前言：本站為你精心整理了建議打破醫(yī)療體制瓶頸扶持民營醫(yī)院發(fā)展范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、我國衛(wèi)生改革事業(yè)面臨的問題和深層次原因

我國經(jīng)濟領(lǐng)域基本上完成了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化，但社會事業(yè)領(lǐng)域改革相對滯后?，F(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生體制是在計劃經(jīng)濟體制下建立的，其特點是：

①認識和定性上：社會事業(yè)由政府主辦，又體現(xiàn)一定福利性質(zhì)的事業(yè)，醫(yī)院主要由政府辦，政府管，政府投，而政府財力又無力支撐龐大的衛(wèi)生機構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在投入不足狀態(tài)下，低水平，低質(zhì)量，緩慢發(fā)展，總體醫(yī)療資源相對缺少。

②以國有醫(yī)院為主體的醫(yī)療體制處壟斷地位，缺乏競爭機制，造成服務(wù)水平差和諸多醫(yī)療腐敗等弊端。

③某些國有醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展動力不足和效率低下。職工缺乏危機感和競爭意識，缺乏自主科學管理，自主發(fā)展的內(nèi)在動力，導致許多國有醫(yī)院越發(fā)展、越虧損的局面。

④國有醫(yī)院職能定位模糊，矛盾行為集于一體。醫(yī)院定位為公益福利事業(yè)，經(jīng)費上國家又不能保證投入，醫(yī)院要賺錢養(yǎng)活職工，導致“以藥養(yǎng)醫(yī)”，這又成為醫(yī)生和商家之間斬不斷的利益鏈，其成本只能由消費者承擔，造成看病貴痼疾。

政府推行醫(yī)療市場向社會資本開放，民營醫(yī)院一度緩解了人民群眾看病貴和看病難的問題，但并沒有從根本上解決深層次問題。其原因在于：

其一：民營醫(yī)院生存環(huán)境難比公立醫(yī)院，政府是公立醫(yī)院的投資人，又是經(jīng)營者，即政府既是裁判員，又當運動員。政府希望民營醫(yī)院的出現(xiàn)，解決自身發(fā)展的困境，又不希望民營醫(yī)院的強勢競爭損害自身的利益，以致于既沒有起到引入競爭機制、激發(fā)國有醫(yī)院的活力，又限制了民營醫(yī)院的健康發(fā)展。

其二：政府對民營醫(yī)院的管理力度上尚待加強。某些民營醫(yī)院在發(fā)展過程中產(chǎn)生了諸多不規(guī)范經(jīng)營行為，為了自身生存和追求利益最大化，嚴重損害了患者的利益，致使民營醫(yī)院產(chǎn)生了“誠信困局”，整體形象受到損害。

二、打破衛(wèi)生體制瓶頸，推動衛(wèi)生事業(yè)的改革突破

第一，正確為非公有制民營醫(yī)院定性定位。明確民營醫(yī)院是與公立醫(yī)院處于同等地位的醫(yī)療機構(gòu)，是國家醫(yī)療體制中的重要組成部分，也是醫(yī)療改革事業(yè)的新興力量。在國家財政對衛(wèi)生事業(yè)投入不足的情況下，民營資本能夠減輕政府負擔，部分承擔著公立醫(yī)院的職能，推動了中國衛(wèi)生事業(yè)的進步和發(fā)展。

第二，積極扶持民營醫(yī)院的生存發(fā)展，構(gòu)造百花齊放、百舸爭流醫(yī)療體制格局。我國是個發(fā)展中國家，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，人口基數(shù)大，衛(wèi)生資源有限，衛(wèi)生事業(yè)改革必須走符合中國國情的發(fā)展道路。提高國有公立醫(yī)院的效率，就要引入競爭機制。政府職能轉(zhuǎn)變，實行“管辦”分家，從過去的裁判員和運動員的角色，轉(zhuǎn)變成教練員和裁判員的角色，平等看待公立醫(yī)院和民營醫(yī)院，在政策、人才、資金、購買公共衛(wèi)生服務(wù)等方面給予民營醫(yī)院國民待遇，切實改善醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，真正靠醫(yī)療質(zhì)量贏得競爭，誠信服務(wù)贏得發(fā)展。

第三，規(guī)范民營醫(yī)院經(jīng)營行為，促進醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展。加大對假醫(yī)假藥的打擊力度，取締一批嚴重危害人民群眾健康的醫(yī)院。同時，也要大力扶持一些規(guī)范經(jīng)營的、高水平的民營醫(yī)院。鼓勵一些慈善團體和優(yōu)秀的企業(yè)家和醫(yī)學專家，共同興辦醫(yī)院，以提高辦院層次，提升辦院水平。

第四，衛(wèi)生事業(yè)要以更加開放的心態(tài)，吸納社會資本和先進的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)自我更新、自我發(fā)展、自我成長。特別是在計劃經(jīng)濟體制下成立的一些效益差、長期虧損、缺少活力的事業(yè)單位性質(zhì)的公立醫(yī)院，通過吸納民營資本實現(xiàn)股份制改造，業(yè)務(wù)上仍歸屬政府管理，但承擔政府職能和社會責任，經(jīng)營上推行企業(yè)化管理。這樣不僅可盤活國有資產(chǎn)，也可以減輕政府負擔，增強公立醫(yī)院活力。股份制醫(yī)院也有利用于遏制醫(yī)療腐敗，促進醫(yī)院醫(yī)風醫(yī)德建設(shè)。

第五，政府利用政策杠桿，調(diào)節(jié)醫(yī)療體制內(nèi)的市場行為。吸納社會資本注入醫(yī)療事業(yè)后，勢必造成醫(yī)療行業(yè)的競爭，政府應(yīng)在某些領(lǐng)域內(nèi)，放棄與民營醫(yī)院競爭，把主要力量投入在公共衛(wèi)生領(lǐng)域和基礎(chǔ)學科建設(shè)。國有醫(yī)學研究機構(gòu)應(yīng)打破原有的科研體制，鼓勵民營醫(yī)院參與競爭國家科研項目，幫助民營醫(yī)院以學科水平建設(shè)帶動醫(yī)院的整體發(fā)展。