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整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,明年的工作重點(diǎn)有哪些?國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)王眾孚在接受記者采訪時(shí)表示:全國(guó)工商系統(tǒng)將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大提出的任務(wù)上來(lái),堅(jiān)持執(zhí)政為民,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,積極推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),努力維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和安全健康的消費(fèi)環(huán)境。
王眾孚指出,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,要標(biāo)本兼治,重在治本。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),就是“治本”的重要舉措之一。各級(jí)工商行政管理部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序,切實(shí)做好企業(yè)登記注冊(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為,大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。要增強(qiáng)企業(yè)履約意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)“守合同、重信用”活動(dòng)。繼續(xù)大力推行“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。實(shí)施企業(yè)信用警示制、公示制等制度,建設(shè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。指導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律管理,建立健全商品質(zhì)量管理制度、消費(fèi)糾紛處理制度等,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。大力加強(qiáng)“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步完善“一個(gè)中心、分級(jí)執(zhí)法”的維權(quán)工作機(jī)制。
王眾孚說(shuō),明年將以關(guān)系人民生產(chǎn)、生活安全的商品為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固擴(kuò)大整頓成果。具體工作重點(diǎn)有以下幾方面:
———繼續(xù)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。以出租攤位的“商城”、“商廈”和解決“假冒偽劣”、“偷稅漏稅”、“執(zhí)法壁壘”等問(wèn)題為重點(diǎn),繼續(xù)深化集貿(mào)市場(chǎng)整治。積極推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)流通方式向現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)方式的轉(zhuǎn)變,采取切實(shí)可行的措施,鼓勵(lì)名優(yōu)廠家到集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)連鎖店和專(zhuān)賣(mài)店,發(fā)展現(xiàn)代物流配送企業(yè)等,促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)上水平、上檔次。
———繼續(xù)嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng),密切關(guān)注傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)的動(dòng)態(tài),逐步建立預(yù)警機(jī)制,鞏固打擊成果。對(duì)社會(huì)影響大、涉案地區(qū)廣、危害社會(huì)穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)案件,要組織專(zhuān)門(mén)力量,協(xié)調(diào)有關(guān)方面,聯(lián)手進(jìn)行打擊,把傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
———進(jìn)一步打擊走私販私行為,取締走私貨市場(chǎng)。對(duì)長(zhǎng)期從事非法走私貨交易、整治多次仍然出現(xiàn)反復(fù)的市場(chǎng),要堅(jiān)決予以取締。繼續(xù)堅(jiān)決打擊非法拼組裝汽車(chē)行為,防止回潮反彈。繼續(xù)做好重要商品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真開(kāi)展“掃黃”、“打非”、禁毒、反假幣等工作。繼續(xù)積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展加油站專(zhuān)項(xiàng)整治,鞏固成品油市場(chǎng)整治成果,堅(jiān)持不懈地打擊成品油市場(chǎng)的違法活動(dòng)。繼續(xù)做好糧食、棉花等重要商品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
———繼續(xù)堅(jiān)持全面展開(kāi)、突出重點(diǎn)的方針,圍繞食品、藥品、農(nóng)資等關(guān)系人民群眾生活和生產(chǎn)安全的商品,加大打擊制售假冒偽劣商品行為的力度,對(duì)餐飲、旅游、修理等服務(wù)行業(yè)存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展維權(quán)反欺詐活動(dòng),加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。加大力度,嚴(yán)厲查處制假售假大要案件。建立重大假冒偽劣商品來(lái)源通報(bào)協(xié)查制度,在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)形成打假的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
王眾孚說(shuō),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖也是明年的一項(xiàng)重要任務(wù)。要堅(jiān)決查處食品、藥品等與人民群眾利益息息相關(guān)的商品中的仿冒行為;堅(jiān)決查處醫(yī)藥、民航等領(lǐng)域的回扣和商業(yè)賄賂行為;打擊欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、變相巨獎(jiǎng)銷(xiāo)售等;嚴(yán)肅查處網(wǎng)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。要重點(diǎn)整治供水、供電、供氣等行業(yè)存在的強(qiáng)制交易行為;嚴(yán)肅查處濫用優(yōu)勢(shì)地位實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為;積極履行反壟斷職能,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》,創(chuàng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境,促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國(guó)市場(chǎng)自由流動(dòng)。
王眾孚強(qiáng)調(diào),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要有一支過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。明年,全國(guó)工商系統(tǒng)將抓緊實(shí)施“紅盾素質(zhì)工程”,優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)作風(fēng)。從堅(jiān)持制度、加強(qiáng)教育、推進(jìn)改革三個(gè)方面入手,進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制;認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層工商行政管理部門(mén)三個(gè)層次,全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè);突出抓好干部思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì);努力建設(shè)一支具有蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,能夠擔(dān)當(dāng)歷史重任的工商行政管理隊(duì)伍,充分發(fā)揮工商行政管理職能,為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。