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同志們：

剛才，謝學寧同志對我市2008年信息產業(yè)和信息化工作做了總結，對今年的工作做了部署，過一會兒，楊學山副部長和溫國輝廳長還要作重要講話，指導*市推進信息化與工業(yè)化融合，加快信息產業(yè)發(fā)展。在這里，我先講三點意見。

一、*電子信息產業(yè)發(fā)展空間很大，振興*電子信息產業(yè)大有可為，意義重大。

前幾天，2008年全年的電子信息產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據出來了，全市電子信息產業(yè)產值達到1023億元，歷史性地突破了1000億元大關，同比增長17.7%。雖然絕對數(shù)還不是很高，尤其與深圳等先進城市相比還有很大差距，但這一成績是在前幾年始終在2%左右的低速緩慢增長的情況下取得的，是在全球金融危機的影響下取得的，非常不容易。它反映了一種良好的發(fā)展勢頭，9月份我們的單月增幅曾經達到37%。我們已經初步從低速緩慢增長的低谷中走出來了。

這說明市委市政府大力推進自主創(chuàng)新，加快高新技術產業(yè)發(fā)展的思路和措施是完全正確的，*電子信息產業(yè)發(fā)展的空間非常大，堅持我們的做法，保持這種勢頭，*電子信息產業(yè)還將有更大的作為，將為*現(xiàn)代產業(yè)體系的建設做出更大的貢獻。

一年多來，市委市政府對提高自主創(chuàng)新能力，加快以信息產業(yè)為代表的高新技術產業(yè)的發(fā)展下了大決心，采取了大動作。小丹書記深刻地*，*發(fā)展高新技術產業(yè)要采取追兵姿態(tài)，對國內先進城市“不服不行，不學不行，不追不行”。廣寧市長親自擔任*電子信息產業(yè)重大專項工作領導小組組長，加大政府投入和引導力度，市里面準備了20多億元，加上各級配套，累計將超過60億元，重點支持平板顯示、集成電路等電子信息重大專項發(fā)展，這種力度是空前的。

2008年1月4日，市委、市政府以1號文出臺了《關于大力推進自主創(chuàng)新、加快高新技術產業(yè)發(fā)展的決定》，明確*將推進自主創(chuàng)新、加快發(fā)展高新技術產業(yè)作為主導*全局和長遠發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略。并確定了電子信息產業(yè)、現(xiàn)代信息服務業(yè)等四個重點發(fā)展領域，集中財力，推進重大專項。圍繞1號文確定的重點領域，我市集中了65%以上的財政科技經費，安排實施電子信息、軟件動漫、先進制造等一批重大科技專項，市財政2008年用于支持自主創(chuàng)新能力建設和高新技術產業(yè)發(fā)展的投入超過10億元。

2008年年底，留交會前又出臺了《關于鼓勵海外高層次留學人員來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法》，市財政設立2億元的專項扶持資金，改變以往普惠制的每個留學人員支持10萬元的做法，給予成果產業(yè)化項目500萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金。另外，我市還制定了《*市企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除管理實施細則》，著力落實國家政策，企業(yè)按研發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額，從具體的操作上激勵企業(yè)的研發(fā)積極性。一年之中，三個政策，定方向、聚人才、增投入、勵創(chuàng)新，形成了良好的激勵自主創(chuàng)新，推動高新技術產業(yè)發(fā)展的氛圍。

二、堅定信心，把握機遇，充分發(fā)揮*中心城市的優(yōu)勢

冷靜分析一下，雖然*電子信息產業(yè)產值首破1000億元大關，但在整個珠江三角洲仍然僅處于中游位置。電子信息產業(yè)是整個高新技術產業(yè)的主體，全省高新技術產業(yè)產值中電子信息產業(yè)占了80%以上的份額，*如果能在電子信息產業(yè)方面有大的突破，迎頭趕上，我們整個高新技術產業(yè)就是另一番天地。我們的不足在哪里？我們的優(yōu)勢又在哪里？

最根本的問題是我們的電子信息產業(yè)發(fā)展沒有從整個珠江三角洲的產業(yè)鏈條中去統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏核心基礎產業(yè)，產業(yè)集聚配套不足。一方面我們自身缺乏能夠聚集和帶動其他產業(yè)配套發(fā)展的核心基礎產業(yè)，另一方面，我們現(xiàn)有產業(yè)與珠三角其他地區(qū)也沒有形成完善的產業(yè)協(xié)作和配套。雖然我們的企業(yè)總數(shù)不少，但總體規(guī)模不大，種類分散，集中度不夠，相互配套能力不強，集聚效應和規(guī)模效應沒有顯現(xiàn)出來，同時，缺乏龍頭名牌企業(yè)，企業(yè)的規(guī)模偏小。這與*中心城市的地位極不相稱。

信息產業(yè)是當前技術更新?lián)Q代最快的行業(yè)，技術升級更替的時代就是超越發(fā)展的機會，有一段時期我們錯失了一些機遇。但從來沒有強者恒強，大者恒大，尤其是電子信息這一日新月異的產業(yè)，只要我們把握新的機遇，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，采取正確的措施，后發(fā)超越不是不可能的。

當前信息產業(yè)發(fā)展面臨四大趨勢，液晶平板電視替代顯像管電視、電子標簽RFID替代條形碼、半導體LED照明替代白熾燈、無線寬帶通信替代窄帶通信。目前在平板顯示、新一代無線寬帶通信、LED照明等領域我們與深圳、上海等先進城市可以說站在同一起跑線上，在數(shù)字家庭領域我們還處于領跑者的地位。緊緊抓住這些新興產業(yè)領域，培育新的經濟增長點，突出創(chuàng)新，集中力量，我們的電子信息產業(yè)可以實現(xiàn)一個大的跨越。

我們在發(fā)展電子信息產業(yè)上有無可替代的優(yōu)勢。一是科技資源聚集的優(yōu)勢，幾乎聚集了全省所有的高校、科研院所和重點實驗室；二是交通運輸中心的物流配套優(yōu)勢，我們的機場、港口、鐵路、公路；三是商貿服務的優(yōu)勢，千年商都、文化積淀，宜居城市；四是信息基礎設施優(yōu)勢，所有的電信運營商總部都在*聚集，是整個華南地區(qū)的信息樞紐；五是我們的傳統(tǒng)工業(yè)和先進制造業(yè)的優(yōu)勢，汽車、石化、數(shù)控機床，為我們的信息化與工業(yè)化融合提供了良好的基礎。六是*首創(chuàng)留交會是國家級的最主要的吸引海外高層次留學人員的平臺，為我們聚集人才提供了良好的條件。

*作為華南地區(qū)中心城市，省委給我們的定位是要建立華南科技創(chuàng)新中心，是要充分發(fā)揮我們的中心城市的聚集、輻射和帶動作用。*本身就承載著輻射帶動珠三角發(fā)展的重任，*電子信息產業(yè)的發(fā)展不僅關系到*自身，更關系到全省。我們必須著眼于上面所說的四大新興產業(yè)領域，從整個產業(yè)鏈條考慮，引導產業(yè)聚集，發(fā)展產業(yè)配套，做大做強一批龍頭企業(yè)。

現(xiàn)在我們也已經涌現(xiàn)出了一批優(yōu)勢企業(yè)。LGD平板顯示是全省三大液晶平板模組項目之一，對去年的電子信息產業(yè)增長貢獻了很大份額，液晶面板生產線的引進我們仍在積極跟進；新郵通訊在TDSCDMA的3G通信產業(yè)方面正在嶄露頭角，TD手機終端已經占了全國35%的市場份額，在*的TD試驗網中其網絡設備占了30%的市場份額；廣晟微電子在HSDPA/TD射頻芯片方面已成國內第一家，其HSDPA數(shù)據卡率先通過國家入網測試并獲入網許可證，在奧運會上得到了廣泛應用。安凱公司的移動多媒體應用處理CPU芯片已廣泛應用于智能手機、電子學習產品、視頻監(jiān)控產品等，在國內已處于優(yōu)勢地位。

這次工業(yè)和信息化部楊學山副部長在百忙之中專程來*，代表工信部授予*“國家級信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”、“國家數(shù)字家庭應用示范產業(yè)基地”就是對*信息產業(yè)工作的最大的支持和信任。

三、把握四大趨勢、實施重大專項，推動我市電子信息產業(yè)更上新臺階

要繼續(xù)堅持市委市政府確定的發(fā)展高新技術產業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略部署，把握信息產業(yè)發(fā)展的趨勢，集中力量推進重大專項，堅持3－5年的時間持續(xù)滾動發(fā)展，同時要健全和完善利于自主創(chuàng)新的體制機制，進一步營造自主創(chuàng)新的良好氛圍，爭取推動我市信息產業(yè)有一個質和量的突破。

（一）突出抓好電子信息重大專項。

一是把握液晶平板電視取代顯像管的趨勢，繼續(xù)大力推動液晶平板顯示產業(yè)的發(fā)展，力爭引進6代以上液晶面板生產線，推動產業(yè)聚集。

二是繼續(xù)推動集成電路產業(yè)的發(fā)展，引進和推動8寸以上集成電路生產線項目，同時大力扶持安凱、廣晟微電子等一批集成電路設計企業(yè)發(fā)展壯大，形成產業(yè)聚集，良性互動發(fā)展。

三是把握半導體LED照明取代白熾燈的趨勢，推進光電子產業(yè)園區(qū)建設，引進行業(yè)龍頭企業(yè)，推動產業(yè)聚集。大力支持LED照明的應用，政府主導提供市場。

四是把握寬帶無線通信取代窄帶通信的趨勢，加快信息*的建設，利用國家實施新一代無線寬帶通信網重大專項的機遇，安排專項配套資金，支持我市一批骨干企業(yè)提高研發(fā)和產業(yè)化水平，依托射頻芯片、基站和天線系統(tǒng)，延伸移動終端、系統(tǒng)、軟件和服務等無線寬帶移動通信產業(yè)，力爭使*在新一代移動通信產業(yè)發(fā)展中取得優(yōu)勢。

五是突出抓好數(shù)字家庭重大專項，集中資源，加快國家數(shù)字家庭應用示范產業(yè)基地規(guī)劃建設，以DiiVA數(shù)字高清互動接口、應用等標準產業(yè)化為突破，創(chuàng)新應用，建立自主知識產權、滿足消費升級需求的數(shù)字音視頻產業(yè)。以交互式數(shù)字電視應用模式為核心，形成娛樂電視、信息電視、商務電視，促進三網融合，推動形成擁有自主知識產權的數(shù)字家庭“*標準”。

（二）著力抓好現(xiàn)代信息服務業(yè)。

以亞運為契機，按照建設現(xiàn)代化國際大都市的要求，安排實施現(xiàn)代信息服務業(yè)重大專項，加快建設無線城市和3G無線通信網，推進物聯(lián)網絡建設，打造國際信息港。重點推進中國移動南方研發(fā)中心、中國電信數(shù)據中心、新華08等重大信息服務項目，打造3G增值服務和互聯(lián)網信息服務產業(yè)集聚區(qū)。

要把握電子標簽RFID取代條形碼的趨勢，依托白云機場和*港，抓好電子標簽RFID重大專項，扶持RFID芯片設計和生產，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和促進通關便利化，提高現(xiàn)代物流發(fā)展水平，加快番禺RFID產業(yè)園區(qū)的建設。

大力發(fā)展電子商務，加快建設國家移動電子商務試點示范城市。繼續(xù)實施軟件和動漫產業(yè)專項，完善國家軟件產業(yè)基地，加大力度扶持軟件產業(yè)和服務外包業(yè)發(fā)展。培育和扶持軟件動漫產業(yè)發(fā)展。

（三）推進信息化與工業(yè)化的融合，加快*先進制造業(yè)發(fā)展。

把握國家授予我們工業(yè)化與信息化融合試驗區(qū)的機遇，大力推動信息技術在先進制造和傳統(tǒng)產業(yè)改造中的應用。實施裝備制造業(yè)重大專項，支持高檔數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)，提升數(shù)控裝備制造業(yè)水平；以車載娛樂、衛(wèi)星導航等為突破，加快發(fā)展汽車電子、船舶電子等高附加值產品，提高汽車、造船業(yè)的核心配套水平；在鋼鐵、石化、造紙、啤酒等高能耗、高污染企業(yè)，加快推進以自動化和信息技術為重點的技術改造，實施在線監(jiān)測，促進節(jié)能減排和清潔生產。

（四）強化自主創(chuàng)新制度安排，促進科技創(chuàng)新成果轉化和產業(yè)化。營造良好的自主創(chuàng)新氛圍。

要進一步在體制機制上尋求一些突破，把*獨有的科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的生產力，營造良好的自主創(chuàng)新氛圍，使我們以最好的機制，推動電子信息等高新技術產業(yè)的發(fā)展。

一是制定華南科技創(chuàng)新中心總體規(guī)劃。主要著力于從根本上解決一些制約發(fā)展的瓶頸，完善政策體系，推動全市自主創(chuàng)新工作有目標、有計劃、有步驟地開展。

二是引導和加大企業(yè)自主創(chuàng)新投入，強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。首先增強國有企業(yè)創(chuàng)新動力，建立國有企業(yè)技術創(chuàng)新的激勵與約束機制，將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤進行考核。其次，設立企業(yè)自主創(chuàng)新專項引導資金，發(fā)展風險投資，幫助解決創(chuàng)新型企業(yè)融資困難，降低中小企業(yè)創(chuàng)新風險。另外，嚴格按照《*市企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除管理實施細則》，落實好企業(yè)按研發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額的優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)的研發(fā)積極性。

三是推動以企業(yè)為主體的產學研深度結合。支持以企業(yè)為主體的重大產學研合作項目，支持和推進高新技術龍頭企業(yè)與*地區(qū)高水平研發(fā)機構開展戰(zhàn)略合作；加強與中山大學、華南理工大學的戰(zhàn)略合作，引導中央和省駐穗單位的創(chuàng)新資源與本地企業(yè)的創(chuàng)新活動對接。

四是制定創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型區(qū)縣建設的評價指標體系，對市有關部門、區(qū)、縣級市進行考核和專項督查。實施“自主創(chuàng)新一區(qū)一項目計劃”，從2009年起，市財政科技經費每年安排6000萬元，支持12個高水平科技創(chuàng)新成果轉化。調動各區(qū)、縣級市、高校推動創(chuàng)新成果轉化和產業(yè)化的積極性。各區(qū)、縣級市要從聚集產業(yè)鏈著眼，“一區(qū)一特色”，著力形成一批特色產業(yè)園，培育一批產值超百億的特色信息產業(yè)群，樹立一批特色信息化和工業(yè)化融合典型試驗區(qū)，全市上下形成合力，共同推進自主創(chuàng)新。

五是加強高端人才的引進和培育。切實落實好《關于鼓勵海外高層次留學人員來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法》，加強招商引智工作，力爭使*成為海歸創(chuàng)業(yè)的首選之地，強化人才聚集。

同志們，2009年將是充滿挑戰(zhàn)和機遇的一年，我們要堅定信心，把握趨勢，抓住機遇，努力開創(chuàng)*信息產業(yè)發(fā)展的新局面，同時，加快園區(qū)建設，加強探索信息化與工業(yè)化融合的各項工作，推動先進制造業(yè)的發(fā)展，形成信息化與工業(yè)化融合的新典范，不辜負工業(yè)和信息化部對我們的期望。

*的發(fā)展離不開國家和省的大力支持，在此我代表市政府再次感謝楊學山部長、朱森第會長、溫國輝廳長的光臨指導。