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同志們：

縣委、縣政府決定召開的這次全縣農(nóng)業(yè)重點工作現(xiàn)場會，主要目的是通過現(xiàn)場觀摩，分析形勢，統(tǒng)一思想，深化認識，堅定信心，堅定不移地打好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作翻身仗。今天大家參觀了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個點，總的印象是大家對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得的成績倍感欣慰，倍受鼓舞，倍增信心。為了抓好后三個月和認真謀劃好明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，下面，我講三點意見：

一、堅定自信心，確立大目標，超前謀劃好全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)，全力以赴抓農(nóng)業(yè)，全縣謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的深度，抓工作的力度，求實效的速度，都發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變；抓農(nóng)業(yè)的思路在完善，政策在配套，措施在加強，方法在改進，機制在創(chuàng)新；全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不僅上級領(lǐng)導認可，縣委、縣政府充分肯定，而且廣大人民群眾也很滿意。這些成績的取得，是縣委、縣政府堅持科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)通力合作、大力支持的結(jié)果，更是廣大鄉(xiāng)村干部奮力拼搏、狠抓落實的結(jié)果。今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的成效不僅深化了我們對縣情的認識，找到了發(fā)展武山農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的正確道路，而且深化了我們對農(nóng)口各部門，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子工作能力、工作水平、工作作風的認識，同時也使我們對武山廣大人民群眾加快發(fā)展的期望和自力更生建設(shè)美好家園的堅定決心和奉獻精神有了深刻認識，這更加堅定了我們負重拼搏、造福人民的決心和信心?；仡櫧衲甑霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，有六個顯著特點：一是國家扶持力度大，止目前，全縣共爭取到各類國家投資2.8億多元，僅農(nóng)業(yè)就達1.6億元；二是縣上思路政策好，年初，對農(nóng)業(yè)工作進行了認真謀劃和周密部署，工作思路明晰，制定了具體的政策措施，保證了各項工作的順利開展；三是措施方法行之有效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在農(nóng)業(yè)工作中不斷創(chuàng)新工作方法，強化落實措施，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，增強了工作實效；四是機制創(chuàng)新不斷加強，一些農(nóng)業(yè)重點工作建立了適應市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制，激發(fā)了各個方面工作的活力；五是人民群眾更加擁護，今年的農(nóng)業(yè)各項工作普遍得到了廣大農(nóng)民群眾的有力支持和全力配合，工作成效較為明顯。這些特點為搞好今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作奠定了堅實的基礎(chǔ)和提供了有益的借鑒。

當前，正是全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作加快發(fā)展的最佳時機，我們必須堅定自信心，樹立大目標，高起點、高標準、大規(guī)模、大手筆，超前思考，科學謀劃，努力提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作水平。在具體工作中要牢牢把握“五個堅定不移”。

一是必須堅定不移地堅持“川區(qū)抓蔬菜、山區(qū)抓洋芋、集中抓養(yǎng)殖、普遍抓勞務(wù)”的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)的水平，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作更加符合自然規(guī)律，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。

二是必須堅定不移的堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，以改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件為前提，以“三清五改”為突破口，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步，使農(nóng)村的發(fā)展更全面、更協(xié)調(diào)。

三是必須堅定不移地堅持資源利用最大化、特色優(yōu)勢發(fā)揮最大化、經(jīng)濟效益最大化的原則，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，效益更好。

四是必須堅定不移地堅持整流域綜合開發(fā)、川區(qū)高效開發(fā)、山區(qū)綜合治理的布局，努力把農(nóng)業(yè)示范點串成線，把線擴成面，使亮點更突出，特色更鮮明，規(guī)模更擴大。

五是必須堅定不移地堅持不追風、不妄為、不作秀，腳踏實地，志在為民，不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的質(zhì)量和水平，使我們的工作更加符合武山實際，更加符合全縣人民的意愿。

按照上述要求，明年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的初步設(shè)想是：

1、全力以赴實現(xiàn)川區(qū)“四化”目標?！八幕奔椿緦崿F(xiàn)川區(qū)農(nóng)田水利化、農(nóng)村飲水安全化、村莊道路水泥化和村莊庭院綠化。這一目標是經(jīng)過廣泛調(diào)研論證提出來的，符合武山發(fā)展的實際，通過廣大干部的艱苦努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

2、全力以赴確保四大流域綜合開發(fā)邁出新步伐。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，實施南河、渭河、山丹河和榜沙河四大流域的綜合開發(fā)，由農(nóng)辦牽頭，會同農(nóng)口有關(guān)部門，成立專門班子，對四大流域的氣侯、土壤、水質(zhì)等各種因素進行綜合分析，摸清底子，科學規(guī)劃，制定出綜合開發(fā)計劃，分步實施。

3、全力以赴抓好四大萬畝林業(yè)特色基地建設(shè)。建成鴛鴦頡門、包坪、李山和山丹劉屲、*萬畝核桃基地，溫泉東梁、四門蘭屲、*高崖萬畝果品基地，渭河北部淺山區(qū)萬畝文冠果基地，萬畝生態(tài)林基地，使全縣林業(yè)基地特色更加突出。

4、全力以赴抓好四個5萬畝工程建設(shè)。建成南部山區(qū)5萬畝藥材、蠶豆和云豆種植基地，北部淺山干旱區(qū)5萬畝以全膜覆蓋玉米為主的旱作農(nóng)業(yè)基地，二陰山區(qū)5萬畝洋芋良繁基地，淺山區(qū)5萬畝油菜、麥后復種蔬菜基地，使淺山干旱區(qū)及高寒陰濕山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大突破。

5、全力以赴在促進新農(nóng)村示范村、推進村建設(shè)上有大的突破。以“五新一好”為目標，認真抓好15個省、市示范村、35個推進村的綜合配套，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平，使新農(nóng)村示范村、推進村建設(shè)有突破性進展。

6、全力以赴在小城鎮(zhèn)二輪開發(fā)上取得實質(zhì)性的進展。圍繞完善功能、擴大容量、提升品質(zhì)，加快小城鎮(zhèn)第二輪開發(fā)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化進程。四門、龍臺、灘歌、馬力三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)要結(jié)合四馬路改造鋪油，按照城鎮(zhèn)道路的標準，搞好鎮(zhèn)區(qū)道路的拓寬改造。洛門鎮(zhèn)要依托天定高速公路出口和洛禮公路改造，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，努力打造全縣商貿(mào)中心的地位；城關(guān)、洛門要按照相向發(fā)展的要求，加快連接兩地的南濱河路建設(shè)，實現(xiàn)兩鎮(zhèn)貫通。要推廣馬力鎮(zhèn)拆遷改造的成功經(jīng)驗，搞好小城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)，進一步擴大鎮(zhèn)區(qū)容量，提升小城鎮(zhèn)品位，使二輪小城鎮(zhèn)開發(fā)取得實質(zhì)性進展。

7、全力以赴在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上取得新成效。進一步完善梯田建設(shè)機制，以小流域為單元，按照山、水、田、林、路、草、溝、道綜合治理的原則，加大梯田建設(shè)力度，建好涉及*、鴛鴦、高樓三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝梯田大點，提高土地利用效益。繼續(xù)采取政府補貼水泥，群眾投工投勞的辦法，加快護村、護田堤防建設(shè)力度，全面完成險村險段治理任務(wù)。大力實施通達、通暢工程，加大水泥路建設(shè)力度，實現(xiàn)國道、省道、縣際公路沿線通村道路水泥化。

8、全力以赴在規(guī)模養(yǎng)殖的質(zhì)量和水平上有所提高。在全力促進已建25個養(yǎng)殖小區(qū)達產(chǎn)達標、上檔次、上水平的同時，抓好康達牧業(yè)、萬頭種豬場及種雞場的建設(shè)，并精心指導抓好全縣分戶養(yǎng)殖工作，力爭使全縣養(yǎng)殖業(yè)不僅數(shù)量迅速擴張，而且質(zhì)量效益有較大提升。

圍繞上述目標，全縣上下必須堅定不移地全力以赴抓好落實，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大飛躍。

二、堅持高標準，突出高質(zhì)量，努力提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的質(zhì)量和水平

今年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作已初見成效，明年在此基礎(chǔ)上，要按照高起點謀劃，高效益要求，大規(guī)模啟動，高標準建設(shè)，高質(zhì)量落實的要求，在堅持高標準、突出高質(zhì)量上下功夫，提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的質(zhì)量和水平。

1、必須大力推行標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培植具有比較優(yōu)勢、較高效益的蔬菜、畜牧、洋芋等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，大力推行標準化生產(chǎn)，搞好蔬菜基地認證和品牌認證，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

2、必須大力推行“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”?！耙淮逡黄贰薄ⅰ耙秽l(xiāng)一業(yè)”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟的根本要求，也是實現(xiàn)農(nóng)民致富增收和特色優(yōu)勢發(fā)揮最大化的客觀需要。農(nóng)辦要結(jié)合武山實際，依托四大流域的開發(fā)，認真研究什么是“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，怎樣實現(xiàn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，提出符合我縣實際的規(guī)劃方案，并付諸實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當?shù)刈匀粭l件、資源優(yōu)勢和市場需求，努力培育1至2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使其成為農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè)。

3、必須大力推行科技創(chuàng)新和科技示范。大力倡導科技人員創(chuàng)新，農(nóng)口部門中級以上的所有技術(shù)人員都要建立示范田，進行科技推廣和試驗、示范，凡試驗取得成功，推廣成效顯著的，要給予表彰獎勵。通過科技創(chuàng)新和科技示范，提升農(nóng)業(yè)科技水平。

4、必須大力推行行政推動和市場牽動。要根據(jù)農(nóng)民群眾信息閉塞，對外交流少，文化程度低，接受新生事物較慢的實際，一方面要加強對市場信息的研究，善于運用市場牽動的手段，推動農(nóng)村工作有效開展，另一方面要對認準了的事采取強有力的行政推促手段，推動農(nóng)業(yè)重點工作的落實。

5、必須大力推行行政技術(shù)雙軌承包責任制和強督實驗制。要全面落實行政、技術(shù)雙軌承包責任制，行政人員包任務(wù)，保規(guī)模，技術(shù)人員包技術(shù)，保質(zhì)量。要進一步強化工作督查，加強實地檢查驗收，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項任務(wù)落到實處。

三、加強組織領(lǐng)導，強化技術(shù)指導，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式方法

1、必須切實加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導。成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導小組，由農(nóng)口各部門和財政、發(fā)改、交通、建設(shè)、組織、人事等部門為成員，每季度專題研究一次、檢查評比一次農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。各有關(guān)部門要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理一盤棋的要求，認真研究目前鄉(xiāng)村管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理、基層組織建設(shè)等方面的問題，進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，加強村級組織建設(shè)，提高村干部報酬，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作深入開展奠定良好的組織基礎(chǔ)。

2、必須切實強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的技術(shù)指導。要著力加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，改革農(nóng)業(yè)技術(shù)人員管理辦法，由人事部門牽頭，科技、農(nóng)辦等農(nóng)口部門參與，制定一套科學合理可操作的農(nóng)技人員管理考核辦法，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的開展提供可靠的人才和技術(shù)支撐。

3、必須切實提高農(nóng)村的組織化程度。由農(nóng)牧局牽頭，農(nóng)辦、供銷社等單位參與，提出扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的意見，放手發(fā)展農(nóng)合組織和其他農(nóng)村群眾性組織，提高農(nóng)村組織化程度，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作深入開展。

4、必須充分調(diào)動農(nóng)村各方面的積極性。充分發(fā)揮縣內(nèi)能人、外地工作和創(chuàng)業(yè)人員以及各種社會組織的作用，廣泛調(diào)動各方面的力量，加大農(nóng)業(yè)投入，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，搞活農(nóng)村經(jīng)濟。由農(nóng)辦牽頭，制定獎勵辦法，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作投入的個人和單位給予表彰獎勵。

5、必須切實加強對農(nóng)民的教育和培訓。要進一步加大對農(nóng)民的教育和培訓，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性。由新農(nóng)辦牽頭，制定具體方案，從11月中旬開始，以農(nóng)民培訓、兩個規(guī)劃、三清五改、道路建設(shè)為重點，開展第二次新農(nóng)村建設(shè)百日集中行動，為明年各項農(nóng)業(yè)工作深入開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

同志們，搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作必須干今年、想明年，干當前、想長遠，高標準要求，大手筆謀劃，只要全縣上下按照縣委、縣政府的安排部署，全力抓好落實，就一定能夠促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上規(guī)模、上臺階、上水平。