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“十一五”時期，全市各級財稅部門認真貫徹落實市委、市政府部署，不斷深化改革、銳意創(chuàng)新，積極做好各項工作，財政收支規(guī)模迅速擴大，職能作用進一步發(fā)揮，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，改革創(chuàng)新取得重大進展，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。在新的形勢下，積極穩(wěn)妥處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關系，穩(wěn)定物價總水平，必須更加注重調(diào)整政策重點，更加注重科學統(tǒng)籌，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好。我們要主動適應新形勢、新變化和新挑戰(zhàn)，科學把握財政工作規(guī)律，以更高的標準、更富成效的措施，更好發(fā)揮財政對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障作用。

做好新形勢下的財政工作，要重點把握好以下幾個方面：

一是把促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為財政工作的主攻方向。綜合利用財稅政策手段，加大對濱海新區(qū)開發(fā)開放、大項目好項目建設、優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保以及樓宇經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)等方面的支持力度。增加財政科技投入，大力實施科技“小巨人”成長計劃，全力支持科技型中小企業(yè)加快發(fā)展，提升自主創(chuàng)新能力；

二是把保障和改善民生放在財政工作的優(yōu)先位置。增加財政資金投入，切實把群眾最關心的就業(yè)、收入、社保、住房、教育、醫(yī)療、出行等新民生“七件事”放在心里，抓在手上，一項項研究透，一件件解決好，確保讓人民群眾從改革發(fā)展中得到更多實惠。要量力而行、盡力而為，真正把民生的事辦好、辦實；

三是把穩(wěn)定市場價格作為財政宏觀調(diào)控的重要目標。有效運用財稅手段調(diào)控房地產(chǎn)價格。認真落實基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補貼聯(lián)動機制，保障市場供應，穩(wěn)定市場價格，維護人民群眾正常生活需求；

四是把防范財政風險作為加強財政管理的重要內(nèi)容。堅持持續(xù)發(fā)展與防范風險并重，加強管理，規(guī)范運作，確保資金安全有效運行。進一步強化政府性債務管理，健全“借用管還”和風險預警機制，完善融資規(guī)范、風險可控、運行高效的長效機制。