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同志們：

今天，縣委、縣政府召開農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售商以及相關(guān)職能部門的座談會(huì)，主要議題是聽取大家對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工流通工作的意見和建議，共同研究如何搞活我縣農(nóng)產(chǎn)品加工與流通工作，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面，我講兩方面的意見，供大家參考。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工流通現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣立足山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，按照“李梅、春甜桔、荔枝龍眼”三大區(qū)域的規(guī)劃布局，大力發(fā)展山區(qū)商品農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)得到發(fā)展，涌現(xiàn)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和銷售大戶，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極力量。但毋庸置疑的是，近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增產(chǎn)不增收問題仍然非常嚴(yán)峻。造成這種問題的發(fā)生，一方面，是由于近幾年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣水果種植面積約30萬(wàn)畝，其中掛果面積13萬(wàn)畝左右，3年后可達(dá)30萬(wàn)畝。今年預(yù)計(jì)水果產(chǎn)量可達(dá)15萬(wàn)噸。這些水果如何推向市場(chǎng)，如何深加工，成為果農(nóng)的頭等大事。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工與流通嚴(yán)重滯后，造成這一問題的主要原因有：

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾突出，缺乏穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，盡管農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位得到確認(rèn)，但因規(guī)模較小、不能及時(shí)掌握市場(chǎng)需求信息等原因，造成產(chǎn)銷脫節(jié)，市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全，流通設(shè)施簡(jiǎn)陋，交易方式落后，缺乏一個(gè)跨區(qū)域、信息靈活，由若干骨干市場(chǎng)組成的現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)十分簡(jiǎn)陋，農(nóng)副產(chǎn)品擺賣行、攤檔多數(shù)設(shè)在公路邊或露天場(chǎng)所。從目前我縣農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)現(xiàn)形式來(lái)看，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、中介流通仍是主要方式。但我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)缺乏，且設(shè)施落后，不利于大批量交易和流通；市場(chǎng)分類、分布不夠合理，重復(fù)建設(shè)、有場(chǎng)無(wú)市、小場(chǎng)小市現(xiàn)象突出。

三是農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏設(shè)施、加工、運(yùn)銷能力嚴(yán)重滯后。儲(chǔ)藏設(shè)施很少，運(yùn)銷隊(duì)伍基本上以農(nóng)民自發(fā)組織為主，經(jīng)營(yíng)方式分散，由于儲(chǔ)運(yùn)、加工滯后，保鮮水平差，很多農(nóng)副產(chǎn)品因運(yùn)不出、銷不掉而浪費(fèi)掉，致使農(nóng)民增產(chǎn)不增收。

四是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不靈。由于農(nóng)村搞流通大多是農(nóng)民，呈無(wú)組織分散狀態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)信息掌握不夠，不能根據(jù)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，并及時(shí)把產(chǎn)品促銷出去，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的增值。

二、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入

加工流通滯后是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。全縣農(nóng)民兄弟種了再多的水果，如果加工流通上不去，那最后就是勞民傷財(cái)。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，前段時(shí)間，我專門召集有關(guān)職能部門召開會(huì)議，專題研究了我縣農(nóng)產(chǎn)品加工流通工作，對(duì)如何推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通特別是水果的流通與加工做了許多前期準(zhǔn)備工作。一是組建工作組到省內(nèi)外尋求商機(jī)，打開市場(chǎng)，拓寬我縣水果銷售渠道；二是加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介，縣信息中心在縣政府網(wǎng)站了我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息，為加工流通企業(yè)、個(gè)體流通大戶提供信息平臺(tái)?？h農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)廳的聯(lián)系、溝通，爭(zhēng)取了我縣農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)上農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)，擴(kuò)大了我縣農(nóng)產(chǎn)品的宣傳覆蓋面；三是縣供銷聯(lián)社對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，并首次分片召開了會(huì)議，動(dòng)員營(yíng)銷大戶盡最大能力收購(gòu)本縣水果，解決我縣農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。今天，縣委、縣政府召開座談會(huì)，目的就是如何搞好、搞活農(nóng)產(chǎn)品加工流通。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府提幾點(diǎn)具體要求，有關(guān)職能部門要認(rèn)真聽，做好記錄，如果是副職參加今天會(huì)議的，回去后要立即向一把手匯報(bào)會(huì)議精神，按會(huì)議要求履行職能，積極做好加工流通工作。

1、各級(jí)政府要高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工與流通工作。由于農(nóng)產(chǎn)品具有附加值低、易腐爛、不易運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)成本高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)公益性強(qiáng)等特點(diǎn)，決定了投資建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通設(shè)施具有大的風(fēng)險(xiǎn)，完全依靠商業(yè)性投資有一定困難，它的建設(shè)僅靠企業(yè)投資是不夠的，必須要有政府的調(diào)控和服務(wù)，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷和不足。各鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通中存在的問題，采取有力措施加以解決；發(fā)現(xiàn)典型，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。要尊重科學(xué)，按市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，因地制宜，分類指導(dǎo)，集中力量、資金、技術(shù)辦好一批好的農(nóng)產(chǎn)品加工流通項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要制定優(yōu)惠政策，采取“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的原則，以走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，加大宣傳和招商引資力度，引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。在培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工和完善農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，通過積極培植、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)流通大戶、農(nóng)產(chǎn)品代購(gòu)代銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，讓農(nóng)民種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品賣得出、有收入、賺到錢。

2、職能部門要同心協(xié)力服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品加工流通工作。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，首先要為流通、加工提供全方位的服務(wù)。職能部門每年要開展研究大宗農(nóng)產(chǎn)品流通問題，與流通專業(yè)大戶進(jìn)行信息交流，了解市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，組織產(chǎn)品闖市場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)什么問題，需要解決什么問題，都要第一時(shí)間解決，政策能夠傾斜的，能夠做到的事情，我們都要給予支持。比如銀信部門要為他們解決資金貸款問題，經(jīng)貿(mào)、供銷、農(nóng)業(yè)等部門要為他們提供信息服務(wù)。特別是水果成熟季節(jié)，三華李、荔枝、春甜桔等水果上市時(shí)期，時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，一般都在10至20天左右，在這短時(shí)間內(nèi)，要求所有部門除了為農(nóng)戶提供職能服務(wù)外，還要網(wǎng)開一面，各種規(guī)費(fèi)能減就減、能免就免。工商、城監(jiān)等部門不要去征收水果攤位費(fèi)，給果農(nóng)添亂，阻礙果農(nóng)賣果；交通、公路部門不要上路設(shè)卡收取養(yǎng)路費(fèi)，影響果農(nóng)賣果；交警部門要迅速召開中隊(duì)以上干部會(huì)議，在內(nèi)部打好招呼，只要果農(nóng)果商不出現(xiàn)人貨混載或涉及安全問題，一律開綠燈，一路放行，如果發(fā)現(xiàn)有人貨混載的，把人請(qǐng)下來(lái)，貨物放行，保證水果運(yùn)輸暢通無(wú)阻。這是縣委、縣政府的決定，大家回去后要認(rèn)真研究部署，區(qū)別對(duì)待，付諸于行動(dòng)。如果這些決定與個(gè)別單位的職能有沖突或抵觸，請(qǐng)相關(guān)職能部門要想辦法認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上市要盡量給予照顧、方便，為縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通開辟“綠色”通道。

3、流通加工企業(yè)、營(yíng)銷大戶要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。這個(gè)問題涉及到觀念更新，思想解放問題。大家談加工、流通，通常都覺得是政府部門的事，當(dāng)然政府部門責(zé)無(wú)旁貸，要以滿腔的熱情，盡職盡力做好此項(xiàng)工作。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，光靠政府部門力量是不行的，需要社會(huì)力量的積極參與，形成聯(lián)動(dòng)，才能推動(dòng)加工流通業(yè)的迅速發(fā)展。今天請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、營(yíng)銷大戶代表參加會(huì)議，用意就在于此。我借此機(jī)會(huì)，與在座的加工企業(yè)、營(yíng)銷大戶共同探討市場(chǎng)規(guī)律：第一，加工企業(yè)與基地、市場(chǎng)是一個(gè)循環(huán)鏈，企業(yè)的生存、營(yíng)銷的利潤(rùn)要靠市場(chǎng)、要靠基地、要靠千家萬(wàn)戶生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品和商品支持，才能維護(hù)發(fā)展。不要認(rèn)為，把水果收購(gòu)價(jià)格壓得越低，就能獲得更大的利潤(rùn)空間，就能獲取更大的利潤(rùn)。如果因?yàn)樗麅r(jià)格低而果賤傷農(nóng)，導(dǎo)致果農(nóng)砍果樹，到了這個(gè)時(shí)候，今天在座的加工企業(yè)、營(yíng)銷大戶統(tǒng)統(tǒng)都要轉(zhuǎn)行。因此，大家要明白這個(gè)道理，要很好地把握。希望大家在我縣今年這個(gè)非常困難時(shí)期，以最小的利潤(rùn)，盡最大的能力，搞活我縣水果流通，共渡難關(guān)。第二，滲假滲雜是自毀信譽(yù)的行為。比如我縣的春柑桔品牌原來(lái)是相當(dāng)響亮的，由于某些人滲假滲雜，損害了春柑桔品牌。以前發(fā)明春甜桔的彭成績(jī)同志他每次回到紫金，對(duì)此都感到非常痛心。如果我們紫金再這樣下去，搞一件敗一件，那是沒有希望的。因此，希望在座企業(yè)、營(yíng)銷大戶能夠以服務(wù)群眾為已任，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，以良好的信譽(yù)，千方百計(jì)尋求商機(jī)，拓寬銷售渠道，為解決我縣農(nóng)產(chǎn)品賣難問題盡心盡力，作一份貢獻(xiàn)?？h委、縣政府?dāng)M制訂出臺(tái)鼓勵(lì)促銷措施，對(duì)營(yíng)銷大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)水果營(yíng)銷人員的積極性。凡是受過政府扶持(如享受政府專項(xiàng)資金、貼息貸款等)的企業(yè)，更要為紫金的水果銷售、加工作貢獻(xiàn)。如果哪個(gè)加工企業(yè)、哪位流通大戶需要貸款和政府協(xié)助的，請(qǐng)與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)反映，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)可以直接找縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)或找我本人，共同尋求解決問題的辦法。

同志們，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工流通是惠及農(nóng)民兄弟的好事、實(shí)事，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，采取有力措施，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工與流通，切實(shí)解決我縣農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝同志們工作順利、事業(yè)有成；祝加工企業(yè)、營(yíng)銷商生意興隆、財(cái)源廣進(jìn)!

謝謝。