)民是否需要、培訓(xùn)方式農(nóng)民是否接受、培訓(xùn)結(jié)果農(nóng)民是否滿意，作為衡量農(nóng)民教育培訓(xùn)效果好不好、質(zhì)量高不高的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力需求市場(chǎng)的調(diào)研，摸清基本情況，準(zhǔn)確把握農(nóng)民的需求，有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)科目，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。要樹(shù)立錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的培訓(xùn)理念，在繼續(xù)搞好一般性技能培訓(xùn)的同時(shí)，瞄準(zhǔn)對(duì)崗位技能要求較高的特殊工種開(kāi)展戰(zhàn)略型培訓(xùn)，培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新設(shè)備的高技能勞動(dòng)力，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。三是要強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等渠道進(jìn)一步加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，把開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作的重要意義宣傳到村、到戶，做到家喻戶曉、深入人心。四是要強(qiáng)化硬件建設(shè)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門的支持，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)資助、學(xué)校減讓、農(nóng)民分擔(dān)”的思路，整合各方力量和資源，完善素質(zhì)培訓(xùn)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3、要健全培訓(xùn)體系。要加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)，充實(shí)培訓(xùn)力量，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到以制度管人、用制度辦學(xué)，確保培訓(xùn)的規(guī)范化和實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，著重在提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的績(jī)效上下功夫，將參訓(xùn)率、合格率與就業(yè)率作為評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果和施補(bǔ)施獎(jiǎng)的依據(jù)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性的富民工程，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、培訓(xùn)單位要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程的重要性，真正把農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，進(jìn)一步制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方法和措施，緊緊圍繞培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、提高農(nóng)民的培訓(xùn)理念，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作。

2、要明確職責(zé)，形成合力。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作需要全社會(huì)的廣泛參與和大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門和培訓(xùn)單位要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力抓好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作。

3、要強(qiáng)化考核，加大培訓(xùn)力度?？h農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)目標(biāo)、要求和原則，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，對(duì)工作出色、成績(jī)突出的單位要給予通報(bào)表彰，對(duì)工作不力、評(píng)估不合格的單位要給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要建立定期督查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各有關(guān)單位農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作的進(jìn)度檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，20*年是全面推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程的重要一年，工作任務(wù)重，時(shí)間緊，困難多，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)縣人代會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，凝心聚力，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為把我縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程推上一個(gè)新臺(tái)階而努力工作。