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市長在科協(xié)聯(lián)合會代表會講話

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市長在科協(xié)聯(lián)合會代表會講話

各位領導、各位代表:

你們好!

農技協(xié)聯(lián)合會代表大會經過充分的籌備,今天隆重的召開了。在全體參會人員的共同努力下,通過了聯(lián)合會的章程,選舉產生了聯(lián)合會的領導機構,圓滿地完成了大會的各項議程。本次大會開得非常隆重、非常民主、非常成功。在此,我代表市科學技術協(xié)會和市農技協(xié)聯(lián)合會向大會表示熱烈的祝賀,向當選的農技協(xié)聯(lián)合會的理事、常務理事、秘書長、和會長表示熱烈的祝賀。

上世紀七十年代,我國農村實行了家庭聯(lián)產承包責任制,極大地調動了農業(yè)生產要素的積極性,三農經濟取得了很大的發(fā)展,但是,也削弱了農村社區(qū)組織的服務功能和作用。高度分散的2億多農戶成為獨立的生產者,在社區(qū)服務功能的削弱甚至缺位的情況下,他們與市場直接對接困難重重。隨著農村產業(yè)結構調整的加快,隨著市場經濟建設進程的加快,小生產與大市場的矛盾日益突出,農民迫切需要屬于他們并能為他們提供技術、產業(yè)、市場等等方面服務的經濟服務組織。因此,一大批適應三農經濟發(fā)展的新型的農村經濟合作服務組織應運而生,農村專業(yè)技術協(xié)會是最早出現(xiàn)的農村新型社會中介組織。上世紀70年代末,省天長縣成立了中國第一個農民科學種田技術協(xié)會:1980年四川省郫縣成立了第一個養(yǎng)蜂協(xié)會:1983年河北省望都縣成立了第一個辣椒生產服務合作社。從此,拉開了我國農村新型社會經濟合作組織創(chuàng)建的序幕,以農村專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展最為迅速,據(jù)有關部門統(tǒng)計,1991年全國共有12萬個,2004年為14萬個,近年來有所減少,2008年為13.3萬個,2010年6月還有11萬個。

近年來,全國各地在創(chuàng)建農技協(xié)的過程中,深刻認識到農技協(xié)在發(fā)展三農經濟,促進農業(yè)產業(yè)化,提高農民組織化程度等方面都起到了巨大作用,同時也發(fā)現(xiàn)隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,隨著新農村建設的快速推進,隨著社會主義市場經濟制度的建立和完善,農技協(xié)迫切要求相互聯(lián)合,組建規(guī)模強大的農村專業(yè)技術經濟合作組織的航空母艦,全面獲取科技信息、銷售信息、產業(yè)信息、政策法律法規(guī)信息,全面提升抵御市場風險的能力,提高談判地位,降低生產交易成本,更加有力的維護農民、會員、協(xié)會的利益,增強協(xié)會的凝聚力和號召力。因此,從農技協(xié)的健康發(fā)展方面來講,成立農技協(xié)聯(lián)合會是十分必要的。再從當前農技協(xié)面臨的形勢來講,也要成立農技協(xié)聯(lián)合會。當前農技協(xié)面臨的形勢可以說是“有喜有憂,憂大于喜,形勢嚴峻”。喜的只是還有一部分農技協(xié)仍能良好的運轉,但數(shù)量少且逐年減少;憂的問題卻很多,老的問題沒有解決,新的問題又擺在面前,如組織規(guī)模小、服務范圍窄、管理不規(guī)范、會員素質低、經濟實力弱、資金匱乏、指導宣傳力度下降等等。特別是《農民專業(yè)合作社法》的頒布實施,對農技協(xié)的影響最大。2010年6月底,全國農民專業(yè)合作社由2006年的15萬個發(fā)展到近30萬個,增加了近一倍。同期農技協(xié)卻減少了3萬多個。市的情況也大體如此。但是,無論從我國農村經濟發(fā)展的需要來講,還是從我國農業(yè)社會化服務的需要來講,都需要農技協(xié),農技協(xié)亦然有著廣闊的發(fā)展空間。成立農技協(xié)聯(lián)合會就是帶領農技協(xié)迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,開創(chuàng)新局面。此外,成立行業(yè)協(xié)會、區(qū)域聯(lián)盟、合作社集團、農工商綜合服務組織等等,也是世界社會化服務組織發(fā)展方向,美國、法國、德國、日本等經濟發(fā)達國家都積累了這方面的豐富經驗,我們現(xiàn)在成立的聯(lián)合會只是向這方面邁出的第一步。

希望農技協(xié)聯(lián)合會,在科協(xié)的領導下,自覺接受省市聯(lián)合會的指導,全方位的為農技協(xié)服務,加強管理,完善制度,履行審批和登記手續(xù),注重農技協(xié)隊伍建設,特別是農技協(xié)會長隊伍的建設,提高他們的科技文化素質、宏觀管理和民主辦會能力,使他們成為會員依賴的法人代表,成為會經營懂管理的新型農民致富帶頭人。要加大對農技協(xié)的宣傳力度,提高農技協(xié)的社會地位,讓全社會都了解、都認識、都支持,增強農民加入農技協(xié)和會員發(fā)展農技協(xié)的信心和決心,不斷壯大聯(lián)合會的規(guī)模和影響力。

為了吸引會員和農民,享受國家對農民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策,農技協(xié)要根據(jù)實際情況,可以多樣化的發(fā)展,宜社則社(合作社),宜協(xié)會則協(xié)會,腳踏兩只船,一套人馬兩塊牌子,社團法人和工商登記兩塊牌子各擺一邊,原則是不能不倫不類,避免“四不像”,在各方面都得不到好處。與合作社相互補充、相互促進,揚長避短謀發(fā)展,不斷壯大實力,調整產業(yè)發(fā)展方向,延伸產業(yè)鏈,牢固樹立市場意識、服務意識,敢于拼搏,勇于創(chuàng)新,繼續(xù)為三農經濟發(fā)展、為新農村建設做出新的更大的貢獻。

我相信,農技協(xié)聯(lián)合會、農技協(xié)在縣委縣政府的領導下,在全體會員的共同努力下,一定能為全縣經濟社會又好又快的發(fā)展做出更加顯著的業(yè)績,的明天會更加美好。