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各位代表：

受鎮(zhèn)人民政府委托，我向大會(huì)作*年預(yù)算執(zhí)行情況和*年預(yù)算草案的報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第一部分*年預(yù)算執(zhí)行情況

*年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭保持強(qiáng)勁。財(cái)政部門在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市財(cái)政局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧”的工作方略，深化公共財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政收支管理，不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)水平，各項(xiàng)財(cái)政工作取得重大進(jìn)展。財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，提前超額完成鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議提出的財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步提供了有力保障。

全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入11915萬(wàn)元，為鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議通過(guò)年度預(yù)算收入9049萬(wàn)元的131.67%，比2006年6994萬(wàn)元增長(zhǎng)70.37%，超額完成年初確定的增長(zhǎng)目標(biāo)。

全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入具體完成情況：

1、國(guó)、地稅分成收入6238萬(wàn)元，為年初預(yù)算4096萬(wàn)元的132.1%，較2006年增長(zhǎng)52%。

2、農(nóng)業(yè)“兩稅”收入348萬(wàn)元，為年初預(yù)算228萬(wàn)元的132.1%，較2006年增長(zhǎng)52%。

3、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入1639萬(wàn)元，為年初預(yù)算531萬(wàn)元的308.85%，較2006年增長(zhǎng)836.35%，主要是計(jì)收取單位暫借款的利息收入而年初預(yù)算時(shí)未有考慮該項(xiàng)收入。

4、行政事業(yè)性收費(fèi)2343萬(wàn)元，為年初預(yù)算2511萬(wàn)元的93.32%，較2006年增長(zhǎng)47.46%。

5、專項(xiàng)收入（排污費(fèi)、教育費(fèi)附加）322萬(wàn)元，為年初預(yù)算407萬(wàn)元的79.09%，較2006年減少0.95%。

6、其他財(cái)政收入376萬(wàn)元，為年初預(yù)算23萬(wàn)元的1634.78%，較2006年增長(zhǎng)149%，主要是年初預(yù)算時(shí)沒(méi)有考慮捐贈(zèng)收入等不確定收入來(lái)源。

一般預(yù)算收入加上級(jí)補(bǔ)助凈收入5309萬(wàn)元（轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助），全鎮(zhèn)本年度可支配財(cái)力17225萬(wàn)元，為年初預(yù)算14536萬(wàn)元的118.5%，較2006年11555萬(wàn)元增長(zhǎng)49.07%。

全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算支出17589萬(wàn)元，為鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議通過(guò)年度支出預(yù)算14511萬(wàn)元的121.21%，較2006年11523萬(wàn)元增長(zhǎng)52.64%。

全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算支出具體完成情況：

1、一般公共服務(wù)支出3348萬(wàn)元，為年初預(yù)算2938萬(wàn)元的113.95%，較2006年增長(zhǎng)58.55%。

2、國(guó)防支出77萬(wàn)元，為年初預(yù)算42萬(wàn)元的184.69%，較2006年增長(zhǎng)190.35%。

3、公共安全支出1724萬(wàn)元,為年初預(yù)算1458萬(wàn)元的118.18%，較2006年增長(zhǎng)34.95%。

4、教育支出4445萬(wàn)元，為年初預(yù)算3808萬(wàn)元的116.72%，較2006年增長(zhǎng)46.95%。

5、科學(xué)技術(shù)支出127萬(wàn)元，為年初預(yù)算116萬(wàn)元的109.46%，較2006年增長(zhǎng)38.07%。

6、文化體育與傳媒支出550萬(wàn)元，為年初預(yù)算400萬(wàn)元的137.62%，較2006年增長(zhǎng)34.01%。

7、社會(huì)保障和就業(yè)支出1267萬(wàn)元，為年初預(yù)算957萬(wàn)元的132.33%，較2006年增長(zhǎng)29.95%。

8、醫(yī)療衛(wèi)生支出302萬(wàn)元，為年初預(yù)算296萬(wàn)元的101.89%，較2006年增長(zhǎng)10.26%。

9、環(huán)境保護(hù)支出596萬(wàn)元，為年初預(yù)算104萬(wàn)元的570.89%，較2006年增長(zhǎng)496.34%，主要是年中增加了生活污水處理廠的建設(shè)支出，年初預(yù)算時(shí)沒(méi)有安排支出。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出1361萬(wàn)元，為年初預(yù)算1000萬(wàn)元的136.04%，較2006年增長(zhǎng)49.05%。

11、農(nóng)林水事務(wù)支出2376萬(wàn)元，為年初預(yù)算2236萬(wàn)元的106.26%，較2006年增長(zhǎng)71.59%。

12、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出97萬(wàn)元，為年初預(yù)算92萬(wàn)元的106.25%，較2006年增長(zhǎng)6.4%。

13、其他支出581萬(wàn)元，為年初預(yù)算570萬(wàn)元的101.88%，較2006年增長(zhǎng)45.91%。

14、轉(zhuǎn)移性支出740萬(wàn)元，為年初預(yù)算494萬(wàn)元的149.76%，較2006年增長(zhǎng)65.85%。

*年全鎮(zhèn)政府性基金收入完成18381萬(wàn)元，為年初預(yù)算7864萬(wàn)元的234%，較2006年3996萬(wàn)元增長(zhǎng)360%，增長(zhǎng)較大的原因是按國(guó)家政策要求*年土地出讓收入全額納入基金預(yù)算管理，基金預(yù)算收支均有所增加，而2006及*年預(yù)算均未全額反映該部分收入。政府性基金支出13489萬(wàn)元，為預(yù)算7836萬(wàn)元的172%，較2006年5181萬(wàn)元增長(zhǎng)160%，主要為土地出讓收入納入基金預(yù)算管理后，增加土地開(kāi)發(fā)成本支出。如果剔除開(kāi)發(fā)成本后按可比口徑計(jì)算，基金預(yù)算收入為10331萬(wàn)元，為年初預(yù)算7864萬(wàn)元的131%，較2006年增長(zhǎng)159%；基金預(yù)算支出8873萬(wàn)元，為年初預(yù)算7836萬(wàn)元的113%，較2006年增長(zhǎng)71%。

*年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政預(yù)算總收入35606萬(wàn)元，為鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議通過(guò)年度預(yù)算收入22400萬(wàn)元的158.96%,較2006年15551萬(wàn)元增長(zhǎng)128.97%；財(cái)政總支出31078萬(wàn)元，為鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議通過(guò)的年度預(yù)算支出22347萬(wàn)元的139.07%，較2006年16704萬(wàn)元增長(zhǎng)86.04%(詳細(xì)收支情況見(jiàn)附表)；如果剔除土地開(kāi)發(fā)成本后按可比口徑計(jì)算，財(cái)政總收入27556萬(wàn)元，較2006年增長(zhǎng)77.2%，支出26462萬(wàn)元，較2006年增長(zhǎng)58.41%。

總的來(lái)看，*年我鎮(zhèn)財(cái)政收入保持了較快的增長(zhǎng)速度,財(cái)政支出切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、城市建設(shè)、教育、公共安全、社會(huì)保障事業(yè)的投入，符合公共財(cái)政要求和鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議確定的*年財(cái)政預(yù)算草案的指導(dǎo)思想和原則。

為確保*年預(yù)算任務(wù)的完成，我們著重做了以下工作：

一、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化征管措施，確保財(cái)政收入快速穩(wěn)定增長(zhǎng)

*年，在財(cái)政政策性減收壓力較大的情況下，財(cái)稅部門按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，大力依法組織收入，采取有效措施，應(yīng)收盡收，使財(cái)政收入有了較大的增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)稅源分析，強(qiáng)化稅收征管。財(cái)政、稅務(wù)部門建立征管聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)收入形勢(shì)及時(shí)跟進(jìn)分析，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，加大稅務(wù)稽查力度，使稅收收入一直保持較快增長(zhǎng)。*年實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入2.58億元，比增38.85%，地稅收入1.13億元，比增30.74%，農(nóng)業(yè)二稅收入4363萬(wàn)元，比增168%。二是逐步將土地使用權(quán)出讓收入納入財(cái)政預(yù)算管理。我們按照中央、省、市的有關(guān)要求，對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓實(shí)行招拍掛制度，并將出讓收入納入財(cái)政預(yù)算管理，一方面提高了土地價(jià)值，規(guī)范了出讓行為，另一方面壯大了財(cái)政實(shí)力，提高了財(cái)政調(diào)控能力。*年納入財(cái)政預(yù)算的土地出讓收入1.73億元，比增441%。三是充分挖掘非稅收入潛力，對(duì)公共資源（公有資產(chǎn)）的占有、開(kāi)發(fā)、使用和特許（壟斷）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按照市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)拍賣或招標(biāo)方式有償轉(zhuǎn)讓，收入納入財(cái)政專戶管理，壯大財(cái)政實(shí)力。同時(shí)健全非稅收入征管制度，如征收績(jī)效考評(píng)制度、征收統(tǒng)計(jì)制度、票據(jù)管理制度，加大增收節(jié)支的獎(jiǎng)懲力度，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是積極盤活政府資源和閑置物業(yè)，抓好資產(chǎn)處置和債權(quán)回收，拓寬財(cái)政增收渠道。

二、貫徹公共財(cái)政理念，加大新農(nóng)村建設(shè)力度，切實(shí)做到為民理財(cái)

財(cái)政部門按照公共財(cái)政支出原理，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本，進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府“利益下移”的工作方針，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）優(yōu)先確保最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、優(yōu)撫金、社會(huì)救助等各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)經(jīng)費(fèi)和推進(jìn)再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)。最低生活保障全年投入193萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大低保覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。投入472萬(wàn)元改造低保危房85間，投入266萬(wàn)元建設(shè)敬老院二期工程，推進(jìn)五保戶集中供養(yǎng)，并將五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)。積極開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)工程。投入資金251萬(wàn)元，加快建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，全鎮(zhèn)參保人數(shù)達(dá)52000多人，覆蓋了全鎮(zhèn)絕大多數(shù)村民和居民。

（二）財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入持續(xù)增強(qiáng)。*年，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、科技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系、生態(tài)林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目都給予了重點(diǎn)傾斜。財(cái)政安排水利建設(shè)資金2142萬(wàn)元，重建巨富口水閘、頭圍水閘、東干堤加固、*堤段加固等；安排基塘整治投入60萬(wàn)元；安排60萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，安排36萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，安排動(dòng)物疾病防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元，為農(nóng)民增收進(jìn)一步創(chuàng)造條件；繼續(xù)執(zhí)行糧食直補(bǔ)政策，共投入78萬(wàn)元用于種糧直補(bǔ)和改種補(bǔ)貼，保障了農(nóng)民的切身利益；安排400萬(wàn)元用于各村補(bǔ)助，保障了各行政村的正常運(yùn)作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，投入資金1700萬(wàn)元繼續(xù)完善中心小學(xué)、蟠龍小學(xué)、高平小學(xué)建設(shè)工程，投入341萬(wàn)元擴(kuò)建*小學(xué)，完善各學(xué)校教育設(shè)施，加大各學(xué)校信息化和校園文化建設(shè)力度，極大的提高了我鎮(zhèn)的辦學(xué)條件。大力推進(jìn)民生工程，投入資金350萬(wàn)元，完成26座危橋改造；投入資金370萬(wàn)元，進(jìn)行東南山坡整治；投入資金300萬(wàn)元，建設(shè)各村農(nóng)橋農(nóng)路，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件。

三、以構(gòu)建公共財(cái)政框架為目標(biāo)，大力推進(jìn)財(cái)政改革，不斷提高科學(xué)理財(cái)水平

*年財(cái)政部門堅(jiān)持體制創(chuàng)新，不斷深化財(cái)政改革，強(qiáng)化管理，著力推進(jìn)理財(cái)方式的轉(zhuǎn)變，解決財(cái)政運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)方面取得了重大進(jìn)展。

（一）部門預(yù)算更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。*年鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算單位全部編制了部門預(yù)算，同時(shí)，推出經(jīng)費(fèi)定員定額管理、單列采購(gòu)預(yù)算，細(xì)化基建預(yù)算，試行績(jī)效預(yù)算、復(fù)式預(yù)算等舉措，預(yù)算編制逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化。

（二）政府采購(gòu)制度有效推廣。*年政府采購(gòu)呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：一是采購(gòu)規(guī)模增長(zhǎng)迅猛，*年我鎮(zhèn)共完成政府采購(gòu)項(xiàng)目202宗，實(shí)際采購(gòu)金額4668.48萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)36.17%。二是采購(gòu)覆蓋范圍擴(kuò)大，由單純貨物采購(gòu)擴(kuò)大到工程和服務(wù)采購(gòu)，*年實(shí)現(xiàn)工程采購(gòu)28宗，服務(wù)采購(gòu)5宗。三是采購(gòu)方式多樣化，以詢價(jià)、公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判三種方式為主，并將招標(biāo)和談判項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)操作，采購(gòu)行為進(jìn)一步規(guī)范。四是逐步完善了政府采購(gòu)工作流程，并自行開(kāi)發(fā)了“政府采購(gòu)工作管理系統(tǒng)”，集成到內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，使整個(gè)采購(gòu)工作能通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，極大地提高了辦事效率和透明度。五是效益明顯，全年節(jié)約了財(cái)政資金825.78萬(wàn)元，節(jié)支率18.16%，更重要的是增加了政府采購(gòu)的透明度，有力的促進(jìn)了黨風(fēng)和廉政建設(shè)。

（三）改革基建資金管理模式。成立鎮(zhèn)政府工程管理中心，由政府工程管理中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)所有基建項(xiàng)目，設(shè)立統(tǒng)一的基建帳戶進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金來(lái)源、設(shè)計(jì)審核、預(yù)算編制、招投標(biāo)管理、合同管理、項(xiàng)目施工、款項(xiàng)撥付到竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制基建規(guī)模，改變以往基建項(xiàng)目、基建資金多頭管理、多頭核算，預(yù)算不全面，決算超規(guī)模的現(xiàn)象，加強(qiáng)和完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)基建財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。

（四）加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。建立專項(xiàng)資金支出事前論證制度和事后績(jī)效評(píng)價(jià)制度，極大的減少了損失和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）改變政府對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的投入方式。將部分勞務(wù)和服務(wù)推向社會(huì)，由“養(yǎng)人”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚?gòu)買服務(wù)的“效果”觀念，在政府管理中引入成本效益觀念和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，大力降低行政成本。目前，已對(duì)環(huán)衛(wèi)、敬老院實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干，逐步將幼兒園推向市場(chǎng)，實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧，改變以往的“養(yǎng)人”模式。

四、完善內(nèi)部控制制度，推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理

進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度，完善了現(xiàn)金使用管理制度、支票登記使用制度、財(cái)政票據(jù)管理制度、印鑒分管、支出單據(jù)雙重審核制度等一系列內(nèi)部控制制度。重新明確崗位分工和崗位職責(zé)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。我們制定了“*鎮(zhèn)財(cái)政所資金審批及資金撥付流程”對(duì)資金管理實(shí)行審批、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的操作模式，所有財(cái)政資金的使用都由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所所長(zhǎng)審批再交由預(yù)算總會(huì)計(jì)和結(jié)算中心相關(guān)會(huì)計(jì)執(zhí)行，過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督及事后的績(jī)效評(píng)價(jià)事項(xiàng)交由審計(jì)辦獨(dú)立進(jìn)行。同時(shí)開(kāi)發(fā)了預(yù)算編制和指標(biāo)撥款軟件系統(tǒng)，從預(yù)算編制、指標(biāo)管理、撥款申請(qǐng)、撥款審批到資金撥付都通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完成，極大地提高了工作效率。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政存在的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)：財(cái)政收支緊張的矛盾仍十分突出，可支配財(cái)力仍然不足，財(cái)政對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的扶持仍然不夠，財(cái)政債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，財(cái)政支出的范圍和結(jié)構(gòu)不盡合理，財(cái)政供給“越位”和“缺位”現(xiàn)象并存，在構(gòu)建公共財(cái)政框架過(guò)程中各項(xiàng)管理制度有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題需要在以后的工作中繼續(xù)著力加以解決。

第二部分*年預(yù)算草案

*年是為實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我鎮(zhèn)實(shí)施“一級(jí)財(cái)政”管理模式的第一年，統(tǒng)籌安排好今年的財(cái)政預(yù)算對(duì)落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)工作部署，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展具有重要意義。綜觀當(dāng)前我們面臨的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，宏觀環(huán)境總體上有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為財(cái)政收入的平穩(wěn)增長(zhǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)，特別是市委、市政府給予我鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政的政策待遇，將直接增加我鎮(zhèn)可支配財(cái)政收入，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。但同時(shí)也應(yīng)該看到，*年我鎮(zhèn)財(cái)政仍將面臨許多減收增支因素。在收入方面，一是全球經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我鎮(zhèn)外向型經(jīng)濟(jì)造成一定的壓力；二是國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加強(qiáng)和生產(chǎn)要素成本上升將影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，國(guó)家出口退稅和進(jìn)出口關(guān)稅政策的調(diào)整對(duì)我鎮(zhèn)出口及相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成影響，從而制約相關(guān)稅收收入的增長(zhǎng)；三是用地指標(biāo)持續(xù)緊張、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并短期內(nèi)將直接影響到我鎮(zhèn)的財(cái)政收入。在支出方面，*年開(kāi)始實(shí)施的全民基本住院醫(yī)保、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（包括村級(jí)物業(yè)、農(nóng)橋農(nóng)路、內(nèi)河整治、大堤加固、轉(zhuǎn)移支付等）、*小學(xué)二期工程、光明小學(xué)重建及中心小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、福源路、五福路、振利路、民生路等道路建設(shè)將消化到全部的新增財(cái)力，財(cái)政收支矛盾仍然比較突出，收支平衡任務(wù)十分艱巨。如何充分利用好一級(jí)財(cái)政政策機(jī)遇，努力增收節(jié)支，管理創(chuàng)新，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，將是我鎮(zhèn)*年財(cái)政工作的主要任務(wù)。根據(jù)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析，制定我鎮(zhèn)*年預(yù)算草案如下：

*年財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想：以全面貫徹落實(shí)*大精神和科學(xué)發(fā)展觀為主線，根據(jù)鎮(zhèn)黨委“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、生態(tài)發(fā)展”的工作目標(biāo)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持“解放思想、改革創(chuàng)新、關(guān)注民生、科學(xué)調(diào)控、依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)”的原則，依法強(qiáng)化收入征管，全方位拓寬財(cái)源，挖掘非稅收入潛力，全面構(gòu)建持續(xù)增長(zhǎng)的財(cái)政收入管理體制。繼續(xù)確立過(guò)緊日子的思想，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度，壓縮一般性開(kāi)支，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本，提高財(cái)政對(duì)社會(huì)公共項(xiàng)目保障程度，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和自主創(chuàng)新，著力擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋面，完善公共財(cái)政體系，將新增財(cái)力大部分用于民生工程和民心工程，提高財(cái)政資金直接用在老百姓身上的比例，著力推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化，努力構(gòu)建推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的財(cái)政管理新機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

預(yù)算安排的基本原則：一是量入為出，收支平衡的原則。二是統(tǒng)籌兼顧、集中財(cái)力辦大事的原則。各部門人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行零增長(zhǎng)，大力壓縮會(huì)議、接待費(fèi)用，降低政府運(yùn)行成本。財(cái)政支出要向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和困難群眾傾斜，大力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則，促進(jìn)部門增收節(jié)支。四是依法理財(cái)、體現(xiàn)績(jī)效的原則。

*年我鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方可支配財(cái)政收入23908萬(wàn)元,比上年決算的17225萬(wàn)元增收6683萬(wàn)元，增長(zhǎng)率38.8%；財(cái)政一般預(yù)算支出23874萬(wàn)元，比上年決算的17589萬(wàn)元增支6285萬(wàn)元，增長(zhǎng)率35.73%?；痤A(yù)算收入35423萬(wàn)元，比上年決算的18381萬(wàn)元增收17042萬(wàn)元，增長(zhǎng)率92.72%；基金預(yù)算支出35142萬(wàn)元，比上年決算的13489萬(wàn)元增支21653萬(wàn)元，增長(zhǎng)率160.52%，基金預(yù)算收支增長(zhǎng)較大主要是把土地出讓收入全額（含土地開(kāi)發(fā)成本）納入財(cái)政預(yù)算管理，如剔除開(kāi)發(fā)成本后可比口徑對(duì)比基金收入11184萬(wàn)元較07年決算的10331萬(wàn)元增長(zhǎng)8.26%，基金支出10904萬(wàn)元較07年決算的8873萬(wàn)元增長(zhǎng)22.89%。*年我鎮(zhèn)財(cái)政總收入59330萬(wàn)元，財(cái)政總支出59016萬(wàn)元，剔除土地開(kāi)發(fā)成本后財(cái)政總收入35093萬(wàn)元，較上年27556萬(wàn)元增長(zhǎng)27.35%，財(cái)政總支出34779萬(wàn)元，較上年26462萬(wàn)元增長(zhǎng)31.43%，收支預(yù)算結(jié)余314萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了收支平衡，略有結(jié)余。(詳細(xì)收支情況見(jiàn)附表)

*年財(cái)政支出重點(diǎn)安排情況如下：

1、著力解決基本民生問(wèn)題，以完善低保、醫(yī)保、養(yǎng)老三大保險(xiǎn)體系為重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)保障“全覆蓋”工程建設(shè)。*年安排660萬(wàn)元，將全鎮(zhèn)人民的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)過(guò)渡到基本住院醫(yī)療保險(xiǎn)，比增480萬(wàn)元；繼續(xù)完善低保危房改造、建設(shè)慈善超市、提高復(fù)退、傷殘軍人補(bǔ)助及其他民政補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，支出比增230萬(wàn)元。

2、著力完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉大城區(qū)框架，推動(dòng)城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。福源路建設(shè)安排5800萬(wàn)元，五福路、振利路、民生路等道路建設(shè)安排1700萬(wàn)元，農(nóng)橋農(nóng)路建設(shè)等安排500萬(wàn)元。

3、著力扶持農(nóng)村發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)扶持政策，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。配合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)村轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助600萬(wàn)元，比增200萬(wàn)元；新增村級(jí)物業(yè)首期建設(shè)支出4000萬(wàn)元支出，物業(yè)建成后前5年交給村經(jīng)營(yíng)，以增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；水利大堤加固、內(nèi)河整治、水閘重建等工程項(xiàng)目安排支出2406萬(wàn)元，比增556萬(wàn)元；農(nóng)田路網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、綠化經(jīng)費(fèi)、農(nóng)民承包土地補(bǔ)貼等項(xiàng)目增加財(cái)政支出170萬(wàn)元。

4、著力完善教育設(shè)施，提高教育發(fā)展水平：新增光明小學(xué)、*小學(xué)二期等學(xué)校建設(shè)及安排建設(shè)中學(xué)校工程款尾數(shù)2225萬(wàn)元，比增910萬(wàn)元。

5、著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。新增企業(yè)扶持發(fā)展基金60萬(wàn)元，大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和品牌戰(zhàn)略。

6、著力保障平安，維護(hù)公共安全。安排公安分局用于購(gòu)置警用設(shè)備及辦公設(shè)備經(jīng)費(fèi)285萬(wàn)元，比增180萬(wàn)元。

7、著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，做好村換屆選舉工作。安排鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、村換屆選舉經(jīng)費(fèi)、村干部換屆離崗補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)

*年，財(cái)政工作總的形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在，雖然近年來(lái)鎮(zhèn)財(cái)政收入呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)因素增多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展對(duì)財(cái)政提出了更高的要求，財(cái)政工作任務(wù)依然繁重而艱巨。*年，財(cái)政工作要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作部署，圍繞“一個(gè)推進(jìn)、四個(gè)注重、八個(gè)抓好、四個(gè)實(shí)現(xiàn)”的工作目標(biāo)，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與培育財(cái)源結(jié)合起來(lái)，努力增加財(cái)政收入；二是把控制支出與調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，努力壓減一切可壓減的支出，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，集中財(cái)力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決農(nóng)村存在的實(shí)際問(wèn)題；三是把深化財(cái)政改革和壯大財(cái)政實(shí)力結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。具體抓好以下工作：

（一）大力依法組織收入，保證財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。

按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)征管的要求，嚴(yán)格依法治稅管費(fèi)，努力做到應(yīng)收盡收，一是繼續(xù)實(shí)行收入目標(biāo)責(zé)任制和落實(shí)定期財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)財(cái)稅情況，確保收入征管措施落到實(shí)處。二是做好對(duì)政策的研究工作。進(jìn)一步完善財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，抓好內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并以及國(guó)家調(diào)整部分商品出口退稅政策研究分析工作，認(rèn)真測(cè)算稅收政策變動(dòng)對(duì)全鎮(zhèn)收入的影響，積極采取應(yīng)對(duì)措施。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅行為和拒交合法合理收費(fèi)的行為，切實(shí)組織好各項(xiàng)收入。四是強(qiáng)化非稅收入的征收管理，切實(shí)落實(shí)土地出讓收入全額納入預(yù)算管理的要求。在依法收費(fèi)的前提下，量化指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)行政事業(yè)單位增收節(jié)支的考核辦法，形成獎(jiǎng)懲機(jī)制。充分挖掘非稅收入潛力，將對(duì)公共資源的占有、開(kāi)發(fā)、使用和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按照市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)拍賣或招標(biāo)方式有償轉(zhuǎn)讓，收入納入財(cái)政專戶管理，壯大財(cái)政實(shí)力，*年計(jì)劃將污水處理廠的電鍍污泥經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招標(biāo)拍賣，預(yù)計(jì)增加收入330萬(wàn)元。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，認(rèn)真抓好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的清理，盤活閑置資產(chǎn)、物業(yè)，加大對(duì)閑置土地的處理力度，積極清收應(yīng)收款，有效管理公有資產(chǎn)，對(duì)政府的債權(quán)和物業(yè)，按照清收一批、處置一批、核銷一批的思路，構(gòu)建科學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制，防止公有資產(chǎn)的流失，不斷增加財(cái)政收入。

（二）調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要。

按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，勤儉辦一切事業(yè)，繼續(xù)樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，厲行節(jié)約，努力打造“節(jié)約型”政府。當(dāng)前，特別要降低行政運(yùn)行的成本，提高行政效率，將更多資源投向公共事業(yè)的建設(shè)發(fā)展。重點(diǎn)采取以下措施：第一，大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力壓縮一般性支出、非正常性支出，財(cái)力安排重點(diǎn)向三農(nóng)、社保、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域傾斜，更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，注重保障群眾利益，堅(jiān)持為民理財(cái)，使廣大群眾分享改革開(kāi)放的成果。第二，按照社會(huì)公共需要和公共財(cái)政原理，科學(xué)地界定財(cái)政支出的供給范圍，徹底改變財(cái)政包攬過(guò)多、負(fù)擔(dān)過(guò)重的狀況，財(cái)政資金徹底退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，同時(shí)改革政府對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的投入方式，從“養(yǎng)人”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆靶б妗钡挠^念，由“養(yǎng)機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)項(xiàng)目”，對(duì)社會(huì)事業(yè)實(shí)行分類管理，鼓勵(lì)事業(yè)單位減員增效，使經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)從財(cái)政供養(yǎng)中剝離出來(lái)，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，集中財(cái)力辦大事，確保把有限的資金優(yōu)先投放到事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的項(xiàng)目上。

（三）轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

制定財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展政策，圍繞推進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和自主創(chuàng)新等目標(biāo)，大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)用于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用，可形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，切實(shí)推動(dòng)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，大力支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由主要依靠外延擴(kuò)張向主要依靠?jī)?nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗。鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定并落實(shí)對(duì)物流配送業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新動(dòng)力，促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的支持力度，制定并落實(shí)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠扶持政策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推進(jìn)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。貫徹經(jīng)營(yíng)城市理念，拓寬融資渠道，通過(guò)規(guī)劃控制建立土地儲(chǔ)備、發(fā)展高效益物業(yè)、吸引社會(huì)資本等多方面籌集城市建設(shè)資金，進(jìn)一步改善投資和生活環(huán)境。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。

要增強(qiáng)預(yù)算法律約束力，從制度上規(guī)范政府行為，有效防止預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的隨意性和頻繁追加現(xiàn)象的發(fā)生，防止財(cái)政資金的亂用、挪用。逐步建立包括財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督在內(nèi)的全方位、多層次、立體化的公共財(cái)政監(jiān)督管理體系。創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，建立事前審核、事中監(jiān)控檢查、事后評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。一是加強(qiáng)支出預(yù)算約束力和剛性，從嚴(yán)控制預(yù)算追加，除重大特殊支出外，其他支出一律不予安排新的追加，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。自覺(jué)接受人大對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算各環(huán)節(jié)的監(jiān)督；二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和基建招投標(biāo)制度，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的透明度；三是試行項(xiàng)目資金財(cái)政集中支付制度，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和截留挪用現(xiàn)象的發(fā)生；四是建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、環(huán)境等綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)定支出行為和支出結(jié)構(gòu)的合理性和有效性，并據(jù)此不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益；五是強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)決算的專項(xiàng)監(jiān)督，確保按照實(shí)際用途和要求使用資金，強(qiáng)化項(xiàng)目投資概、預(yù)算的審查，嚴(yán)把財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)決算審核關(guān)口，大力節(jié)約財(cái)政資金。

（五）銳意改革創(chuàng)新，促進(jìn)財(cái)政管理更加科學(xué)規(guī)范。

繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，著力解決財(cái)政運(yùn)行中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政管理體制。

1、部門預(yù)算科學(xué)化。按照*年政府收支分類改革的要求，進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，建立科學(xué)的收支分類體系，完善經(jīng)費(fèi)定員定額管理、單列采購(gòu)預(yù)算，細(xì)化基建預(yù)算，試行績(jī)效預(yù)算，編制復(fù)式預(yù)算，強(qiáng)化綜合預(yù)算特別是要按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定將土地出讓收支全額納入預(yù)算管理，探索土地出讓收入納入預(yù)算管理的操作模式，發(fā)揮土地出讓收入的最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2、集中支付創(chuàng)新化。以一級(jí)財(cái)政為契機(jī)，在*年市財(cái)政對(duì)我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金實(shí)行集中支付的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金集中支付的新模式。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算單位的項(xiàng)目支出，在預(yù)算范圍內(nèi)，單位提出用款申請(qǐng)后，財(cái)政對(duì)合同、發(fā)票等財(cái)務(wù)資料審核后直接將款項(xiàng)支付給商品或服務(wù)的提供商，資金不再經(jīng)過(guò)單位帳戶，以杜絕單位截留、挪用、冒領(lǐng)預(yù)算資金的情況，提高財(cái)政資金的使用效益。

3、辦公設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。制定《*鎮(zhèn)行政事業(yè)單位辦公設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置管理辦法》，制定一套預(yù)算單位辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，解決目前預(yù)算單位存在的資產(chǎn)配置定量不清、定性不準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題。

4、資產(chǎn)管理預(yù)算化。開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤點(diǎn)，建立資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、為部門預(yù)算編審提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高資產(chǎn)管理預(yù)算化程度。

5、政府采購(gòu)普及化。各預(yù)算單位都要編制政府采購(gòu)預(yù)算，要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，凡符合采購(gòu)目錄范圍的貨物、勞務(wù)和服務(wù)都要進(jìn)行政府采購(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)與基本建設(shè)招投標(biāo)的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。

6、內(nèi)部管理信息化。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制、撥款審批、集中支付、政府采購(gòu)、基本建設(shè)和其他業(yè)務(wù)流程，開(kāi)發(fā)財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)，以計(jì)算機(jī)操作取代手工操作，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，以信息流程的規(guī)范化促進(jìn)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化，以準(zhǔn)確、高效、優(yōu)質(zhì)的工作來(lái)提高理財(cái)水平。

各位代表：新的一年，我們將在黨的*大精神指引下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的指導(dǎo)下，在市、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)“*”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面而努力奮斗！