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同志們：

今天，國家食品藥品監(jiān)督管理局召開全國治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作會議，各省、區(qū)、市和副省級城市食品藥品監(jiān)督管理局局長、紀(jì)檢組長，國家局機關(guān)和在京直屬單位及行業(yè)協(xié)會的主要負(fù)責(zé)人參加，并同步召開電視電話會議，一直開到地、市，充分體現(xiàn)了國家食品藥品監(jiān)督管理局對治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的高度重視。

中央作出關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的重大決策后，國家食品藥品監(jiān)督管理局黨組，態(tài)度堅決，行動迅速，按照中央的部署要求，認(rèn)真開展工作。尤其是國務(wù)院第四次廉政工作會議之后，國家食品藥品監(jiān)督管理局黨組，立即召開會議，結(jié)合實際，認(rèn)真研究貫徹落實意見，有針對性地提出了反腐倡廉和治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的20項措施，并成立了以黨組書記、局長邵明立同志為組長的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。3月17日，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇同志，到國家食品藥品監(jiān)督管理局檢查指導(dǎo)工作，就加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，切實解決醫(yī)藥購銷領(lǐng)域損害人民群眾利益的突出問題，發(fā)表了重要講話。國家食品藥品監(jiān)督管理局黨組，認(rèn)真貫徹落實何勇同志的講話精神，深化細(xì)化實施方案，進一步提出了治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的具體措施。今天的會議，既是一個深入動員的會議，又是一個部署工作的會議，對于全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)、堅定信心，推進工作，營造醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域公平競爭環(huán)境，遏制商業(yè)賄賂蔓延勢頭，全面提高監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)和監(jiān)管水平，保障公眾飲食用藥安全，必將起到重要的推動和促進作用。

剛才，邵明立同志作了一個很重要的講話，對治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，作出了部署、提出了要求。講得很好，我完全贊同。下面，我講幾點意見，供同志們參考。

一、充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂特別是治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的重大意義

開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，作出的一項重大決策?？倳浽谥醒爰o(jì)委第六次全會上的重要講話，把治理商業(yè)賄賂，作為今年反腐倡廉六項重點工作之一，提出了明確要求?？偫碓趪鴦?wù)院第四次廉政工作會議上，要求各地區(qū)、各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機關(guān)反腐倡廉的重中之重，采取有力措施，切實抓出成效。吳官正同志在中央紀(jì)委第六次全會上的工作報告中，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門認(rèn)真抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。今年2月8日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，對開展治理商業(yè)賄賂專項工作，作出了全面部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央的要求和部署，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）治理商業(yè)賄賂是實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的迫切需要，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

總書記在*屆五中全會上提出并全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出的十個階段性特征。這十個階段性特征反映了當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的基本情況、存在的主要矛盾和問題。其中一些特征的原因和表現(xiàn)都與商業(yè)賄賂有聯(lián)系。要應(yīng)對和解決好這些問題，治理商業(yè)賄賂是一個重要的突破口和途徑。當(dāng)前，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一個突出問題。商業(yè)賄賂破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，損害群眾切身利益，毒化社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，損害我國投資環(huán)境和國際聲譽，對我國經(jīng)濟、政治、文化、社會生活造成嚴(yán)重危害。如果不堅決有效地加以治理，將直接影響到我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和構(gòu)建社會主義和諧社會的進程。因此，我們一定要從政治和全局的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的高度，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，扎扎實實做好工作。

（二）治理商業(yè)賄賂是規(guī)范市場秩序、維護市場主體權(quán)益、營造公平競爭環(huán)境的重大舉措。

改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)基本確立。在市場經(jīng)濟中，各個市場主體最基本的運行法則就是誠實守信、合法經(jīng)營、平等競爭。但商業(yè)賄賂恰恰嚴(yán)重背離這一運行法則，是一種違法的不正當(dāng)競爭手段。它在一些行業(yè)和領(lǐng)域的蔓延，導(dǎo)致企業(yè)間惡性競爭，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，阻撓和破壞了合法經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展壯大，阻礙了市場機制有效運行，影響了社會資源的合理配置以及生產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)水平的提高，對經(jīng)濟的健康發(fā)展，構(gòu)成了極大的危害。同時，加大了交易成本，直接損害了人民群眾的切身利益，造成社會財富的巨大浪費。因此，商業(yè)賄賂對企業(yè)的生存和發(fā)展是障礙，不是動力；是腐蝕劑；不是潤滑劑。

（三）治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂是保障人民群眾飲食用藥安全的迫切需要；是把人民群眾的利益置于高于一切的位置，切實維護人民群眾利益的具體體現(xiàn)。

食品藥品事關(guān)人民群眾身體健康、生命安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。民以食為天，食以安為先。飲食用藥安全問題，中央高度重視，社會廣泛關(guān)注。這些年來，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的廣大干部和職工，講政治、顧大局、兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作，為保障人民群眾飲食用藥安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，作出了貢獻。但是，我們也必須清醒地看到，在食品藥品安全和生產(chǎn)流通領(lǐng)域還存在著不少不容忽視的問題，特別是藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營中的商業(yè)賄賂問題十分突出。有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，為獲取更多的商業(yè)機會和追求更大的商業(yè)利益，以回扣、開單提成等手段，與醫(yī)療機構(gòu)及工作人員進行不正當(dāng)交易。如，廣東省江門市人民醫(yī)院收受藥品回扣案中，這個醫(yī)院的院長方機，自*年至*年擔(dān)任副院長、院長期間，收受藥品回扣達1083.5萬元，收受賄賂176.7萬元。除院長方機外，該院還有141名醫(yī)務(wù)人員收受了藥品供應(yīng)商的回扣。院長和醫(yī)務(wù)人員是受賄，藥廠和藥品經(jīng)營公司是行賄。受賄要制裁，行賄同樣也要受到嚴(yán)厲制裁。還有的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，在批發(fā)零售、原料采購、廣告宣傳、投標(biāo)競標(biāo)等環(huán)節(jié)中，搞不正當(dāng)交易。更為嚴(yán)重的是，掌握著審評審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗檢測及行政執(zhí)法權(quán)力的工作人員，與藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間搞權(quán)錢交易。最近，國家局發(fā)生的案件，就是一起典型的利用行政審批權(quán)力謀取私利的案件，性質(zhì)十分嚴(yán)重，影響十分惡劣，教育十分深刻。這些問題的存在，不僅直接增加了人民群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；而且損害了人民群眾的健康權(quán)和生命權(quán)，甚至給人民群眾制造了疾苦。如果因為個別人搞商業(yè)賄賂，造成人民群眾用不起藥，或者是用了劣藥，導(dǎo)致人民群眾有病不能治，貽誤病情，甚至死亡，那不是喪盡天良、謀財害命又是什么？應(yīng)當(dāng)救死扶傷的人，卻在制造疾苦，除了讓人痛恨，還能讓人如何評價？因此，針對醫(yī)藥領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂問題集中進行治理，是醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展和食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉工作的必然要求，是保障人民群眾飲食用藥安全，切實維護人民群眾利益，為人民群眾造福的迫切要求。

二、扎實抓好治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作

當(dāng)前，治理商業(yè)賄賂專項工作，已在各地區(qū)、各部門迅速全面展開。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要堅決貫徹執(zhí)行中央的重大決策，認(rèn)真按照中央的部署要求，緊密結(jié)合實際，采取有力措施，扎實抓好工作落實，確保治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作取得明顯成效。

（一）明確責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院已經(jīng)明確把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，作為重點領(lǐng)域之一，作出了具體部署。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組決定，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，涉及醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療購銷的，由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)；涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這是中央對各級食品藥品監(jiān)督管理部門政治上的信任，我們要堅決貫徹執(zhí)行。國家食品藥品監(jiān)督管理局，要切實擔(dān)負(fù)起組織實施治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任。各省局要抓緊建立健全專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強的同志，實行集中辦公；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，業(yè)務(wù)能力強的同志，實行集中辦公；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，也要成立由“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，從組織上保證各項工作的順利開展。各級食品藥品監(jiān)督管理部門和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的黨政主要負(fù)責(zé)同志，要親自掛帥，靠前指揮，經(jīng)常聽取工作匯報，及時了解掌握情況，切實加強工作指導(dǎo)，認(rèn)真解決工作中的重大問題，切實把工作抓深、抓細(xì)、抓實，做到一級抓一級，層層抓落實。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，把能否堅決貫徹落實中央的部署和要求，結(jié)合實際，積極有效地開展工作，作為衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否過硬、作風(fēng)上是否扎實的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對工作不力，敷衍塞責(zé)，造成不良影響的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究責(zé)任。

（二）選準(zhǔn)重點，扎實穩(wěn)步推進工作。治理商業(yè)賄賂工作，政策性強，情況復(fù)雜，我們不能打無準(zhǔn)備之仗。首先，要找準(zhǔn)當(dāng)前藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的突出問題，摸清情況，有的放矢地開展工作。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的六個方面重點問題，各地區(qū)、各部門要圍繞這些重點，深入進行調(diào)查研究，進一步分析查找存在的問題。切實掌握本地區(qū)、本單位商業(yè)賄賂的形式、特點和規(guī)律，制定詳細(xì)的自查自糾方案。組織開展自查自糾，要堅持把服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，作為工作的出發(fā)點和落腳點，通過深入動員、加強教育，幫助企業(yè)樹立“誠信為本、守法經(jīng)營”的理念，真正做到誠實、守信、合法經(jīng)營；要注意把握政策，區(qū)分正常商業(yè)活動與違法犯罪的界限，既要集中力量，查處一批商業(yè)賄賂案件，堅決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭，又要結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。剛才，邵明立同志在講話中提出，對采取不正當(dāng)交易獲取商業(yè)機會的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，建立“黑名單”制度，對構(gòu)成違反《藥品管理法》和《醫(yī)療器械管理條例》，情節(jié)嚴(yán)重的，采取撤銷批文、吊銷許可證等措施，表明了國家食品藥品監(jiān)督管理局貫徹中央精神、治理商業(yè)賄賂的鮮明態(tài)度和決心。我們要深化認(rèn)識，積極探索這方面的做法，切實把防治商業(yè)賄賂工作不斷引向深入。

（三）加強協(xié)調(diào)，形成治理工作合力。根據(jù)中辦、國辦《意見》要求，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，要堅持條塊結(jié)合。各主管（監(jiān)管）部門要按照職能分工，牽頭組織本行業(yè)、本系統(tǒng)開展治理工作。實行行業(yè)指導(dǎo)的，國務(wù)院行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要制定本行業(yè)的工作方案，同時按照管理層級，由地方政府及其相關(guān)部門分級實施，形成上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《關(guān)于治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》，明確了治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作重點和工作步驟。各省、區(qū)、市食品藥品監(jiān)督管理局，要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的要求，組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的治理工作，形成齊抓共管的局面。要明確責(zé)任分工，理順工作關(guān)系，提高工作的整體效能。

（四）加強督查，力求取得明顯實效。治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，涉及面廣，治理難度較大。食品藥品監(jiān)督管理局，要組織專門力量，加強對各地區(qū)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂工作情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題；要選擇一些單位，作為工作的聯(lián)系點，加強調(diào)查研究，進行具體指導(dǎo)；要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣工作中的成功經(jīng)驗和做法，促進整個工作的深入開展；要根據(jù)各地開展自查自糾和群眾反映的突出問題，組成重點案件督查組，分赴有關(guān)地區(qū)進行督查督辦。各省局也要加強對本地區(qū)專項治理工作進行的督促檢查，對工作效果較好的，要予以表揚；對問題較多、社會反映大的，要派人現(xiàn)場督辦，對工作不認(rèn)真，消極應(yīng)付的要重點督促；對拒不自查自糾，掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。在座的各位，都是食品藥品監(jiān)督管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，大家一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好這項工作。通過治理商業(yè)賄賂專項工作，使藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其從業(yè)人員普遍受到一次深刻的法律、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，自覺糾正生產(chǎn)經(jīng)營中的不正當(dāng)行為，切實維護藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，建立預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的長效機制，促進一批跨地區(qū)、上規(guī)模、集約化、高水平的醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)形成，努力使醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道，保證醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

三、全面落實今年反腐倡廉各項任務(wù)

中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和剛剛結(jié)束不久的全國糾風(fēng)工作會議，對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及糾風(fēng)工作，作出了全面部署，任務(wù)很明確，要求很具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實。各級食品藥品監(jiān)督管理部門，既要認(rèn)真抓好開展治理商業(yè)賄賂專項工作，又要扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗其他各項工作，確保全年反腐倡廉各項工作落到實處。

第一，深入開展榮辱觀教育，不斷提高食品藥品監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)。總書記關(guān)于“八榮八恥”的重要論述，抓住了人們道德品質(zhì)的根本性問題。精辟地闡明了社會主義榮辱觀的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了新的歷史條件下，依法治國與以德治國的有機統(tǒng)一，中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神的有機結(jié)合，是正確的世界觀、人生觀、價值觀的集中表現(xiàn)，是引領(lǐng)社會主義新風(fēng)尚的一面旗幟，要深入開展社會主義榮辱觀教育，大力倡導(dǎo)“八榮八恥”精神，切實提高監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前，我們思想獨立性、選擇性、多變性的特點日趨明顯，但無論如何選擇、如何變化，都不能是非不清、榮辱不分，更不能以恥為榮。國家食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)生的嚴(yán)重權(quán)錢交易案件，有關(guān)人員之所以做出對不起黨、對不起國家，貽害百姓、喪心天良的事，一個根本的原因，就是道德低劣、榮辱不分。老百姓一直說藥監(jiān)部門是“做善事、積陰德”的部門，但是我們有些人善事做不好，還做了惡事。見利忘義，背叛為人民服務(wù)的宗旨和職業(yè)道德，這說明我們的道德建設(shè)，已到了非抓不可的地步?！熬哂辛己玫钠沸小笔恰豆珓?wù)員法》中寫得明明白白的國家公務(wù)員必須具備的一項基本條件，“全心全意為人民服務(wù)”、“遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德”是《公務(wù)員法》中寫得明明白的國家公務(wù)員必須履行的一項法定義務(wù)。如果連最基本的道德都沒有，連最根本的義務(wù)都不履行，就喪失了在這個崗位上工作的資格！就不要再做國家公務(wù)員了！因此，我們一定要重視這支隊伍的思想道德建設(shè)，切實加強榮辱觀教育，引導(dǎo)大家自覺踐行“八榮、八恥”精神，切實把世界觀、人生觀、價值觀這個根本問題解決好，不斷增強拒腐防變能力，自覺用好黨和人民賦予的權(quán)力。

第二，扎實推進糾風(fēng)治理工作，切實解決損害人民群眾利益的突出問題。中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作、全國糾風(fēng)工作會議，對糾正損害人民群眾利益突出問題的工作作出了部署，要求十分明確。具體落實到我們食品藥品監(jiān)督管理部門，就是要對公眾飲食用藥安全、群眾看病貴等問題，認(rèn)真開展專項治理工作，努力把損害人民群眾切身利益的突出問題解決好。當(dāng)前，我們國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，但是我們也要清醒的看到我們的發(fā)展道路上還存在一些問題，人民群眾就醫(yī)難、看病貴的問題就是比較突出的一個。大家想一想，廣大工人、農(nóng)民，我們廣大的人民群眾收入并不高，生了病本身就非常難受，用辛辛苦苦掙來的錢，卻買了貴藥，吃了還不頂事，貽誤了病情，甚至吃了假藥，有何感想！我們在解決這個問題上，到底做了多少事，盡了多少責(zé)？必須要認(rèn)真思考。有的同志，說起藥價，就認(rèn)為都是物價部門的事。難道我們就沒有責(zé)任？我們要認(rèn)真思考在這個問題上我們有哪些責(zé)任，怎樣做好我們份內(nèi)的工作。希望同志們有一個清醒的認(rèn)識，有一個積極的態(tài)度。今年以來，國家食品藥品監(jiān)督管理局，采取治理“一藥多名”，規(guī)范藥品標(biāo)簽，嚴(yán)格控制改變規(guī)格、包裝、劑量，完善審評審批機制等措施，人民群眾反映很好。希望食品藥品監(jiān)督管理部門各級領(lǐng)導(dǎo)同志，永遠把人民的利益放在高于一切的位置，認(rèn)真落實好這些措施，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實惠，更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。

第三，加大辦案力度，切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。查辦案件是懲治腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。在當(dāng)前違法違紀(jì)案件在一些地方和部門呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢的情況下，加大查辦案件力度，增強懲治腐敗的威懾力，對于有效預(yù)防和治理腐敗，具有十分重要的意義。各級食品藥品監(jiān)督管理部門，要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中違紀(jì)政紀(jì)的案件為重點，嚴(yán)肅查處利用行政審批和行政執(zhí)法權(quán)力，徇私舞弊、收受賄賂、失職瀆職等案件；嚴(yán)厲打擊不法分子利用商業(yè)賄賂制售假冒偽劣藥品的行為；堅決糾正食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員利用行政權(quán)力，插手干預(yù)醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，投資入股藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高辦案工作的能力和水平。對于違法違紀(jì)的腐敗分子，不管他們藏得多深，都要組織力量把他們挖出來，決不能讓他們逃脫黨紀(jì)國法的懲治。

第四，堅持以改革為動力，切實從源頭上防治腐敗。改革是發(fā)展的動力，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的反腐倡廉工作，切實從源頭上預(yù)防和治理腐敗，必須以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作的全局。要按照《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和國家食品藥品監(jiān)管局黨組關(guān)于貫徹落實《實施綱要》的具體意見，按照適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，圍繞貫徹落實黨章，進一步健全黨組（黨委）工作規(guī)則、行政工作規(guī)則，以及依法行政、廉潔從政等制度，做到以制度管權(quán)、用制度管事、靠制度管人，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。要建立起“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運行機制，切實從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

第五，加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要加強自身建設(shè)，努力適應(yīng)派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理的新要求，全面履行黨章賦予的責(zé)任。要切實把加強監(jiān)督作為第一位的職責(zé)，按照吳官正同志的要求，牢固樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，進一步加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行黨的路線方針政策、選拔任用干部、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、勤政廉政等方面的監(jiān)督。要加強對重要部門、重要崗位、重要干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭問題，及時提醒，及時改正。要高度重視查辦案件工作，采取有力措施，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。對有案不查、瞞案不報的，要嚴(yán)肅追究派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。當(dāng)前，要重點抓好治理商業(yè)賄賂專項工作，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。駐國家局紀(jì)檢組監(jiān)察局，要加強對系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)、督促和幫助；各省、區(qū)、市局紀(jì)檢組監(jiān)察室，要加強工作聯(lián)系，加強請示報告，通過共同努力，切實把全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更好。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要講政治、講黨性、講大局，模范遵守紀(jì)律，自覺維護形象；要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗，謙虛謹(jǐn)慎，堅持原則，恪盡職守，為加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的貢獻。

同志們，治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂，加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，我們要堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署和要求，振奮精神，團結(jié)一心，增強主動性，發(fā)揮創(chuàng)造性，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效，為規(guī)范市場秩序、完善市場經(jīng)濟體制，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，切實維護人民群眾利益，推進和諧社會建設(shè)而努力奮斗！

謝謝大家！