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同志們：

經(jīng)局務會研究，決定召開20*年全縣農(nóng)機工作會議，這次會議的主要任務是：認真貫徹全國農(nóng)機專業(yè)會議精神，總結(jié)20*年全縣農(nóng)機化工作，回顧農(nóng)機化發(fā)展的經(jīng)驗，分析當前農(nóng)機化發(fā)展面臨的形勢，安排部署20*年農(nóng)機化工作。下面，我講三點意見：

一、對20*年全縣農(nóng)機化工作的基本估價

20*年，是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程中取得重大進展、實現(xiàn)歷史新跨越的一年。一年來，我縣農(nóng)機化工作在縣委、政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下，通過認真貫徹中央1號文件關于“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞省、市農(nóng)機工作會議和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的安排部署，以貫徹落實科學發(fā)展觀，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會為目標，以加快農(nóng)機科技轉(zhuǎn)化和推動農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展為主題，按照年初的工作安排，經(jīng)過縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門的協(xié)作配合和全縣廣大農(nóng)民機手的扎實工作、辛勤耕耘，較好地完成了各項農(nóng)機化工作任務，有力地支持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入的提高，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機械化進程，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了新的積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)業(yè)機械擁有量持續(xù)增長。到20*年底，全縣農(nóng)業(yè)機械總值已達1.71億元，農(nóng)機總動力達24.75萬千瓦，各型農(nóng)用拖拉機擁有量9437臺，配套農(nóng)機具4738部，農(nóng)副產(chǎn)品加工機械4369臺，聯(lián)合收割機114臺，分別比上年同比增長13﹪、6﹪、9.6﹪、8﹪、5﹪和51.9﹪；排灌、植保、畜牧和其它機械等均較上年有新的增長。

二是農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務水平明顯提高。隨著農(nóng)機科技的廣泛推廣應用，農(nóng)機服務領域不斷拓寬，作業(yè)服務水平明顯提高。20*年，全縣共完成機械耕耙面積44.5萬畝，機械深施化肥面積23.2萬畝，機械收割稻麥面積6.5萬畝，機械脫粒糧食7.4萬噸，農(nóng)產(chǎn)品加工27.4萬噸，農(nóng)機運輸量7*3萬噸.公里，分別比上年增長4﹪、1﹪、39﹪、4﹪、4﹪和10﹪。

三是農(nóng)機經(jīng)營效益顯著提高。隨著農(nóng)民科技意識的不斷提高，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)營效益。20*年，全縣共完成農(nóng)機經(jīng)營總收入0.97億元，比上年增長14﹪；上繳國家稅費688萬元（不含養(yǎng)路費），比上年增長3﹪；實現(xiàn)利潤3600萬元，比上年增長16﹪；農(nóng)機戶人均純收入2917元，比全縣農(nóng)民人均純收入2592元多325元。

四、是農(nóng)機購置補貼政策力度越來越大。為把農(nóng)機購置補貼這一支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門會同財政部門，本著“公開、公正、公平”的原則和“直補農(nóng)民、差價購機、集中支付”的基本要求，通過公示補貼政策、方案及補貼機具目錄、購機者名單，簽訂購機合同、統(tǒng)一組織貨源等程序，圓滿完成了農(nóng)機購置補貼任務。20*年，共爭取各級農(nóng)機購置補貼資金110萬元，其中：中央財政資金90萬元，縣級配套資金20萬元。通過宣傳發(fā)動，共接收了210戶農(nóng)戶提交的《購機補貼申請》，經(jīng)調(diào)查核實、張榜公示、合同簽訂等程序，共確定154戶為農(nóng)機購置補貼實施戶，補貼購置各種農(nóng)機具154臺，其中：稻麥聯(lián)合收割機34臺，大中型拖拉機20臺，小型耕整機99臺，小型插秧機1臺；共投入購買資金553.4萬元，其中：中央財政資金89.98萬元，縣級配套資金20萬元，拉動農(nóng)民投入購買資金443.42萬元。通過這些機械的推廣應用，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、減輕勞動強度提供了重要技術支撐。這不僅使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)配套機械的更新?lián)Q代得到了加速，而且大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，使農(nóng)機在降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、增強抗災減災能力等方面的作用得到充分發(fā)揮，同時更進一步地優(yōu)化了我縣的農(nóng)機裝備結(jié)構，推動了農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程，讓廣大農(nóng)民真正體會到了中央富民、惠民政策的好處。

五是農(nóng)機教育培訓工作邁出新步伐。緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的新要求，開展農(nóng)機教育培訓業(yè)務創(chuàng)新，按照“立足農(nóng)業(yè)，面向市場，服務社會”的辦學宗旨，采取“請進來與走出去相結(jié)合，校內(nèi)與校外相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合”的辦學形式，打破行業(yè)界限，廣開辦學門路，深入基層就近就便開展各類技術、技能培訓。全年，共開展各種技能培訓72期，培訓學員3501人，其中：培訓拖拉機駕駛員27期1486人，聯(lián)合收割機駕駛員1期31人，汽車駕駛員25期484人，陽光工程培訓19期1500人，綜合考核合格率達90﹪以上。

六是農(nóng)機在“春耕”和“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用明顯。每年的“春耕”和“三秋”兩個關鍵農(nóng)事季節(jié)是推廣農(nóng)機新機具、新技術的重要時段，為認真抓好農(nóng)機投入工作，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門高度重視此項工作，始終把其當作一項重要工作來抓緊抓好。在兩個關鍵季節(jié)來臨之前，及時組織召開不同形式的生產(chǎn)動員會，發(fā)動鄉(xiāng)村農(nóng)機修理工積極開展各種農(nóng)機具的檢修、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)各農(nóng)機經(jīng)營服務組織備齊備足所需的各種零配件。作業(yè)期間，積極組織一切人力、物力全力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，扎實開展各種農(nóng)機為農(nóng)服務工作。20*年，全縣共組織農(nóng)機干部和技術人員下鄉(xiāng)指導服務250余人次，參加作業(yè)機手人數(shù)達1.2萬人次，檢修各種農(nóng)機具1.3萬臺次，組織投入各種農(nóng)機具1.5萬余臺次，累計完成各種作業(yè)面積50余萬畝，運送各種農(nóng)資3972萬噸公里，機械脫粒糧食7.4萬噸。

七是農(nóng)機行業(yè)規(guī)范化管理工作邁出新步伐。一是以《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》的頒布實施為契機，切實加大了對全縣農(nóng)機供應和維修網(wǎng)點的監(jiān)管力度。免費發(fā)放《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》宣傳單2000余份，清理農(nóng)機維修網(wǎng)點170戶，審核上報農(nóng)機維修網(wǎng)點113戶，核發(fā)《農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證》113份。二是會同工商、技術監(jiān)督等部門，加大了對農(nóng)機供應點的質(zhì)檢。對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量每季度開展一至二次質(zhì)檢活動，采取集中整治和專項整治相結(jié)合，及時查處各種假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品，杜絕和減少坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生，努力維護農(nóng)機使用者的合法利益，確保農(nóng)機供應點健康發(fā)展。

同志們，20*年的農(nóng)機化工作成績來之不易，這是黨中央國務院和各級黨委政府高度重視農(nóng)機化發(fā)展、加大政策扶持力度的結(jié)果，也是有關部門和社會各界大力支持、密切配合的結(jié)果，更是全體農(nóng)機員工和廣大農(nóng)民群眾扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。在此，我代表農(nóng)業(yè)局對多年來關心支持農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝！對長期奮戰(zhàn)在農(nóng)機化工作一線的干部職工和廣大農(nóng)民群眾表示誠摯的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣農(nóng)機化工作仍然存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是我縣的農(nóng)機化程度低，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力弱，盡管農(nóng)機化發(fā)展為解放勞動力，推進勞務輸轉(zhuǎn)起到了積極作用，農(nóng)機在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力和高效生產(chǎn)中擔負著更加重要的任務，但各級財政投入不足，在新形式下推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務還很艱巨；二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的農(nóng)機服務體系建設緩慢，適應新形勢的農(nóng)機化服務組織發(fā)展后勁不足，農(nóng)機服務社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化程度較低；三是農(nóng)機化服務領域還不夠?qū)?，就我縣而言，其服務領域主要就是：機械耕耙、脫粒、加工、運輸和收割等，沒有完全滲透到整個農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，遠不能滿足日益增長的農(nóng)機作業(yè)市場要求。以上困難和問題，制約著我縣農(nóng)機化的發(fā)展進程，我們要在今后的工作中認真研究，努力加以解決。

二、增強做好農(nóng)機化工作的責任感和緊迫感

全面貫徹落實黨的十七大精神，是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。黨的十七大對實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提出了新要求，對我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設作出了重大部署。在優(yōu)化結(jié)構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二○二○年比*年翻兩番。黨的十七大以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設”為主題，明確指出解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重；強調(diào)要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局；要求堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。黨的十七大既給“三農(nóng)”工作指明了方向，同時也對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了新的更高的要求。我們作為農(nóng)機部門的同志一定要充分認識我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展所處的歷史方位，全面把握農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨的新趨勢和新使命，進一步增強做好各項農(nóng)機化工作的責任感和緊迫感，把握好農(nóng)機化發(fā)展的方向，在拓展農(nóng)機化服務領域上不斷創(chuàng)新。切實把農(nóng)機化推廣工作由糧食作物生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)的機械化向糧食生產(chǎn)全過程機械化延伸；由糧食作物機械化向經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)和設施農(nóng)業(yè)機械化延伸；進一步加快提升農(nóng)業(yè)裝備的科技含量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械的裝備結(jié)構。

實踐證明，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，是從根本上解決農(nóng)民增收問題的有效途徑。而通過發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，可以提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增機減人，使更多的農(nóng)村勞動力從土地上分離出來，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造社會財富的同時，增加經(jīng)濟收入。因此，各級農(nóng)機部門一定要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的觀念，將“有為才有位”的思想，上升到“既爭為也爭位”的新觀念，即：既要積極努力工作，力爭農(nóng)機有所作為，更要主動爭取領導重視，力爭農(nóng)機應有的地位。工作中要始終堅持為“三農(nóng)”服務的工作宗旨和法治觀念，努力做到依法行政，規(guī)范管理，在管理中實施服務，在服務中強化管理。要切實改變“只會埋頭拉車，不會鳴鑼開道”的狀況，把宣傳工作當作農(nóng)機化工作的重要內(nèi)容來抓，充分利用各種新聞媒體，向廣大農(nóng)民和社會及時傳播農(nóng)機新技術、新動態(tài)、新信息，讓各級黨委、政府和社會各界及時了解農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟建設中所發(fā)揮的作用，擴大農(nóng)機的社會影響，為農(nóng)機化工作營造良好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。

三、20*年全縣農(nóng)機化工作的意見

20*年全縣農(nóng)機化工作的總體思路是：以黨的十七大精神為指導，認真貫徹全國農(nóng)機專業(yè)會議及省、市農(nóng)機工作會議精神，緊緊圍繞加強農(nóng)業(yè)基礎建設、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民可持續(xù)增收的目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，走中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路，認真落實促進農(nóng)機化發(fā)展的法律法規(guī)和各項扶持政策措施，強化農(nóng)機化管理的調(diào)控、引導和服務職能，加大先進適用農(nóng)機化技術和機具的推廣應用力度，扎實做好農(nóng)機教育培訓、安全監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等為農(nóng)服務工作，轉(zhuǎn)變農(nóng)機化增長方式，拓寬農(nóng)機服務領域，不斷提高農(nóng)機科技水平、裝備水平、作業(yè)水平和安全生產(chǎn)水平，培育和發(fā)展農(nóng)機銷售市場、作業(yè)市場、維修市場，大力推進農(nóng)機服務市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

主要發(fā)展目標為：農(nóng)機總動力達到25萬千瓦，機械耕耙面積45萬畝，機械深施化肥面積23.3萬畝，機收稻麥面積7萬畝，機脫糧食7.5萬噸，機械加工農(nóng)副產(chǎn)品27.5萬噸，農(nóng)機運輸總量7150萬噸·公里，農(nóng)機經(jīng)營總收入突破1億元；推廣新型農(nóng)機具360臺（套）。

重點要抓好以下五個方面的工作：

（一）加大農(nóng)機新機具、新技術的引進試驗和推廣力度。20*年，要重點扶持大中型耕耙拖拉機、稻麥聯(lián)合收割機、小型耕作機械和茶葉修剪機的推廣，繼續(xù)做好水稻插秧機、油菜收割機等其它新型農(nóng)機具的引進、試驗及推廣應用工作，讓農(nóng)民以最小的投入，獲取最大的效益。

（二）認真組織實施農(nóng)機購置補貼工作。農(nóng)機購置補貼政策是黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分，是促進農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展的關鍵因素。在去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，總理強調(diào)，20*年中央財政將進一步擴大農(nóng)機補貼規(guī)模，增加補貼機具種類，擴大實施范圍，覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣。這充分體現(xiàn)了黨中央國務院對農(nóng)業(yè)機械化工作的高度重視，我們一定要從全局的、政治的高度來認識做好這項工作的重要性，以對黨和人民高度負責的精神，將黨的這一支農(nóng)惠農(nóng)政策的實惠一分不少地落實到廣大農(nóng)民手中，讓黨和政府滿意，讓農(nóng)機生產(chǎn)流通企業(yè)滿意，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。

（三）精心組織農(nóng)機“春耕”和“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作?！按焊焙汀叭铩笔且荒戤斨凶钪匾膬蓚€農(nóng)事活動，關系到夏、秋作物的種植和收獲，是充分發(fā)揮農(nóng)機整體優(yōu)勢，體現(xiàn)農(nóng)機地位和作用的特殊機會?？h、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門務必引以高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，全力以赴打好“春耕”和“三秋”兩個農(nóng)機作業(yè)戰(zhàn)役。作業(yè)前，要積極組織農(nóng)機技術人員和農(nóng)機修理工深入村、社、農(nóng)戶家中做好各種農(nóng)機具的維修、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)各農(nóng)機經(jīng)營服務組織，就位好各種農(nóng)用物資，保證機具完好，物資充足，確保兩個關鍵季節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務圓滿完成。

（四）著力提升農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平。農(nóng)機安全生產(chǎn)關系到廣大農(nóng)民群眾生命和財產(chǎn)安全，關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與和諧穩(wěn)定。要深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關于加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的意見》，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、依法監(jiān)理、文明執(zhí)法”的理念，以完善農(nóng)機安全的政策法規(guī)體系、落實安全生產(chǎn)責任制、提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點，提高安全監(jiān)督管理能力，努力構建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

（五）不斷強化對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。農(nóng)機質(zhì)量是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的生命線，加強對其的質(zhì)量監(jiān)督管理，是我們各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機管理部門的重要職責。為此，為從根本上杜絕和防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)機管理部門務必從思想上提高對這項工作的認識，依法做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作：要積極開展對農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)查與投訴監(jiān)督，建立農(nóng)機質(zhì)量信息制度，督促農(nóng)機生產(chǎn)流通企業(yè)認真履行“三包”職責，改進和提高產(chǎn)品質(zhì)量；嚴厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的行為，規(guī)范農(nóng)機產(chǎn)品交易市場，維護農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權益。

同志們，20*年是全面貫徹落實黨的十七大各項戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是改革開放30周年。新的一年，對于我們廣大農(nóng)機工作者來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)，我堅信，只要我們上下一心，眾志成城，以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進，改革創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實工作，一定能推動我縣農(nóng)機事業(yè)化又好又快發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐，奪取全面建設小康社會新勝利而做出新的貢獻！