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兩會熱點

據(jù)鳳凰網(wǎng)載文，從GDP指標(biāo)看，近日出版的《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》藍(lán)皮書披露，各地發(fā)展熱情仍然不減，“十一五”發(fā)展規(guī)劃的世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有平均增速比國家規(guī)劃的8%高出2.4個百分點。

去年中國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到10.7世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有%，這也是中國經(jīng)濟(jì)第一次出現(xiàn)連續(xù)4年在兩位數(shù)平臺加速增長。今年的政府工作報告繼續(xù)將GDP增速定在8%，但《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》藍(lán)皮書披露，在“十一五”期間，22個省份都在10%以上，其中在12%以上的有4省?？茖W(xué)發(fā)展觀并未能真正收到打破地方官員GDP迷思之效。

由此亦不難理解，為什么去年的政府工作報告中定下了5年內(nèi)單位GDP能源消耗降低20%和主要污染物排放總量降低10%的目標(biāo)，但當(dāng)年降耗指標(biāo)僅下降了1.2%，減排指標(biāo)也未實現(xiàn)。這樣的結(jié)果凸顯了中央政府與地方政府在目標(biāo)和行為上的“悖異”。

值得指出的是，今年的政府工作報告在批評“一些地方和企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”，卻未提出任何具體的問責(zé)措施。國家發(fā)改委主任馬凱的解釋是，在落實降低能耗和主要污染物排放指標(biāo)方面，由于種種原因，已將一年一算賬，改為5年算總賬。如此，約束性指標(biāo)變成了毫無約束力的口頭禪。