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同志們：

縣政府決定今天在這里召開(kāi)2009年全縣廣播電視工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市廣電工作會(huì)議精神，總結(jié)*年工作，安排部署2009年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，祖學(xué)同志代表廣電局總結(jié)*年廣電工作，并對(duì)2009年工作進(jìn)行了安排，我完全同意。后面，楊部長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家一并認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的廣播電視工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)成績(jī)，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)做好廣播電視工作的信心和決心

廣播電視是黨和政府的喉舌，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，做好廣播電視工作，對(duì)我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣廣電系統(tǒng)全體工作人員發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、拼搏精神，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，克服困難，取得了可喜成績(jī)，全縣廣播電視工作呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是宣傳工作有聲有色。一年來(lái)，縣廣電部門克服新聞?dòng)浾呱?、設(shè)備老化等諸多困難，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的敬業(yè)精神，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)水平，精心打造熒屏，唱響了時(shí)展的主旋律，打好了正面宣傳的主動(dòng)仗。多方位、多角度、多層次深入報(bào)道了我縣貫徹落實(shí)*大、*屆三中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的火熱場(chǎng)面。全面展現(xiàn)了我縣謀求率先突破發(fā)展，建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的生動(dòng)實(shí)踐。及時(shí)反映我縣各項(xiàng)事業(yè)的篷勃發(fā)展和人民群眾生活帶來(lái)的可喜變化。緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心展開(kāi)了深入宣傳報(bào)道。二是事業(yè)建設(shè)成效顯著。東坡梁廣播電視發(fā)射臺(tái)順利竣工，于*年10月正式開(kāi)播。加強(qiáng)“村村通”設(shè)備的維護(hù)管理，確保長(zhǎng)期通、不返盲，讓邊遠(yuǎn)貧困群眾正常收聽(tīng)、收看廣播電視節(jié)目。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，新建了一批村級(jí)廣播室，進(jìn)一步擴(kuò)大了廣播覆蓋面，為宣傳黨的方針政策、活躍群眾文化生活起到了積極作用。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換進(jìn)展順利，農(nóng)村有線電視用戶、數(shù)據(jù)用戶進(jìn)一步擴(kuò)增。三是社會(huì)管理規(guī)范有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣播電視管理?xiàng)l例》和《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī)，行業(yè)執(zhí)法力度不斷加大，行業(yè)秩序逐步規(guī)范，為廣播電視播放、傳輸、接收活動(dòng)和設(shè)施保護(hù)提供了良好的外部環(huán)境，廣播電視社會(huì)管理工作步入了法制化、規(guī)范化軌道。四是隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)。先后開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，人員綜合素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的廣電人形象。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，現(xiàn)階段我縣的廣電工作與縣委、縣政府的要求和廣大人民群眾的需求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是基層廣播電視設(shè)施老化，電視信號(hào)和服務(wù)質(zhì)量有待提高，有些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾還不能收看到市、縣電視臺(tái)的節(jié)目。二是廣播電視干部隊(duì)伍老齡化日趨嚴(yán)重，人員素質(zhì)參差不齊，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。三是思想還不夠解放，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)廣電工作的重視不夠，責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題，一定程度上影響了廣播電視事業(yè)的發(fā)展和基層廣電工作的開(kāi)展，也是今后急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。廣電系統(tǒng)的干部職工特別是負(fù)責(zé)同志一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，要有自加壓力的勇氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣、勇于爭(zhēng)先的銳氣，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)廣播電視工作再上新臺(tái)階

今年是新中國(guó)成立60周年，是深入貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)“*”規(guī)劃順利實(shí)施的攻堅(jiān)年，是加快建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵年，也是我縣應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年，做好今年的廣播電視工作意義重大。我們必須要在落實(shí)上下功夫，在創(chuàng)新上求突破，在業(yè)績(jī)上上臺(tái)階，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)做好廣播電視宣傳工作。作為黨和人民喉舌的廣播電視事業(yè)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，在宣傳動(dòng)員、統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量等方面具有不可替代的作用。今年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多，挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。越是面對(duì)復(fù)雜局面，越是在困難與挑戰(zhàn)面前，越要充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用，努力增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力，為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論氛圍。一要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委十六屆六次全會(huì)和縣“兩會(huì)”精神上來(lái)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。大力宣傳我縣全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、集中力量推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面的新舉措、新業(yè)績(jī)，為加快建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的輿論支持。二要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要始終不渝地貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善投資環(huán)境、突出項(xiàng)目帶動(dòng)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境等重大活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳藝術(shù)，把富有時(shí)代特色和創(chuàng)新精神的思想、理論與新的宣傳形式和方法統(tǒng)一起來(lái)，為縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)而有力的輿論支持。三要堅(jiān)持“三貼近”的原則，不斷提高宣傳質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平。弘揚(yáng)時(shí)代精神和先進(jìn)典型，積極探索，勇于創(chuàng)新，運(yùn)用靈活多樣的形式，選取真實(shí)豐富的內(nèi)容，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、突出創(chuàng)造性，增強(qiáng)各行各業(yè)干部群眾先進(jìn)事跡的挖掘和工作亮點(diǎn)的宣傳策劃，把更多的鏡頭伸向基層，更多地宣傳普通百姓。擴(kuò)大新聞宣傳的信息量，增強(qiáng)感染力，爭(zhēng)取更多稿件上市、省和中央臺(tái)，不斷擴(kuò)大在全市、全省、乃至全國(guó)的知名度。四要努力提高節(jié)目質(zhì)量。按照“欄

目精品化、節(jié)目大眾化”的總體要求，努力在創(chuàng)特色欄目、品牌欄目和優(yōu)秀節(jié)目上下功夫。要以欄目創(chuàng)新、節(jié)目創(chuàng)優(yōu)為突破口，狠抓節(jié)目質(zhì)量管理，不斷增強(qiáng)新聞宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性，以高質(zhì)量的節(jié)目引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的大局。

（二）創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，做好廣電事業(yè)建設(shè)。事業(yè)建設(shè)既是廣播電視宣傳的基礎(chǔ)，也是廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求。因此，要搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓視野，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化事業(yè)建設(shè)。一是要加大資金爭(zhēng)取力度，加快縣廣電設(shè)備的技術(shù)改造升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，使我縣廣播電視節(jié)目制作、播出、傳輸、接收等環(huán)節(jié)的數(shù)字化程度明顯提高。二是鞏固“村村通”工程建設(shè)成果?？h廣電部門要認(rèn)真做好已安裝“村村通”設(shè)備的維護(hù)管理工作，完善“村村通”長(zhǎng)效機(jī)制，確保“村村通”長(zhǎng)期通、不返盲，并積極做好明年“村村通”整縣推進(jìn)的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要認(rèn)真研究新形勢(shì)下農(nóng)村廣播電視工作管理的新辦法，繼續(xù)抓好村廣播室建設(shè)。四是進(jìn)一步加快數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作步伐，確保年底前完成城區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)事業(yè)后續(xù)發(fā)展勢(shì)力。我縣經(jīng)濟(jì)總量小，廣告收入份額相應(yīng)也比較小。但是，要看到我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期即將到來(lái)。廣電部門要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，在自覺(jué)遵守禁止有償新聞?dòng)嘘P(guān)規(guī)定的前提下，在努力提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量和擴(kuò)大有效覆蓋的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)廣告運(yùn)作策劃，積極探索廣告業(yè)務(wù)的創(chuàng)新機(jī)制，努力提高廣告收入，為廣電事業(yè)發(fā)展籌措資金。同時(shí)，要根據(jù)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，依托廣播電視行業(yè)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)腦筋，想辦法，積極探索新的發(fā)展領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)有效益、有前途的新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理，確保節(jié)目安全播出。一要強(qiáng)化管理意識(shí)，創(chuàng)新管理手段，不斷提升行業(yè)管理水平。在管理體制上，要堅(jiān)持政府管理、行業(yè)自律、依法行政，大力強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等行政職能。在管理職能上，要根據(jù)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求，區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，促進(jìn)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮，要寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)改進(jìn)服務(wù)、提高效能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理的協(xié)調(diào)共進(jìn)。二是確保電視安全播出。目前，電視安全播出形勢(shì)嚴(yán)峻，廣電系統(tǒng)要進(jìn)一步做好同“”邪教組織及其他敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)相關(guān)部門配合，建立和完善安全播出制度和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做到消除內(nèi)在隱患、防范于未然。特別要做好重大突發(fā)性事件和重要時(shí)期、敏感時(shí)期的安全播出工作，確保萬(wàn)無(wú)一失、絕對(duì)安全。三是嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，改進(jìn)宣傳管理。對(duì)宣傳工作中的重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大突發(fā)事件報(bào)道嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。四是繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院29號(hào)令和《陜西省廣播電視管理?xiàng)l例》，廣電部門要積極牽頭，公安、工商等部門要密切配合，加大對(duì)非法銷售、安裝境外衛(wèi)星接收設(shè)施的查處和打擊力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，維護(hù)廣播電視信號(hào)傳輸和接收秩序正常。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，推進(jìn)廣播電視事業(yè)繁榮發(fā)展

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為廣電事業(yè)發(fā)展提供組織保障。廣播電視工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。做好這項(xiàng)工作，僅靠廣電部門一家的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會(huì)各界的廣泛參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視廣播電視工作，把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要克服消極情緒和等靠思想，積極發(fā)揮好指揮、協(xié)調(diào)作用，從思想上高度重視，工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持廣電工作，及時(shí)研究解決影響廣播電視事業(yè)發(fā)展的重大難點(diǎn)問(wèn)題，幫助解決廣播電視發(fā)展中的具體困難，特別是要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播每日早晚的正常開(kāi)機(jī)。全縣廣大廣播電視工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，吃苦耐勞，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作勁頭和作風(fēng)，樹(shù)立崇高的政治責(zé)任感和使命感，敬業(yè)愛(ài)崗，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為廣電事業(yè)發(fā)展提供人才保障。廣電部門要切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，提高班子的整體戰(zhàn)斗力，努力形成團(tuán)結(jié)共事、合力干事、和諧成事的工作氛圍。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀點(diǎn)，要關(guān)心干部職工，尤其是基層職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，為他們解決實(shí)際問(wèn)題，努力做到用事業(yè)塑造人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制鼓勵(lì)人才，用制度保障人才，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)新時(shí)期廣播電視工作要求的從業(yè)人員隊(duì)伍。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)精神和職業(yè)道德觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，增強(qiáng)正確分析復(fù)雜形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，把心思用在工作上，把精力投在事業(yè)上，把智慧放在創(chuàng)新上，形成合力，強(qiáng)力推進(jìn)我縣廣播電視事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

（三）深化改革，為廣電事業(yè)發(fā)展提供機(jī)制保障。隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，廣播電視部門要不斷改革創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下廣電事業(yè)發(fā)展的新路子，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，努力形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，收入能高能低的用人制度和分配制度。

同志們，做好今年的廣播電視工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，振奮精神，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，為加快建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)！