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一、依法行政，施政

（一）要執(zhí)法能力。全體工作人員特別是同志要帶頭學法、懂法、守法，法律意識，依法行政的能力，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)工作，學會并善于運用法律手段公務、事務，法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當程序行使職權(quán)、職責。所有行政執(zhí)法人員都要"政治合格、紀律嚴明、精通、作風過硬"，真正執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。

（二）要依法行政。把經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和營造發(fā)展環(huán)境，更多地運用經(jīng)濟和法律手段職責、發(fā)展，工作。要實施《行政許可法》和國務院《依法行政實施綱要》，依法界定和規(guī)范職能，凡是法律法規(guī)明令禁止的，就限制、禁止；凡是法律法規(guī)規(guī)定的行政許可，都增設程序和條件；凡是法律法規(guī)明令收費的，決變相收費。要依法決策，健全公眾聽證、專家論證、決定相的決策機制，內(nèi)部決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，決策失誤。

（三）要強化執(zhí)法監(jiān)督。推政執(zhí)法體制改革，執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法主體，執(zhí)法程序，權(quán)責分明、規(guī)范、監(jiān)督、保障的行政執(zhí)法體制。要自覺人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和監(jiān)督，強化系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等監(jiān)督，和的行政監(jiān)督機制。要《行政復議法》，對符合法律規(guī)定的行政復議申請受理，并依法行政復議決定；對的行政決定要予以撤銷和變更。

二、自覺監(jiān)督，改進工作

（一）要找準站位。人大對法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對人大及其常委會并報告工作，自覺監(jiān)督，這是政權(quán)性質(zhì)決定的，是法律規(guī)定的。人大對實施監(jiān)督，既是權(quán)力機關的監(jiān)督，監(jiān)督的主要，監(jiān)督的實質(zhì)是對工作的支持。自覺人大的監(jiān)督，既是的法定義務，依法、規(guī)范、高效工作的。要與代表大會的關系，尊重人大及其常委會的法律地位，尊重權(quán)力機關與機關之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，尊重人大及其常委會依法行使職責，自覺地人大及其常委會的決議、決定，地人大及其常委會的監(jiān)督。

（二）要。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的工作，都要提交人大審議和決定，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算及重大政策的制定，要征求人大意見，提交審議并抓好組織實施；涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的制訂，要邀請人大代表參加和，并采納的意見。對人大及其常委會的決議和決定，要堅決、，并將結(jié)果向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的監(jiān)督之下行使權(quán)力、職責，自覺述職評議和工作監(jiān)督，匯報情況，回答詢問，虛心意見，改進工作。

（三）要辦好代表建議。辦好人大代表建議，是的應盡職責。要創(chuàng)新機制，辦理制度，規(guī)范辦理程序，依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理，凡是能夠的，要辦結(jié)；努力可以的，要；一時難以辦到的，要如實說明情況，條件，解決；對反映、、關系切身利益的急難問題，要專題調(diào)研，解決。要改進辦理，與代表的、溝通，多代表的意見，解決的辦法，辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓受益。

三、支持，發(fā)展的合力

（一）發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，＃＃崛起，任

務艱巨，責任重大。要市委部署，精心組織實施，全力以赴抓好。，需要人大及其常委會更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會提建議、獻良策，工作。是對老工業(yè)基地改革與發(fā)展、縣域經(jīng)濟、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設等工作，組織人大代表專項視察，專題調(diào)研，建設性的意見和解決問題的辦法，＃＃經(jīng)濟更快發(fā)展。

（二）化解矛盾、問題。改革發(fā)展中利益關系的，深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等矛盾糾紛。問題，需要排查調(diào)處，需要解決。市人大及其常委會渠道廣，社情民意反應快，希望經(jīng)常性地向傳遞的要求、期望，并下基層接訪人大代表和等，努力化解矛盾，宣傳解釋，理解和支持，從而把的智慧和力量凝聚起來，把各的性調(diào)動起來。

（三）建設對的。對的，是與時俱進的，依法行政的，務實高效的，誠信廉潔的，歸根到底是為謀利益的。將，不懈自身建設，不懈服務發(fā)展、服務的。，也請市人大及其常委會對自身建設多、多支持，對轉(zhuǎn)變職能、改進作風多監(jiān)督、多，對的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助，使真正滿意的，公務員滿意的公務員。

四、密切，為人大工作環(huán)境

（一）熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表視察、檢查和調(diào)研活動，有利于的意見和呼聲，有利于解決的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動，要，匯報，監(jiān)督；對代表的問題，要虛心，整改，并以此為動力，工作的。

（二）人大常委會與工作制度。在依法報告工作、監(jiān)督的，要市與市人大常委會之間的日常工作，市各與市人大常委會各委室之間的工作溝通，經(jīng)?；ネㄇ闆r，使市與市人大常委會的工作。要市與人大代表的，拓寬溝通渠道，人大代表的意見和建議，使工作貼近。

（三）努力為人大工作、職責條件。各級人大及其常委會的工作經(jīng)費列入財政預算，并財力狀況活動經(jīng)費，逐年工作條件。要一如既往地為人大代表、活動、反映民意和條件，人大代表在管理和社會事務中應作用。

同志們，新的時期，新的使命。讓緊密團結(jié)在以同志為的黨周圍，和代表大會制度，委的下，人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下，職能，開拓創(chuàng)新，工作，為＃＃在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設中崛起更大。