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同志們:
今天召開的全市信息化工作會議,是我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*、全省信息產(chǎn)業(yè)工作會議、省委十屆二次全會和市委十屆四次全會的一次重要會議。市政府和省信息產(chǎn)業(yè)廳都高度重視,彭廳長、麥市長都親臨會議,還要做重要指示。下面按照會議的安排,我首先簡要總結(jié)我市*年信息化工作情況,提出*年工作思路。
*年,在市委、市政府和省信息產(chǎn)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市信息化工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和市委、市政府的中心工作任務(wù),全力推動信息化建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進了信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深入應(yīng)用,取得明顯成效。信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,信息化與工業(yè)化融合不斷提速,電子政務(wù)資源整合和應(yīng)用實效明顯提高,農(nóng)村和社會事業(yè)信息化應(yīng)用進展迅速,無線電事業(yè)在國防建設(shè)和維護社會穩(wěn)定方面取得突破,全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和信息化水平得到實質(zhì)性提升,預(yù)計全年全市信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2300億元,同比增長25%,增加值達580億元,同比增長21%,信息化綜合指數(shù)達75.6%,有力地促進了*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、*年主要工作情況
(一)信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅度提升
一是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益有新突破。我市信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長速度,呈現(xiàn)出速度和效益同步增長的良好發(fā)展態(tài)勢,在國民經(jīng)濟中的支柱和先導(dǎo)地位日益顯現(xiàn)。全市信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元大關(guān),預(yù)計達到2300億元,其中電子信息制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2000億元,同比增長25%;工業(yè)增加值460億元,同比增長21%;信息服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)總量300億元,增加值120億元,同比增長20%。信息產(chǎn)業(yè)作為高科技、高附加值產(chǎn)業(yè),對傳統(tǒng)原材料消耗少,其快速發(fā)展在產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益同時也產(chǎn)生重要社會效益。尤為明顯的是現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),每萬元GDP電量能耗不到全市平均每萬元GDP電力耗費量的1/5,對環(huán)境污染小,基本實現(xiàn)二氧化硫等主要污染物“零排放”,為我市經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)能降耗方面做出突出貢獻。
二是重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和引進有新進展。扎實做好南海奇美液晶顯示器模組項目的跟進服務(wù)工作,完成相關(guān)政府資助項目申報工作,該項目一期總投資額4.8億美元,預(yù)計上下游企業(yè)配套后總投資額將達20億美元,是我市迄今最大引資項目。液晶電視模組生產(chǎn)線于10月份正式投產(chǎn),成為全省首條正式投產(chǎn)的液晶電視模組生產(chǎn)線。奇美模組二期增資項目計劃投資5.7億美元,已獲國家發(fā)改委批準。年產(chǎn)800萬臺液晶電視整機廠項目已進入實質(zhì)性階段。以此項目建設(shè)為依托,通過舉辦“中國高清數(shù)字電視論壇”、“*全球平板顯示標準及技術(shù)發(fā)展高峰論壇”等活動,有針對性引進了一批上游原材料生產(chǎn)商和下游的電視生產(chǎn)廠商,促進顯示器件產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展,打造中國首個液晶電視產(chǎn)業(yè)專區(qū)。全球最大的設(shè)計軟件公司美國歐特克公司、全國動漫行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)*原創(chuàng)動力文化傳播有限公司、高科技傳感技術(shù)龍頭企業(yè)深圳清華力合傳感科技有限公司等一批龍頭企業(yè)進駐我市投資項目。舉辦“攜手推進*現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展”簽約儀式,促成著名IT企業(yè)紅帽公司、金蝶集團等15家單位共簽署了9份戰(zhàn)略合作備忘錄和項目合作協(xié)議,簽約內(nèi)容涵蓋建立開源社區(qū)、RFID與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作、網(wǎng)絡(luò)安全合作等方面,為大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
三是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體有新亮點。國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家(*)顯示器件產(chǎn)業(yè)園、國家(*)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)順利推進。同時注重新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè),去年我市被省信息產(chǎn)業(yè)廳批準建立*省無線射頻識別產(chǎn)業(yè)(*)基地,并已與香港物品編碼協(xié)會建立合作關(guān)系,成立RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟?;刈鳛橥苿游沂蠷FID產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體,將會帶動RFID產(chǎn)業(yè)在*形成產(chǎn)業(yè)集群。
四是產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力有新提升。產(chǎn)學(xué)研合作的自主創(chuàng)新體系建設(shè)有較大進展。結(jié)合重大項目建設(shè),聯(lián)合有關(guān)高校、企業(yè)組建了*液晶電視技術(shù)中心、*平板顯示產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等公共創(chuàng)新平臺、*(南海)數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)問題。液晶電視技術(shù)中心開展的“新世代液晶彩電屏集成技術(shù)研發(fā)項目”被列入*省教育部產(chǎn)學(xué)研合作項目。數(shù)字認證、嵌入式軟件、Linux等新技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛,數(shù)字認證技術(shù)在全市辦公自動化系統(tǒng)廣泛應(yīng)用,全省首家Linux企業(yè)應(yīng)用試點單位選定三水區(qū)健力寶富特容器有限公司,大大促進了新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作。
五是對信息產(chǎn)業(yè)政策扶持力度有新加強。積極協(xié)助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報國家、省、市有關(guān)重點項目或?qū)m椯Y金。同時在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,起草了促進電子信息產(chǎn)業(yè)、新型顯示器業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等4個專項產(chǎn)業(yè)扶持政策,以此保障全市信息產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
(二)電子政務(wù)資源整合和應(yīng)用不斷深化,促進了政府綜合管理和服務(wù)水平的提高
一是政務(wù)信息資源整合進一步加強。組織編制了《*市公共信息網(wǎng)絡(luò)資源共建共享建設(shè)方案》。數(shù)據(jù)共享平臺二期項目取得階段性成果,開展數(shù)據(jù)共享平臺的數(shù)據(jù)實施工作已在市國土局、建設(shè)局、民政局等17家單位順利鋪開;完成《*市共享數(shù)據(jù)與交換數(shù)據(jù)目錄》編制工作,覆蓋包含17家單位1000多條共享數(shù)據(jù)條目,政務(wù)信息資源整合力度明顯加強。黨政機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)和電子公文交換平臺功能進一步完善,有效促進系統(tǒng)應(yīng)用,推動政府部門之間網(wǎng)上協(xié)同辦公。市區(qū)一體化規(guī)劃政務(wù)信息平臺建設(shè)正式啟動,將實現(xiàn)全市城市規(guī)劃的統(tǒng)一信息化管理。
二是電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域向縱深拓展。數(shù)據(jù)共享平臺、農(nóng)村管理信息系統(tǒng)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份系統(tǒng)、人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)法人信息數(shù)據(jù)庫等跨部門電子政務(wù)工程的建設(shè)扎實開展,促進電子政務(wù)的應(yīng)用向深度拓展,促進政府服務(wù)水平和效率的大幅提升。數(shù)字城管系統(tǒng)、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等項目建設(shè)穩(wěn)步進行,電子政務(wù)應(yīng)用向民生建設(shè)方面延伸發(fā)展。財稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進一步完善,應(yīng)用情況良好,稅款入庫業(yè)務(wù)量逐步增長,在全國地級市名列第一。行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)正式投入使用,實現(xiàn)對全市240多個部門、6000多個審批事項所對應(yīng)的審批行為進行實時監(jiān)察和預(yù)警糾錯,形成對一市五區(qū)行政審批行為“兩橫兩縱”的監(jiān)察(監(jiān)管)模式,完成全市行政審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的大集中,應(yīng)用的深度與廣度居全省先進行列。
三是政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)成果顯著。堅持“以人為本,以服務(wù)對象為中心”的建站理念,開展市政府門戶網(wǎng)站改版工作,對政府門戶網(wǎng)站各類項目進行優(yōu)化升級,在政務(wù)公開、政民互動、在線服務(wù)等方面進行全面加強。網(wǎng)站改版后,收到良好的應(yīng)用效果和社會反響,日更新信息量達200多條,首頁日訪問量達10萬人次。在全國性的評比中,市政府門戶網(wǎng)站獲得“信息公開特色獎”等多項榮譽,在第二屆中國特色政府網(wǎng)站評選活動中,禪城區(qū)政府網(wǎng)站獲“綜合創(chuàng)新”大獎,是全國唯一獲此殊榮的縣區(qū)級政府門戶網(wǎng)站。以政務(wù)網(wǎng)站評估為抓手,扎實推進全市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)工作。通過對網(wǎng)站進行評估和提出整改意見,各單位建設(shè)網(wǎng)站積極性進一步提高,目前超過80%的政務(wù)網(wǎng)站進行優(yōu)化和完善工作。
四是電子政務(wù)項目管理工作有序推進。認真開展電子政務(wù)項目評審工作,去年共對150多個信息化項目的預(yù)算和立項申請進行審核,為政府節(jié)省超過1.3億元資金,并對具體項目提出建設(shè)意見,為電子政務(wù)建設(shè)提供了必要的指引。
(三)企業(yè)信息化和電子商務(wù)工作有較大進展,有效促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
一是推進企業(yè)信息化的基礎(chǔ)性工作不斷加強。起草了《*市關(guān)于加快推進企業(yè)信息化的意見》和《*市農(nóng)村信息化戰(zhàn)略研究》,逐步構(gòu)筑企業(yè)信息化建設(shè)政策保障體系。積極開展企業(yè)信息化推廣活動,舉辦了中國-歐盟物流信息化論壇、*百鎮(zhèn)信息化提升工程交流會等推廣活動,積極營造企業(yè)信息化建設(shè)良好氛圍。抓試點示范和“倍增計劃”項目,有5家企業(yè)單位被確立為省信息化試點示范單位;4家企業(yè)被確立為省中小企業(yè)信息化示范單位;2家企業(yè)其項目被全國電子信息系統(tǒng)推廣辦公室列入“*年信息技術(shù)應(yīng)用‘倍增計劃’項目計劃”。通過積極引導(dǎo)和項目帶動,企業(yè)信息化應(yīng)用普及率顯著提高,目前全市規(guī)模以上企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率100%,中小企業(yè)普及率80%以上。
二是信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有所突破。*區(qū)被列入*省制造業(yè)信息化示范區(qū)。著重利用信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強行業(yè)信息化平臺的搭建。以專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或龍頭企業(yè)為依托,建設(shè)了高明塑料合成革專業(yè)技術(shù)鎮(zhèn)信息服務(wù)平臺、龍江家具行業(yè)電子商務(wù)平臺等行業(yè)信息服務(wù)平臺,提升產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力。目前已有一批企業(yè)利用信息平臺改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得良好收益,切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升。
三是電子商務(wù)和物流業(yè)信息化建設(shè)有新進展。*樂從鎮(zhèn)政府獲省專業(yè)市場電子商務(wù)試點單位。以南海三山港為試點的*電子口岸平臺一期項目建成并投入使用,收到良好社會效益和經(jīng)濟效益。積極在商貿(mào)流通和物流企業(yè)推廣以歐浦鋼鐵物流、華南塑料交易網(wǎng)為示范的電子商務(wù)應(yīng)用模式,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,建立并完善企業(yè)、消費者在線交易的信用機制,擴大電子商務(wù)在社會消費中的應(yīng)用規(guī)模,目前全市建有各類電子商務(wù)網(wǎng)站近200個,在電子信息、鋼鐵、機械、花卉等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批運營良好、影響較大的電子商務(wù)應(yīng)用平臺,尤其是B2B電子商務(wù)模式框架已經(jīng)基本形成,且逐漸走向規(guī)模發(fā)展,呈現(xiàn)出跨地區(qū)發(fā)展的趨勢。
(四)農(nóng)村信息化工作穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”逐步消除
一是農(nóng)村居民的信息意識和技能不斷增強。通過在三水區(qū)和高明區(qū)分別建立農(nóng)村信息化“示范村”,開展“信息興農(nóng)村、和諧握手中‘443’信息服務(wù)系列活動”、“信息興農(nóng)、建設(shè)和諧新農(nóng)村”等多種形式的信息服務(wù)活動,加強對農(nóng)村居民信息化培訓(xùn),進一步提高農(nóng)村居民的信息意識和技能,有效促進網(wǎng)絡(luò)進村、信息入戶。
二是信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展融合度不斷提高。截止到去年底,全市有“農(nóng)訊通”等各類農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺10多個,“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等各類涉農(nóng)信息網(wǎng)站近100個,其中“農(nóng)訊通”登記用戶超過15萬戶,發(fā)送短信流量超過1500萬條;“農(nóng)業(yè)新時空”發(fā)送短信流量超100萬條,“如意村村通”發(fā)送短信流量超300萬條。通過信息網(wǎng)絡(luò)一方面向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),提供市場信息;一方面把分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國內(nèi)外市場連接起來,為農(nóng)民提供網(wǎng)上管理服務(wù),促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是農(nóng)村管理信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。出臺《關(guān)于推進農(nóng)村管理信息化工作的意見》,制定了《*市農(nóng)村管理信息規(guī)范》和明確的工作進度安排表,計劃在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)項目,目前項目已完成立項招投標工作,農(nóng)村管理信息化工作正穩(wěn)步推進。
(五)無線電事業(yè)再上新臺階,有效促進社會穩(wěn)定和諧
一是無線電事業(yè)在促進社會經(jīng)濟發(fā)展和保障社會和諧穩(wěn)定方面的重要作用進一步顯現(xiàn)。大力發(fā)展無線電通信事業(yè),預(yù)計去年移動通信用戶突破850萬。開展預(yù)防高考、公務(wù)員招考和各類職稱考試無線電作弊行為工作。抓好應(yīng)急通信保障工作,在九江大橋坍塌突發(fā)事件中,及時響應(yīng)、主動出擊,組織開展應(yīng)急通信救援保障工作,為突發(fā)事件中各搶險救災(zāi)單位的通信指揮調(diào)度和信息上傳下達提供保障,提高了搶險救災(zāi)工作的成效。加強無線電監(jiān)聽監(jiān)測工作,尤其在“兩會”、香港回歸10周年慶典活動等重要時期,對重點業(yè)務(wù)無線電頻率進行監(jiān)聽監(jiān)測,保障無線通信安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
二是無線電基礎(chǔ)建設(shè)進一步夯實。開展無線電監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)二期工程建設(shè),創(chuàng)造性地在全市范圍建立3個無線電聯(lián)合監(jiān)測區(qū),初步實現(xiàn)全市無線電管理資源共享。做好無線電臺站數(shù)據(jù)清理登記工作,完善了頻率臺站管理數(shù)據(jù)庫。認真開展各項無線電業(yè)務(wù),全年指配無線電頻點76個、核發(fā)無線電臺執(zhí)照1696份、查處干擾31起、檢測各類無線電臺站804部、監(jiān)聽無線電頻率69169個、測試電磁波輻射67次。
三是無線電管理體系進一步健全。積極開展行政審批制度改革工作,理順行政許可程序、優(yōu)化行政許可流程。出臺了《*市公用移動通信基站設(shè)置管理辦法》,完成南海區(qū)移動通信基站建設(shè)專項規(guī)劃。穩(wěn)步啟動無線電管理行政執(zhí)法工作,全年共查處違規(guī)設(shè)置使用無線電臺的單位9家、無線電發(fā)射設(shè)備64部,查獲私自占用的無線電頻點114個,結(jié)合執(zhí)法檢查宣傳無線電科普知識和法律法規(guī),營造合法依規(guī)使用無線電頻率和設(shè)置無線電臺站的良好社會氛圍。
四是無線電頻譜管理軍地合作深入開展,國防動員建設(shè)進一步加強。積極響應(yīng)國防動員號召,派遣人員參加解放軍總參謀部聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部組織開展的“電磁頻譜管理國防動員暨軍地聯(lián)合管控演練”。全程跟蹤、積極配合駐我市的海軍部隊開展信息化條件下的軍事演練。本著平戰(zhàn)結(jié)合的原則,按照國防建設(shè)提出的打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,切實開展省高山無線電監(jiān)測測向站的建設(shè)。
二、*年工作思路
*年我市信息化工作總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,貫徹落實黨的*精神,圍繞市委、市政府的中心工作,創(chuàng)新思路,突出重點,實施“1-2-3-5-8”工作計劃,即:努力營造一種發(fā)展環(huán)境,加強兩方面政策體系建設(shè),提升三類平臺,建設(shè)五個園區(qū),抓好八項工程。力爭通過此計劃的實施,促使今年全市信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元,信息化綜合指數(shù)達到76.8%,全面提升我市國民經(jīng)濟和社會信息化水平,為建設(shè)富裕和諧*提供強大的動力和支撐。
一、營造信息化發(fā)展環(huán)境
加大政策導(dǎo)向力度,舉辦*市信息化成果展等宣傳推廣活動,提高整個社會信息化意識,形成信息技術(shù)在社會各領(lǐng)域深入應(yīng)用的氛圍;加強信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的落實,建設(shè)好產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成信息產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的氛圍;深入推進無線電管理執(zhí)法工作,形成合法依規(guī)使用無線電臺站和頻率的氛圍,著力在全市范圍內(nèi)營造信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的現(xiàn)代信息社會大環(huán)境。
二、加強兩方面政策體系建設(shè)
(一)建立電子政務(wù)績效評估政策體系。出臺《*市電子政務(wù)應(yīng)用實效考核辦法》,制定電子政務(wù)應(yīng)用實效的各項考核標準,建立科學(xué)的考評機制,實現(xiàn)對各級行政管理部門電子政務(wù)應(yīng)用實效的全面考核,達到“以考促建、以考促改、以考促規(guī)范”的目的,提升電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用整體績效。
(二)完善無線電管理政策體系。落實好《*市公用移動通信基站設(shè)置管理辦法》等政策措施,合理建設(shè)通信基站;改進行政審批程序,加強無線電管理執(zhí)法工作,科學(xué)開發(fā)和利用頻譜資源,促進移動通信事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
三、提升三類平臺
(一)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的信息技術(shù)創(chuàng)新體系,充分利用*液晶電視研究中心、*平板顯示產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、*(南海)數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,努力為信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化搭建更多公共創(chuàng)新平臺,結(jié)合重大項目建設(shè),集中力量突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù),力求在新型顯示器件、數(shù)字家電等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,造就一批具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè),增強信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(二)工業(yè)發(fā)展技術(shù)平臺。立足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求,組織好行業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),深化已有的各類工業(yè)發(fā)展平臺的應(yīng)用;立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需求,再建一批傳統(tǒng)行業(yè)信息服務(wù)平臺,利用信息技術(shù)推進現(xiàn)代管理方法在中小企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)的普及應(yīng)用,推動應(yīng)用信息技術(shù)對高能耗、高物耗和高污染行業(yè)的改造;推進先進的信息技術(shù)與生產(chǎn)過程相融和,促進企業(yè)快速成長;引導(dǎo)和支持信息技術(shù)這種新型創(chuàng)新元素向企業(yè)集聚,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。
(三)政府服務(wù)平臺。以《政府信息公開條例》頒布實施為契機,落實市政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障制度,著重加強政府網(wǎng)的公眾服務(wù)能力建設(shè),完善政務(wù)網(wǎng)站評估工作,建立網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范,加強全市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),進一步加強以市政府門戶網(wǎng)站為龍頭的全市政府網(wǎng)站服務(wù)平臺建設(shè),大力促進政務(wù)公開、政民互動和便民服務(wù)。推動全市行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),推進“一站式”電子政務(wù)平臺建設(shè),著力整合各區(qū)、各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理以及在線審批業(yè)務(wù)的發(fā)展,提升政府的公共服務(wù)能力,推動服務(wù)型政府的構(gòu)建。
四、建好五個園區(qū)
重點抓好國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地、*省無線射頻識別產(chǎn)業(yè)(*)基地兩大基地和國家(*)顯示器件產(chǎn)業(yè)園、國家(*)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、*軟件產(chǎn)業(yè)園等3大功能性園區(qū)建設(shè),整合我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多方資源,重點創(chuàng)建動漫及數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)園、光電子產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園、信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等五個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。抓住當前新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,以基地和園區(qū)建設(shè)為主要載體,抓好奇美液晶顯示器模組項目等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快奇美項目第二條生產(chǎn)線上馬建設(shè),用3年時間實現(xiàn)產(chǎn)量突破2500萬片,液晶電視1500萬臺,實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元,將國家(*)顯示器件產(chǎn)業(yè)園打造成中國最大電視機產(chǎn)業(yè)基地,振興我省電視機產(chǎn)業(yè);抓好光電產(chǎn)業(yè)、RFID產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,著重引進帶動性大、關(guān)聯(lián)度高、輻射性強的大集團、大企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)在園區(qū)聚集發(fā)展,做大做強信息產(chǎn)業(yè),進一步凸顯電子信息產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位。
五、抓好八項工程建設(shè)
(一)政務(wù)資源共享工程。加強企業(yè)信用信息網(wǎng)、市民健康信息管理系統(tǒng)、人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫等跨部門、跨區(qū)域的重點項目建設(shè)。推進財稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、電子公文交換平臺向一市五區(qū)全面覆蓋應(yīng)用,促進業(yè)務(wù)協(xié)同順暢,突破效率瓶頸。加強政務(wù)信息資源整合,完善數(shù)據(jù)共享平臺系統(tǒng),加強數(shù)據(jù)共享平臺與跨部門重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合力度,將行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、企業(yè)信用信息網(wǎng)、數(shù)字城管系統(tǒng)等項目接入數(shù)據(jù)共享平臺,促進信息資源和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合,加強部門和區(qū)域間的信息共享,提高政務(wù)信息化水平,提升政府的管理和服務(wù)水平。
(二)城市數(shù)字管理工程。整合城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、國土等部門基礎(chǔ)信息資源,建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng);完善社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和城市管理應(yīng)急指揮系統(tǒng),實現(xiàn)城市網(wǎng)絡(luò)化管理,促進城市綜合管理水平的提高。
(三)信息化便民工程。從解決關(guān)系市民切實利益的現(xiàn)實問題和改善市民生活的現(xiàn)實需要入手,加快推動寬帶城市、文化資源共享、遠程醫(yī)療、遠程教育、數(shù)字家庭、市民卡等6個重點便民信息化項目建設(shè)。推進寬帶城市建設(shè),打造市民綜合訊平臺,推進文化資源共享、遠程醫(yī)療、遠程教育,讓市民便捷享受到各類文化、教育、醫(yī)療保健資源;推進數(shù)字家庭計劃,大力推動寬帶入戶,倡導(dǎo)家庭生活信息化;推廣市民卡項目,整合醫(yī)卡通、交通卡等各類便民IC卡資源,建立全市統(tǒng)一的真正為民、便民、利民的市民卡,全面推進文化、教育、醫(yī)療、交通等社會事業(yè)信息化建設(shè),加快信息走進普通市民生活的步伐,使信息化建設(shè)成果人人共享,提高市民生活水平。
(四)農(nóng)村信息化“四個一”工程。即:建設(shè)一套統(tǒng)一的農(nóng)村信息管理系統(tǒng),在全市范圍內(nèi)推進農(nóng)村管理信息系統(tǒng)建設(shè),促進基層電子政務(wù)水平提高;完善一批農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,積極引導(dǎo)通信運營商完善各類涉農(nóng)行業(yè)平臺,組織開展各種便民、利民、親民的信息服務(wù)活動;開展好一系列農(nóng)村黨員干部遠程教育工作,提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì),促進基層黨組織建設(shè);培育一批農(nóng)村信息員隊伍建設(shè),健全農(nóng)村信息員隊伍,不斷提高農(nóng)村居民使用信息技術(shù)的技能,以此來推進信息技術(shù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用,推動城鄉(xiāng)信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展工程。大力推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。集中力量做大做強信息產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升信息產(chǎn)業(yè)在全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。下大力氣普及和深化信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,加大企業(yè)信息化示范企業(yè)培育力度,組織好國家、省級信息化示范點和“倍增計劃”項目的申報工作,同時在陶瓷、機械、五金等我市傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)和電子信息、汽車配件等新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)各樹立一批信息化應(yīng)用典型,積極發(fā)揮示范企業(yè)帶動作用;建立中小企業(yè)信息化推進聯(lián)盟,利用社會各方力量和資源,全面推進企業(yè)信息化工作。
(六)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。探索建立服務(wù)于“總部經(jīng)濟”建設(shè)的各類后臺數(shù)據(jù)中心和技術(shù)支持中心,加強物流公共信息平臺、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺建設(shè),大力引進現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中國內(nèi)外知名企業(yè)來*設(shè)立企業(yè)總部和研發(fā)機構(gòu),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(七)新技術(shù)推廣應(yīng)用工程。大力推進嵌入式軟件、Linux軟件、數(shù)字認證等新技術(shù)應(yīng)用,推動Linux軟件技術(shù)在電子政務(wù)領(lǐng)域、企業(yè)信息化領(lǐng)域上應(yīng)用,推動RFID技術(shù)在制造業(yè)企業(yè)和物流業(yè)領(lǐng)域上應(yīng)用。努力創(chuàng)造我市3G發(fā)展的良好環(huán)境,積極跟進上級政策、引導(dǎo)通信運營企業(yè)做好業(yè)務(wù)和市場的培育,積極推進國家支持的新一代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,同時做好WiMax寬帶無線接入等新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作。
(八)無線電高山監(jiān)測站工程。本著平戰(zhàn)結(jié)合的原則,按照國防建設(shè)提出的打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,建設(shè)好省高山無線電監(jiān)測測向站工程,一方面維護空中電波秩序、維護社會穩(wěn)定和諧;一方面加強無線電監(jiān)測,掌控空中電波秩序,保障現(xiàn)代軍事斗爭信息化聯(lián)合作戰(zhàn)的“制電磁頻譜權(quán)”,以滿足信息化條件下軍地聯(lián)合作戰(zhàn)的需要,促進國防建設(shè)。
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