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同志們：

這次市委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中心關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，研究分析我市政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履行職能，統(tǒng)一思想，凝聚力量，開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為建設(shè)富裕文明和諧*作出積極貢獻(xiàn)。

20*年市委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政協(xié)組織高舉團(tuán)結(jié)和民主兩面旗幟，認(rèn)真履行職能，為推進(jìn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)大局意識(shí)強(qiáng)。各級(jí)政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，就制定“十一五”規(guī)劃、走新型工業(yè)化道路、深化國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。二是履行職能熱情高。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，認(rèn)真執(zhí)行市委的各項(xiàng)決策，針對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活中的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)視察、提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等形式，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，僅市政協(xié)委員就提出提案1200多件，為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。三是獻(xiàn)計(jì)出力效果好。各級(jí)政協(xié)堅(jiān)持服務(wù)大局抓重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)重成效，參政議政出精品的工作思路,扎實(shí)開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和各種咨詢服務(wù)活動(dòng)，積極參政議政，非凡是圍繞發(fā)展職業(yè)教育、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)職工合法權(quán)益、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、貫徹義務(wù)教育一費(fèi)制等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了我市各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。四是自身建設(shè)力度大。堅(jiān)持創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力，政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化軌道。這些成績(jī)的取得，是市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)政協(xié)組織工作人員和廣大政協(xié)委員辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

下面，我受市委常委會(huì)的委托，就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感

人民政協(xié)是我國(guó)最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。黨中心歷來(lái)高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入新的時(shí)期，人民政協(xié)工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)。去年初，中心下發(fā)了《中共中心關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，為推進(jìn)新時(shí)期新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)、政策依據(jù)和制度保障。省委也召開(kāi)了全省政協(xié)工作會(huì)議并下發(fā)了文件，就做好新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作作出了具體部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分熟悉做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的重大意義，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

（一）做好人民政協(xié)工作，是凝心聚力、共謀發(fā)展的需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要害時(shí)期，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。去年底，我們召開(kāi)了市五次黨代會(huì)，提出了圍繞建設(shè)富裕文明和諧*“一個(gè)主題”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市“兩個(gè)新跨越”的奮斗目標(biāo)，明確了著力推進(jìn)新型工業(yè)城市、社會(huì)主義新農(nóng)村、區(qū)域性中心城市、創(chuàng)新型城市、文化強(qiáng)市、和諧*和黨的建設(shè)“七大建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)富裕文明和諧*，需要社會(huì)各界的共同努力。政協(xié)組織匯聚了各派、各人民團(tuán)體和各族各界代表人士，在組織上具有最廣泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，具有獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)。做好人民政協(xié)工作，有利于充分發(fā)揮政協(xié)組織團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用，把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力激發(fā)出來(lái)，形成建設(shè)富裕文明和諧*的強(qiáng)大合力。

（二）做好人民政協(xié)工作，是民主決策、科學(xué)執(zhí)政的需要。建設(shè)富裕文明和諧*，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺(jué)地熟悉規(guī)律、把握規(guī)律、按規(guī)律辦事，減少和避免決策的失誤，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。充分發(fā)揮政協(xié)作用，支持政協(xié)正確履行職能，積極建言獻(xiàn)策，有助于拓寬人民群眾發(fā)表意見(jiàn)的渠道，廣泛聽(tīng)取、吸納各方面的意見(jiàn)，集思廣益，擴(kuò)大共識(shí)；有利于集中民智、收集民意，實(shí)現(xiàn)市委、市政府決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)市委、市政府的決策更加符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，符合全市廣大人民群眾的根本利益。政協(xié)組織人才薈萃、智力密集，匯集了許多具有真才實(shí)學(xué)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家學(xué)者，能夠從多方位、多角度、多層面對(duì)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，為市委、市政府科學(xué)決策提供有價(jià)值、高質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。

（三）做好人民政協(xié)工作，是團(tuán)結(jié)各方、促進(jìn)和諧的需要。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問(wèn)題，各社會(huì)階層和各利益群體表達(dá)要求、訴求發(fā)展的愿望日益主動(dòng)，各項(xiàng)工作的難度也在加大。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于推動(dòng)政協(xié)各界別和廣大政協(xié)委員做好各自聯(lián)系群眾的工作，有利于協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增強(qiáng)共識(shí)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，團(tuán)結(jié)各方力量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為建設(shè)富裕文明和諧*營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

二、充分發(fā)揮政協(xié)工作在建設(shè)富裕文明和諧*中的重要作用

當(dāng)前，我們正處在一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。建設(shè)富裕文明和諧*，全市各級(jí)政協(xié)組織肩負(fù)著重要的責(zé)任。各級(jí)政協(xié)組織要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新要求，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，自覺(jué)服從服務(wù)于全市工作大局，堅(jiān)持創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，全面提高履行職責(zé)的能力和水平，努力開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)工作的新局面，更好地為建設(shè)富裕文明和諧*獻(xiàn)智出力。

（一）要在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中大有作為?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，是指導(dǎo)我們抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的科學(xué)的世界觀和方法論，是我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境和各種挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的強(qiáng)大思想武器。建設(shè)富裕文明和諧*，核心是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。各級(jí)政協(xié)要把促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，更好地發(fā)揮作用。一是要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮參謀智囊作用。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、人才薈萃、渠道暢通等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)、破解“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)“三化”進(jìn)程等綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的課題和亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題，組織委員多層次、多形式、多領(lǐng)域地深入調(diào)查研究，提出富有科學(xué)性、可行性、可操作性的意見(jiàn)和建議，積極發(fā)揮參政議政職能。二是要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮聚合作用。要發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)面大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)好包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的全體社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，不斷凝聚各方面力量，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成建設(shè)富裕文明和諧*的強(qiáng)大合力。三是要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮促進(jìn)創(chuàng)新作用。要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系科技教育人才多的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型*，為實(shí)現(xiàn)*又好又快發(fā)展提供廣泛的智力支持和人才保障。

（二）要在實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略、開(kāi)展“學(xué)習(xí)*，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)中大有作為。實(shí)施“以工興市”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)略和開(kāi)展“學(xué)習(xí)*，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)，是市委按照科學(xué)發(fā)展觀要求，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、立足*實(shí)際作出的重大決策。幾年來(lái)的實(shí)踐證實(shí)，這兩項(xiàng)決策符合上級(jí)精神，也符合*實(shí)際，是我們面對(duì)底子薄、基礎(chǔ)差、困難多的基本市情，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要舉措。我們一定要在實(shí)踐中深化對(duì)實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略和開(kāi)展“學(xué)習(xí)*，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)的熟悉，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)政協(xié)要把這兩項(xiàng)工作作為參政議政的重要內(nèi)容，圍繞發(fā)展新上項(xiàng)目、培植新興產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平，圍繞調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等重大課題，組織有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，深入工礦企業(yè)、深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)有價(jià)值的、有分量的調(diào)研報(bào)告，為實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出謀劃策。要認(rèn)真研究工業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，直接、真實(shí)、及時(shí)地向黨委和政府反映，為黨委、政府提供快速便捷、客觀公正的決策參考，使黨委、政府增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，發(fā)現(xiàn)傾向性。要組織和推動(dòng)各黨派團(tuán)體、政協(xié)各參加單位、民間組織等投身實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主戰(zhàn)場(chǎng)，非凡是要發(fā)揮聯(lián)系工商人士和民營(yíng)企業(yè)家多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)诠I(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)，為振興*多做貢獻(xiàn)。

（三）要在推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)中大有作為。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明既是建設(shè)富裕文明和諧*的重要保證，也是題中應(yīng)有之意。人民政協(xié)是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，具有不可替代的作用。在推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)中，政協(xié)需要做的工作很多，要突出做到三個(gè)方面。一是為擴(kuò)大政治參與提供重要保障。要通過(guò)營(yíng)造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍，保障和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各派、團(tuán)體和各界人士，圍繞我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論，交換意見(jiàn)。二是為黨委政府決策的科學(xué)化、民主化提供依據(jù)。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及人民群眾關(guān)注、黨政部門(mén)重視、政協(xié)有條件做的題目，組織委員和專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展深入的調(diào)查研究，提出有針對(duì)性、前瞻性、可行性的建議，成為黨委、政府決策重要的參考和依據(jù)，使黨委、政府的決策更加科學(xué)合理，更能代表人民群眾的根本利益。三是積極開(kāi)展對(duì)勤政廉政情況的監(jiān)督。要采取委員視察、民主評(píng)議、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式，對(duì)中心、省重大方針政策和市委、市政府決策部署的貫徹執(zhí)行情況，黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出客觀公正的意見(jiàn)，誠(chéng)懇指出問(wèn)題和不足，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)司法公正，提高執(zhí)法水平。

（四）要在增強(qiáng)*“軟實(shí)力”上大有作為。近年來(lái)，我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展、快速提升“硬實(shí)力”的同時(shí)，大力開(kāi)展形式多樣的宣傳、文化和創(chuàng)建活動(dòng)，提升*形象，營(yíng)造良好環(huán)境，著力增強(qiáng)*的“軟實(shí)力”。世界張氏總會(huì)第二屆大會(huì)、世界舜裔宗親聯(lián)誼會(huì)第國(guó)際大會(huì)、*龍文化節(jié)、雜技藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，擴(kuò)大了*文化的影響，提升了*在國(guó)內(nèi)外的知名度?！傲嵌?jiǎng)”的獲得，不僅向外界展示了一個(gè)生氣勃勃、布滿活力的新*，還進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放和旅游業(yè)發(fā)展。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，維護(hù)好形象、提升好形象更為不易，需要包括各級(jí)政協(xié)在內(nèi)的全市上下的共同努力。人民政協(xié)具有聯(lián)系廣泛、地位超脫的優(yōu)勢(shì)，在維護(hù)和提升*形象、增強(qiáng)*“軟實(shí)力”方面具有不可替代的作用，在加快*文化發(fā)展、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面可以大有作為。在加快文化發(fā)展方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化資源“原生礦”的挖掘，深入開(kāi)發(fā)*悠久的歷史文化資源，擴(kuò)大*的知名度。在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳臺(tái)同胞、海外僑胞以及國(guó)內(nèi)外各方面愛(ài)國(guó)力量的聯(lián)系，加強(qiáng)與兄弟市的聯(lián)系，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，加大宣傳*、推介*的力度，使更多的人熟悉*、關(guān)心*、熱愛(ài)*、建設(shè)*。在倡導(dǎo)文明新風(fēng)方面，要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要作用，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，在全社會(huì)倡導(dǎo)樹(shù)立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，匡正社會(huì)風(fēng)氣，提高文明程度，激發(fā)廣大人民群眾更加熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)，把精神動(dòng)力轉(zhuǎn)化為建設(shè)*的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（五）要在和諧*建設(shè)中大有作為。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一時(shí)代主題，堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定促和諧，以增進(jìn)團(tuán)結(jié)促和諧，以關(guān)注民生促和諧，在和諧*建設(shè)中發(fā)揮更大作用。以維護(hù)穩(wěn)定促和諧，就是要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，深入民眾，體察民情，反映民意，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作。以增進(jìn)團(tuán)結(jié)促和諧，就是要把全市不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團(tuán)結(jié)起來(lái)，充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體在人民政協(xié)中的作用，為他們知情明政、參政議政、建言獻(xiàn)策創(chuàng)造良好的條件；要加強(qiáng)政協(xié)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，在委員之間和界別之間增進(jìn)了解、加深友誼，同心同德、和衷共濟(jì)構(gòu)建和諧*。以關(guān)注民生促和諧，就是要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，帶著感情關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，更加關(guān)注城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體，更加關(guān)注醫(yī)療、教育、安全等突出問(wèn)題，多建利民之言，多謀利民之策，多為群眾做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事。在去年辦好十二件實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年市委、市政府又確定辦十三件人民群眾最關(guān)心、最急需解決的實(shí)事。全市各級(jí)政協(xié)要高度關(guān)注這十三件實(shí)事的落實(shí)情況，積極協(xié)助市委、市政府落實(shí)好這十三件關(guān)乎民生、得民心順民意的實(shí)事，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

三、積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化

推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我們做好新時(shí)期政協(xié)工作的重要途徑。各級(jí)黨委、政府和政協(xié)要按照《中共中心關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》精神，大力加強(qiáng)政協(xié)工作“三化”建設(shè)，推動(dòng)政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的制度建設(shè)。政協(xié)要在履行職能上有新的突破，必須把制度建設(shè)放在突出位置來(lái)抓。一要進(jìn)一步完善制度。要根據(jù)《中共中心關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括各種會(huì)議的議事規(guī)則和工作程序，重點(diǎn)建立健全落實(shí)重要課題交辦、保證政協(xié)知情知政、促進(jìn)政協(xié)參政議政成果吸收轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)委員治理等方面的制度，力求形成一個(gè)比較系統(tǒng)的制度體系，為政協(xié)履行職能提供制度保證。二要注重制度的創(chuàng)新。堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合，深入研究政協(xié)工作的新情況、新問(wèn)題，積極探索履行職能的各種有效形式和方法，對(duì)協(xié)商議政、民主監(jiān)督中的有效方式與措施及時(shí)總結(jié)，并以制度的形式加以規(guī)范，在實(shí)踐中不斷地加以檢驗(yàn)、補(bǔ)充和完善。三要狠抓制度的落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在重視制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加重視制度權(quán)威的確立，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）要進(jìn)一步完善和規(guī)范人民政協(xié)的政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商，是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要形式。非凡是新形勢(shì)下，政治協(xié)商是推進(jìn)科學(xué)民主決策、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。黨委、政府作為政治協(xié)商的主體，要堅(jiān)持主動(dòng)協(xié)商、及時(shí)協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序中。要切實(shí)做到“三在前、三在先”，即堅(jiān)持重大問(wèn)題主動(dòng)協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前，堅(jiān)持做到對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃先協(xié)商后決策、對(duì)重要的人事安排和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重大問(wèn)題先協(xié)商后決定、對(duì)出臺(tái)的地方重大政策和規(guī)定先協(xié)商后通過(guò)。要充實(shí)協(xié)商內(nèi)容，緊緊圍繞黨委政府重大決策、工作重點(diǎn)、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。要完善協(xié)商形式，形成政協(xié)全委會(huì)議集中協(xié)商、常委會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商、主席會(huì)議及時(shí)協(xié)商、專(zhuān)委會(huì)對(duì)口協(xié)商的格局。要建立健全市委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度，完善市委、人大、政府、政協(xié)間的信息資源共享和反饋平臺(tái)，切實(shí)提高政治協(xié)商的實(shí)效性。

（三）要進(jìn)一步支持人民政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。要在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。對(duì)政協(xié)組織、政協(xié)參加單位、政協(xié)委員提出的批評(píng)和建議，黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究處理，并及時(shí)反饋情況；建立健全黨委和政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體與政協(xié)民主監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)配合制度，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效。要落實(shí)“三通報(bào)、三聽(tīng)取”責(zé)任，即及時(shí)向政協(xié)通報(bào)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況，及時(shí)向政協(xié)通報(bào)重要方針政策、重大工作部署的貫徹執(zhí)行情況，及時(shí)向政協(xié)通報(bào)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面的情況。認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)組織和委員對(duì)制定、實(shí)施大政方針的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)黨委和政府機(jī)關(guān)及其他工作人員在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見(jiàn)和批評(píng)，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題所作出的反映和提出的意見(jiàn)、建議。

（四）要進(jìn)一步推動(dòng)人民政協(xié)開(kāi)展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取參加政協(xié)的派、無(wú)黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)黨委和政府要為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件，切實(shí)做到“三重視、三提供”，“三重視”就是重視拓寬人民政協(xié)參政議政的領(lǐng)域和渠道，進(jìn)一步完善政協(xié)意見(jiàn)建議的落實(shí)反饋機(jī)制；重視人民政協(xié)參政議政成果的吸收轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制；重視解決人民政協(xié)在參政議政中所碰到的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步完善政協(xié)工作保障機(jī)制?！叭峁本褪羌皶r(shí)提供重大決策的政策依據(jù)以及施行情況，使政協(xié)及時(shí)把握政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的基本態(tài)勢(shì)；及時(shí)提供重要的調(diào)研選題，使政協(xié)的調(diào)研工作更具針對(duì)性和時(shí)效性；及時(shí)提供良好服務(wù)，為政協(xié)履行職能營(yíng)造良好的氛圍，充分調(diào)動(dòng)政協(xié)組成單位和委員參政議政的積極性，共同致力于*經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)進(jìn)步。

四、加強(qiáng)和完善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)開(kāi)展工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本原則，是人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，自覺(jué)把政協(xié)工作作為全局工作的重要內(nèi)容，真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，努力為新時(shí)期人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

（一）要把政協(xié)工作納入黨委工作的全局。要發(fā)揮好黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把政協(xié)工作納入重要議事日程，支持政協(xié)按照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。黨委常委會(huì)每年都要專(zhuān)題研究政協(xié)工作，分析新情況，解決新問(wèn)題，提出新任務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。要定期向政協(xié)通報(bào)情況，指導(dǎo)和支持政協(xié)圍繞黨和政府的中心工作履行職能、開(kāi)展活動(dòng)。黨委、政府都要有專(zhuān)門(mén)分管和聯(lián)系政協(xié)工作的同志，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)政協(xié)工作的重大事務(wù)，各級(jí)黨政干部要主動(dòng)加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，有關(guān)部門(mén)要暢通與政協(xié)的聯(lián)系渠道。要發(fā)揮好政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)事關(guān)政協(xié)的重大問(wèn)題，事先要注重征求政協(xié)黨組的意見(jiàn)，通過(guò)政協(xié)黨組的工作實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）要加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要突出“兩手抓”，一手抓主體，一手抓機(jī)關(guān)。抓主體，就是充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。要積極組織和推動(dòng)政協(xié)委員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政協(xié)理論，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，非凡是要深入學(xué)習(xí)6月25日總書(shū)記在中心黨校發(fā)表的重要講話、6月30日徐光春書(shū)記在*調(diào)研時(shí)的重要講話精神，使政協(xié)委員增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，關(guān)注民生，參與國(guó)事，認(rèn)真履行神圣職責(zé)；要促使政協(xié)委員不斷提高專(zhuān)業(yè)水平，認(rèn)真做好份內(nèi)工作，不僅博才善議，還要成為行家里手，以自身的貢獻(xiàn)影響帶動(dòng)所聯(lián)系的界別群眾為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。抓機(jī)關(guān)，就是要教育和引導(dǎo)政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員熱愛(ài)政協(xié)事業(yè)，增強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的感情，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高其思想政治素質(zhì)和政策理論水平，提高調(diào)研、協(xié)調(diào)、組織和辦事能力；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，使他們以自己良好的人格、人緣、形象，影響和感染廣大政協(xié)委員更多地為建設(shè)富裕文明和諧*貢獻(xiàn)力量。

（三）要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委、政府要積極支持、配合政協(xié)開(kāi)展視察、專(zhuān)題調(diào)查與咨詢服務(wù)等活動(dòng)，協(xié)助政協(xié)確定開(kāi)展民主監(jiān)督的主要事項(xiàng)。要建立健全政協(xié)委員履行職責(zé)的保障機(jī)制，改善政協(xié)的工作條件。政協(xié)委員所在單位要鼓勵(lì)委員干事業(yè)、作貢獻(xiàn)，積極支持委員參加政協(xié)組織的活動(dòng)，為政協(xié)委員履行職責(zé)提供時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和工作條件等方面的保障。要加強(qiáng)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要把那些認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，熱愛(ài)政協(xié)工作，善于與黨外人士合作共事的優(yōu)秀黨員干部選配到政協(xié)黨組中來(lái)，逐步加大黨委、人大、政府、政協(xié)之間的干部交流；加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、選拔、任用和交流工作，關(guān)心他們的成長(zhǎng)和進(jìn)步，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。

同志們，做好新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作，意義重大而深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝酝緸榭倳?shū)記的黨中心堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面，為建設(shè)富裕文明和諧*而努力奮斗！