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同志們：

一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定去年我市食品藥品安全工作取得的顯著成績(jī)

（一）實(shí)施多輪驅(qū)動(dòng)，食品安全綜合監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。

一是部署與督查并重，強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制。面對(duì)日益復(fù)雜的監(jiān)管工作形勢(shì)，市食藥安委定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)部署階段性重點(diǎn)工作，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，初步建立了橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管格局。為強(qiáng)化工作責(zé)任，市、鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂食品安全責(zé)任狀，食品安全工作觸角全面延伸。各鎮(zhèn)（街道）分別成立了食品藥品安全委員會(huì)及其辦公室，切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品藥品綜合監(jiān)管職能。同時(shí)，市人大、市政協(xié)也高度重視，將食品安全工作列入年度督查計(jì)劃，分別開(kāi)展了食品安全檢測(cè)資源綜合利用和餐飲食品安全調(diào)研，為我們進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作提出了很好的建議意見(jiàn)。從總的看，全市上下對(duì)食品安全工作齊抓共管的格局逐步形成。

二是整治和規(guī)范并舉，提升了保障水平。為切實(shí)消除安全隱患，市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)、貿(mào)糧、工商、衛(wèi)生等職能部門(mén)緊密結(jié)合我市實(shí)際，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問(wèn)題，開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治，先后在生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治，在源頭環(huán)節(jié)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、畜禽檢疫和水產(chǎn)養(yǎng)殖安全專項(xiàng)整治，在流通環(huán)節(jié)開(kāi)展了生豬定點(diǎn)屠宰和市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治。去年，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬(wàn)人次，銷毀各類不合格食品9785公斤，市場(chǎng)秩序有效改觀。在深入開(kāi)展專項(xiàng)整治的同時(shí)，積極引導(dǎo)食品加工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，加強(qiáng)綠色食品創(chuàng)建，從源頭上提升食品安全水平。目前，我市食品生產(chǎn)企業(yè)有69家72個(gè)產(chǎn)品取得QS證書(shū)，榮獲有機(jī)食品稱號(hào)14個(gè)、綠色食品48個(gè)、國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品56個(gè)和省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地60個(gè)。

三是宣傳和教育齊抓，營(yíng)造了良好氛圍。不斷加大食品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識(shí)宣傳力度，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)。去年，我們通過(guò)*電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)、網(wǎng)站等形式，滾動(dòng)播出食品安全知識(shí)，警示信息，并印制了食品安全知識(shí)手冊(cè)，發(fā)到每家每戶，有效提高了群眾的安全意識(shí)?！吨袊?guó)醫(yī)藥報(bào)》、《中國(guó)食品藥品監(jiān)管》雜志、浙江電視臺(tái)新農(nóng)村頻道還專題宣傳我市食品安全建設(shè)工作，有效提高了我市食品藥品安全工作的影響力。為提升工作水平，還專門(mén)舉辦鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)食品安全知識(shí)培訓(xùn)班，取得了較好效果。

四是配送和示范共建，創(chuàng)出了區(qū)域特色。為不斷提升農(nóng)村食品安全水平，繼續(xù)深化“三張網(wǎng)”建設(shè)，大型商場(chǎng)進(jìn)城、連鎖超市進(jìn)鎮(zhèn)、便利放心店進(jìn)村成效明顯，目前全市開(kāi)設(shè)連鎖超市門(mén)店191家、放心店752家。為提高配送率，建成并運(yùn)行占地1500平方米的市放心店配送中心，全市540家農(nóng)村放心店納入統(tǒng)一配送體系，配送覆蓋面達(dá)71.8%，同時(shí)，對(duì)83所學(xué)校也實(shí)行統(tǒng)一配送。為創(chuàng)新基層食品安全建設(shè)路徑，在全省率先開(kāi)展了“食品安全示范鎮(zhèn)村共創(chuàng)”活動(dòng)，由每個(gè)示范鎮(zhèn)帶動(dòng)2個(gè)以上村居、其他各鎮(zhèn)（街道）帶動(dòng)1-2個(gè)村居開(kāi)展創(chuàng)建工作，通過(guò)及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)村的輻射帶動(dòng)作用，在全市形成了創(chuàng)建工作熱潮，這項(xiàng)工作得到了省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

（二）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，藥品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。

一是農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。去年我們開(kāi)展了省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范市創(chuàng)建。在具體工作中，各鎮(zhèn)（街道）及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)藥品協(xié)管員，加強(qiáng)村級(jí)藥品信息員培訓(xùn)，使全省首創(chuàng)的“五有”藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到有效鞏固。同時(shí)，積極開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化管理和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送工作，藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村用藥環(huán)境不斷改觀。我市在省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范市考核中順利通過(guò)驗(yàn)收。

二是藥品流通監(jiān)管舉措有力。實(shí)施“分層次、網(wǎng)格化”的監(jiān)管模式，確保藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作到位。全面開(kāi)展了藥品掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)整治，進(jìn)一步加大了對(duì)違法藥品保健品廣告和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)店堂違法廣告的打擊力度，在*各縣（市區(qū)）中率先實(shí)現(xiàn)藥械廣告24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。全年共立案查處各類藥械違法案件143起，有效保障了藥品安全。為規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)使用行為，加強(qiáng)了藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位日常監(jiān)管，完成第二輪農(nóng)村衛(wèi)生室合格藥房驗(yàn)收，并實(shí)行信用量化分級(jí)監(jiān)管，開(kāi)展了藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建檔和信用評(píng)定工作。

三是監(jiān)管亮點(diǎn)工作不斷呈現(xiàn)。深化家庭過(guò)期藥品回收監(jiān)督銷毀制度，20*年新增22個(gè)回收點(diǎn)，使回收點(diǎn)范圍擴(kuò)大到35家定點(diǎn)藥店，共銷毀過(guò)期藥品26箱，涉及200多個(gè)品種。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，逐步延伸到市內(nèi)所有的藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位，通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)良好、協(xié)調(diào)高效的工作體系，去年我市成為全省唯一一個(gè)獲得藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體榮譽(yù)的縣級(jí)市。

總的來(lái)看，在各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)的共同努力下，去年我市食品藥品安全工作成效是顯著的，再次獲得了*市考核第一和食品安全工作先進(jìn)集體。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市政府，對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)為我市食品藥品安全監(jiān)管工作作出的積極貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

這幾年來(lái)，通過(guò)大家的共同努力，我市食品藥品安全工作取得了顯著成績(jī)，但我們也要清醒地看到工作中也還存在著不少問(wèn)題，食品藥品安全狀況與群眾的期望和要求還有一定的差距。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品藥品安全工作就是關(guān)注民生、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)。食品藥品安全是人命關(guān)天的大事，是民生問(wèn)題的重中之重。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品藥品安全工作，近年來(lái)先后作出了一系列的決策部署。吳儀副總理多次講過(guò)：生命權(quán)、健康權(quán)是最核心、最根本的人權(quán)，是群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，要科學(xué)有效進(jìn)行食品藥品監(jiān)管。省委、省政府把保障食品藥品安全作為維護(hù)社會(huì)公共安全的一個(gè)重要方面。這不僅反映出黨和國(guó)家對(duì)食品藥品整治和監(jiān)管工作的重視，另一方面也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，反映出食品藥品安全的重要性和緊迫性已經(jīng)被提到了前所未有的高度，作為基層政府，我們必須從以人為本、關(guān)注民生的執(zhí)政理念出發(fā)，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。

二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品藥品安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平的提高，人們對(duì)食品藥品安全工作更加關(guān)注，新聞媒體的報(bào)道也更加頻繁和深入，信息透明度空前提高，人民群眾對(duì)安全消費(fèi)的呼聲日益強(qiáng)烈。從我市基層消費(fèi)層面來(lái)看，由于農(nóng)業(yè)人口居多，加上外地務(wù)工人員不斷輸入，消費(fèi)水平偏低，辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng)，安全和自我保護(hù)意識(shí)欠缺，容易成為假冒偽劣食品藥品的受害者。因此，這就要求我們必須正視現(xiàn)實(shí)，從最薄弱的環(huán)節(jié)著手，把群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全工作。

三是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的工作態(tài)勢(shì)是我們抓好食品藥品安全工作的必然選擇。當(dāng)前，我市有限的監(jiān)管力量與市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象無(wú)限擴(kuò)大化之間存在矛盾，食品監(jiān)管職能分散在各分段監(jiān)管部門(mén)，職能高度分散，監(jiān)管合力尚不能完全形成。從我市的企業(yè)生產(chǎn)水平來(lái)看，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)到餐飲消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，普遍存在多、小、散的問(wèn)題。在這樣的狀況下，加上社會(huì)誠(chéng)信體系不夠健全，很容易讓制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法分子有機(jī)可乘?，F(xiàn)實(shí)情況告訴我們，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，食品藥品監(jiān)管工作依然任重道遠(yuǎn)，需要我們堅(jiān)持不懈的努力。

總之，我們要正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)，始終保持清醒頭腦，認(rèn)真分析和不斷解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷提高食品藥品安全水平。

三、強(qiáng)化措施，著力開(kāi)創(chuàng)全市食品藥品安全工作的新局面

20*年是深入貫徹黨的十七大精神，全面推進(jìn)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)的重要一年，市委市政府提出了建設(shè)“三個(gè)*”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并把維護(hù)民生、保障安全、促進(jìn)和諧放在了更加突出的位置。因此，全市食品藥品安全工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。今年我市食品藥品安全工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞群眾飲食用藥安全這個(gè)中心，完善監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，全面提高我市的食品藥品安全水平。具體做到“一杜絕、三提高”，即杜絕重大食品藥品安全事件的發(fā)生，提高食品藥品安全水平，提高食品藥品安全監(jiān)管效能，提高廣大人民群眾對(duì)食品藥品安全滿意度。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，重點(diǎn)要抓好以下五方面工作：

（一）圍繞責(zé)任政府建設(shè)，健全工作機(jī)制

做好食品藥品安全工作，政府責(zé)無(wú)旁貸。因此，必須緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這一中心，認(rèn)真踐行科學(xué)監(jiān)管理念，推進(jìn)政府責(zé)任體系建設(shè)，健全工作機(jī)制。

一要建立完善的責(zé)任機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)本地食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)，把食品藥品安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，認(rèn)真研究分析本地食品藥品安全狀況，拿出相應(yīng)監(jiān)控措施，及時(shí)抓好落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要按照各自職能分兵把守、密切協(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制和完整的監(jiān)管鏈條，在具體工作中要多通氣、多支持、多銜接，齊心協(xié)力，協(xié)同作戰(zhàn)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)管局面。

二要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)將食品藥品安全作為各地各部門(mén)“兩個(gè)社會(huì)”綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，深化對(duì)鎮(zhèn)（街道）的食品安全個(gè)性考核和村級(jí)食品安全綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容。進(jìn)一步完善食品安全暗訪督查制度和消費(fèi)者滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，深化人大代表、政協(xié)委員視察和公眾參與監(jiān)督的食品安全督查制度。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)食品評(píng)價(jià)性檢測(cè)，由市食藥安辦統(tǒng)一檢驗(yàn)計(jì)劃，統(tǒng)一組織抽樣，統(tǒng)一送法定機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)一。通過(guò)“三管齊下”，將責(zé)任落到實(shí)處、將工作實(shí)時(shí)衡量、將成效客觀檢驗(yàn)，整體提升我市食品藥品監(jiān)管工作水平。

三要建立高效的應(yīng)急機(jī)制。我市已制訂重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)，下步要建立健全市、鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位三級(jí)食品藥品安全應(yīng)急管理體系，完善部門(mén)快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)要把提高應(yīng)對(duì)危機(jī)能力作為履行公共服務(wù)職能的重要任務(wù)，克服麻痹思想和僥幸心理，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，做到有備無(wú)患，從容應(yīng)對(duì)。要加大食品藥品安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及力度，提高公民的應(yīng)急自救能力。在這里重申紀(jì)律，發(fā)生突發(fā)安全事件，主管部門(mén)要及時(shí)到位，在信息報(bào)告方面要嚴(yán)格把握時(shí)間、遵守紀(jì)律。

（二）圍繞示范縣市創(chuàng)建，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

今年，我市已經(jīng)申報(bào)創(chuàng)建浙江省食品安全示范市。我們要以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作。

一要繼續(xù)深化“三網(wǎng)”建設(shè)。重視“現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)”的運(yùn)作與維護(hù)。多形式推進(jìn)連鎖超市延伸和放心店配送工作，今年農(nóng)村放心店統(tǒng)一配送覆蓋面要達(dá)到85％以上，學(xué)校食品配送覆蓋面要實(shí)現(xiàn)100％。要建立統(tǒng)一配送的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)把成熟的配送機(jī)制擴(kuò)大到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂。各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配置人員，充分發(fā)揮一員多職、一員多能的作用，積極構(gòu)建符合我市農(nóng)村實(shí)際的群眾消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管保障格局。

二要推進(jìn)四大體系建設(shè)。一是食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極落實(shí)*市“食品安全檢測(cè)體系建設(shè)工程”要求，進(jìn)一步整合和加強(qiáng)檢測(cè)力量，建立統(tǒng)一高效的食品安全檢測(cè)體系，提高食品安全檢測(cè)效能和技術(shù)監(jiān)管水平。二是食品安全信用體系建設(shè)。建立全市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，選擇與百姓生活密切相關(guān)的食品重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)品種，逐步擴(kuò)大信用體系范圍，健全企業(yè)信用檔案和職能部門(mén)監(jiān)管檔案。三是食品安全信息體系建設(shè)。加快食品安全信息體系建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，加強(qiáng)信息的管理和綜合利用；完善食品安全新聞會(huì)制度，定期向公眾食品安全檢查、檢測(cè)信息，保障群眾消費(fèi)知情權(quán)。四是食品安全舉報(bào)投訴處理體系建設(shè)。建立全市食品安全舉報(bào)投訴“一門(mén)受理、即時(shí)轉(zhuǎn)辦，分門(mén)處置、按時(shí)回復(fù)”的工作運(yùn)行機(jī)制，高效、妥善處理食品安全舉報(bào)投訴。

三要抓好示范縣市建設(shè)。食品安全示范市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在食品“從農(nóng)田到餐桌”的種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中，各個(gè)部門(mén)都要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，明確本單位的創(chuàng)建任務(wù)，緊盯目標(biāo)，加大力度，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。市食品藥品安全委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用，逐項(xiàng)落實(shí)措施，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。同時(shí)，要總結(jié)推廣“食品安全示范鎮(zhèn)村共創(chuàng)”工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，提升創(chuàng)建層次，開(kāi)展示范商店、示范食堂、示范企業(yè)、示范基地等多元?jiǎng)?chuàng)建，推動(dòng)食品安全示范市建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。

（三）圍繞打造“放心餐桌”，強(qiáng)化整治力度

一是大力治理農(nóng)（水）產(chǎn)品源頭污染。全面開(kāi)展“初級(jí)農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系工程”建設(shè)，加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。圍繞貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展?jié)O藥、獸藥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)漁業(yè)投入品監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)漁業(yè)投入品使用科學(xué)、合理、規(guī)范。加大農(nóng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒔M織化生產(chǎn)實(shí)施力度和農(nóng)（水）產(chǎn)品認(rèn)證步伐，加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)（水）產(chǎn)品基地種養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)，推廣省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范和產(chǎn)地編碼試點(diǎn)成果，提升源頭食品安全水平。

二是切實(shí)加強(qiáng)“放心菜”工程建設(shè)。深入開(kāi)展“放心肉、放心菜”工程建設(shè)，穩(wěn)步提升市場(chǎng)肉制品和蔬菜的供應(yīng)質(zhì)量。開(kāi)展市場(chǎng)蔬菜質(zhì)量安全整治，要充分發(fā)揮“四位一體”快速檢測(cè)體系優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度，要把蔬菜、肉、腌制品、豆制品、水產(chǎn)品等作為重點(diǎn)檢測(cè)品種，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，及時(shí)檢測(cè)信息。要加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰工作，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量追溯制、問(wèn)題產(chǎn)品退市和責(zé)任追究制，切實(shí)保障肉品質(zhì)量。同時(shí)，要針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)開(kāi)展集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固打擊私屠濫宰成果，規(guī)范肉品市場(chǎng)秩序。

三是不斷加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治。大力開(kāi)展“食品生產(chǎn)加工小作坊、小企業(yè)改造工程”建設(shè)，探索食品生產(chǎn)加工企業(yè)（基地）“一員三圖”監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)，分步實(shí)施“五小”食品企業(yè)和傳統(tǒng)作坊的衛(wèi)生整治，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)開(kāi)展QS認(rèn)證，強(qiáng)化取證后企業(yè)日常監(jiān)管。

（四）圍繞用藥安全，深化“兩網(wǎng)”建設(shè)

一要加強(qiáng)生產(chǎn)批發(fā)源頭環(huán)節(jié)監(jiān)管。實(shí)行普通制劑生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員制度，深化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量例會(huì)制度，建立健全違法企業(yè)法定代表人約談制度，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格易成癮等處方藥、疫苗等生物制品的分類監(jiān)管。強(qiáng)化毒麻等特殊藥品的流向監(jiān)控力度，防止流入非法渠道。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村藥品統(tǒng)一配送工作要求，加強(qiáng)對(duì)參與配送的批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，從源頭上把住藥品安全關(guān)，促進(jìn)農(nóng)村藥品配送健康有序發(fā)展。

二要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)使用消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。繼續(xù)推行“以塊狀監(jiān)管為主、條塊監(jiān)管結(jié)合”的綜合管理模式，探索提升監(jiān)管行為質(zhì)量途徑，解決有限監(jiān)管力量與無(wú)限市場(chǎng)的矛盾，實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管效能最大化。建立企業(yè)信息監(jiān)控與信用建設(shè)平臺(tái)，完善假劣藥品庫(kù)稽查網(wǎng)絡(luò)查詢功能，實(shí)行稽查、廣告監(jiān)測(cè)數(shù)字化監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房和出租門(mén)診部的管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，確保藥品消費(fèi)安全。

三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估打擊違法行為。繼續(xù)提升藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)藥品安全應(yīng)急處置能力和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)，將工作重心放在重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管上。加強(qiáng)流通渠道“走票”、非法購(gòu)進(jìn)藥品、非藥品冒充藥品、店堂藥品廣告、藥師虛掛的打假力度，開(kāi)展系列藥品市場(chǎng)監(jiān)管“藍(lán)劍行動(dòng)”。啟動(dòng)藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和大醫(yī)療機(jī)構(gòu)審計(jì)式稽查，進(jìn)一步規(guī)范和凈化藥品流通秩序。

（五）圍繞提高社會(huì)安全意識(shí)，切實(shí)加大宣傳力度

提高人民群眾的參與意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，是加強(qiáng)食品安全的根本措施之一。因此，必須把宣傳教育作為食品安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

一是科普宣傳與指導(dǎo)消費(fèi)結(jié)合。要以《中華人民共和國(guó)食品安全法》立法為契機(jī)，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼進(jìn)群眾”的要求，廣泛深入開(kāi)展食品安全宣傳教育。要充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒介，全面推進(jìn)“萬(wàn)名學(xué)生牽家長(zhǎng)”、“千村櫥窗話安全”、“百家企業(yè)倡示范”、“十鎮(zhèn)街道展長(zhǎng)廊”和媒體及公共場(chǎng)所公益廣告宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的食品安全輿論氛圍。

二是信息與警示消費(fèi)結(jié)合。要完善食品安全新聞制度，豐富信用信息載體和信用信息征集途徑，每季定期公布食品安全評(píng)價(jià)性檢測(cè)信息。市政府已撥款60萬(wàn)元，在城區(qū)第一、第二菜場(chǎng)設(shè)置電子公告屏，滾動(dòng)播出監(jiān)管監(jiān)測(cè)信息。各有關(guān)部門(mén)也要把與食品安全有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、規(guī)范和檢測(cè)結(jié)果、監(jiān)管信息，在各類政務(wù)網(wǎng)站上供公眾查詢檢索，引導(dǎo)市民參與監(jiān)督，幫助公眾健康消費(fèi)。

三是企業(yè)自律與理性消費(fèi)結(jié)合。實(shí)行“紅黑榜”制度，大力宣傳名優(yōu)、誠(chéng)信食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格產(chǎn)品。要重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)企業(yè)自律，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。要通過(guò)動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同監(jiān)管打擊假冒偽劣產(chǎn)品和以次充好的行為，倡導(dǎo)理性、健康的消費(fèi)行為，在全市上下形成齊心協(xié)力推動(dòng)食品藥品安全工作的良好氛圍。

同志們，民以食為天，食以安為先。食品藥品安全工作事關(guān)重大，我們一定要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，創(chuàng)新舉措，振奮精神，扎實(shí)工作，切實(shí)提高我市的食品藥品安全水平，為構(gòu)建“平安*”、“和諧*”，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！