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各鎮(zhèn)街黨（工）委，區(qū)各直屬黨（工）委：

為進一步增強各級黨組織的改革創(chuàng)新意識，研究解決基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動基層黨建工作在改革中加強，在創(chuàng)新中提高，經(jīng)研究決定，在對全區(qū)基層黨組織建設創(chuàng)新工作實施項目化管理的基礎上，評選全區(qū)基層黨組織建設“創(chuàng)新工作項目成果獎”，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以提高黨員素質(zhì)、激發(fā)黨員隊伍活力、增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力為目標，進一步解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新，開拓進取，在繼承、發(fā)揚基層黨建工作行之有效世界秘書網(wǎng)版權所有,的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的同時，針對新形勢下基層黨建工作中出現(xiàn)的難點、熱點，有目的、有計劃、有組織地開展理論研究和實踐探索，形成加強全區(qū)黨建工作的新思路、新舉措，為構(gòu)建“生態(tài)、富裕、和諧”新浦口提供堅強的組織保證。

二、基本原則

1、堅持理論學習與工作實踐相結(jié)合。要積極引導、組織廣大黨員干部認真學習十六屆四中、五中全會精神、新黨章和中央關于社會主義新農(nóng)村建設的一系列重要部署，努力提高理論水平，拓展思維，把學習所得運用到實際工作中去，充分發(fā)揮理論對實踐的指導作用，客觀地分析本地區(qū)、本部門工作的具體情況，立足實際，銳意創(chuàng)新，探索有效途徑化解矛盾，解決難題。

2、堅持基礎工作與創(chuàng)新工作相結(jié)合。要抓好基層黨組織建設的常規(guī)性工作，夯實創(chuàng)新基礎；要善于查找不足，特別要注意從保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動查擺的問題中，發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設和黨員隊伍建設中存在問題的本質(zhì)，選準著力點，攻堅克難，突破“瓶頸”；要處理好創(chuàng)新工作與基礎工作的關系，要以創(chuàng)新工作的重點突破帶動基礎工作的深入開展。3、堅持自我提高與推廣轉(zhuǎn)化相結(jié)合。要重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗，及時推廣創(chuàng)新成果，切實提高基層黨組織自身建設水平；要注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗放在更大范圍中去檢驗，擴大創(chuàng)新成果的適用范圍，切實提高創(chuàng)新成果的檔次與水平。

三、項目設置

各黨（工）委創(chuàng)新項目要圍繞貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，按照全區(qū)黨建工作會議要求，緊貼區(qū)委的中心工作，充分運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，結(jié)合自身實際情況，圍繞以下一些課題來設置：

1、按照推進新農(nóng)村建設的要求，科學調(diào)整基層黨組織設置；

2、加強村干部隊伍建設，解決村干部隊伍后繼乏人問題；

3、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織負責人選拔任用方式；

4、加強征地拆遷中基層黨組織建設工作；

5、充分發(fā)揚民主，改進黨代表產(chǎn)生方式，探索黨代表發(fā)揮作用的途徑；

6、加強農(nóng)村社區(qū)建設，分類推進社區(qū)黨建工作；

7、發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)群眾中的領導核心作用；

8、建立社區(qū)黨組織服務群眾的工作體系；

9、建立社區(qū)在職黨員雙重管理的工作載體，發(fā)揮在職黨員服務社區(qū)的積極作用；

10、創(chuàng)新工作載體，促進“結(jié)對共建”工作上臺階；

11、建立非公有制企業(yè)黨務工作者的選拔、培養(yǎng)、管理和使用的有效方式；

12、非公有有制企業(yè)黨組織政治核心作用的實現(xiàn)形式和方法途徑的探索；

13、加強新經(jīng)濟組織黨建工作指導員的管理，充分發(fā)揮其聯(lián)系、指導、推進新經(jīng)濟組織黨的建設的作用；

14、建立經(jīng)濟薄弱村幫扶長效機制；

15、創(chuàng)新黨員教育培訓的方式方法，增強培訓的實效性和針對性；

16、建立加強入黨積極分子隊伍教育管理培訓的有效模式；

17、建立黨員發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進性的活動載體；

18、成立鎮(zhèn)街黨員服務中心，規(guī)范工作內(nèi)容體系；

19、加強非在崗黨員教育管理工作的探索；

20、豐富在職黨員學習載體，提高基層組織執(zhí)行力；

四、工作步驟

全區(qū)基層黨組織建設“創(chuàng)新工作項目成果獎”每年評比一次，具體辦法為：

1、3月28日前，各黨（工）委結(jié)合實際選定改革創(chuàng)新課題，明確試點單位和完成時間，并將全區(qū)基層黨組織建設“創(chuàng)新工作項目申報表”報區(qū)委組織部組織科。

2、11月24日前，各黨（工）委在經(jīng)過理論研究和實踐探索的基礎上，將申報材料報區(qū)委組織部，材料包括參評項目實施過程及項目成果等。區(qū)委組織部組織有關人員對各單位推薦的活動進行檢查，廣泛征求各方面意見，初步確定候選名單，在此基礎上由各直屬黨組織以無記名投票的方式進行評審。

3、12月份，區(qū)委組織部對獲得全區(qū)基層黨組織建設“創(chuàng)新工作項目成果獎”的單位予以表彰獎勵。

五、組織領導

各黨（工）委要把此項工作擺上重要日程,切實加強領導，明確責任,精心組織，以改革的措施落實黨建工作的各項任務，用創(chuàng)新的手段提升黨組織建設的工作水平，特別是黨（工）委負責同志要親自抓好重點課題的研究探索，保證項目的順利推進和取得實效。區(qū)委組織部將把此項工作列入全區(qū)黨建工作目標，并納入年底“一體化”目標考核之中。

附：全區(qū)基層黨組織建設創(chuàng)新工作項目申報表

中共南京市浦口區(qū)委組織部

2006年3月16日

全區(qū)基層黨組織建設創(chuàng)新工作項目申報表

填報單位：

項目名稱

項目實施單位

項目主管責任人世界秘書網(wǎng)版權所有,

項目具體負責人

項目實施時間

項目完成時間

項目實施單位基本情況

項目背景

項目預期效果

項目實施具體步驟

項目申報黨（工）委意見

（蓋章）年月日