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同志們:
根據(jù)中央和省委的部署,市委已就全市深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出了全面安排。今天,我們召開(kāi)市政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,主要的任務(wù)之一,是就市政府黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)一步的動(dòng)員部署。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)學(xué)
在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的*大作出的重大決策,也是我們黃山當(dāng)前發(fā)展面臨的頭等大事。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此都要高度重視,端正思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)待。一要強(qiáng)化大局意識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性。從政府層面上來(lái)講,就是要把握全局,彈好“鋼琴”,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前最重要、最緊迫的政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和堅(jiān)定性,認(rèn)真參加學(xué)習(xí),積極投身實(shí)踐。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)性。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),科學(xué)發(fā)展是政府必須履行的政治責(zé)任和歷史使命。我們一定要把這種責(zé)任意識(shí)自覺(jué)地落實(shí)到全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的工作中。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。三要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)針對(duì)性。當(dāng)前,在世界經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化、信息化、工業(yè)化不斷推進(jìn)的大背景下,在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。結(jié)合我市實(shí)際而言,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),更是加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市,推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”,構(gòu)建“四大體系”的有效載體,也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能的現(xiàn)實(shí)需要。因此,我們要緊緊抓住這一重大的歷史性機(jī)遇,積極投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二、注重“三個(gè)結(jié)合”,帶好頭、作表率
作為市一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,市政府既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略決策和政策措施制定的直接參與者,更是負(fù)責(zé)各項(xiàng)重要工作的具體協(xié)調(diào)者和牽頭落實(shí)者。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,既要做科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者,又要做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀組織者。要按照《實(shí)施方案》要求,在搞好“結(jié)合”上花力氣、下功夫。
(一)注重解放思想,努力在武裝頭腦、推動(dòng)發(fā)展上帶好頭、作表率。解放思想,是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的先導(dǎo)和前提。市政府黨組各位成員要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中帶頭解放思想,更新觀念。一要圍繞建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市拓寬視野。要跳出黃山,以現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的戰(zhàn)略構(gòu)想引領(lǐng)發(fā)展,以更為高遠(yuǎn)的視野、更加開(kāi)放的眼光,從更為廣闊的空間來(lái)謀劃發(fā)展。二要圍繞“四區(qū)建設(shè)”和構(gòu)建“四大體系”創(chuàng)新思路。超前謀劃,系統(tǒng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn),尋求突破點(diǎn),加快推進(jìn)黃山的奮力崛起。三要圍繞推進(jìn)“十大工程”開(kāi)動(dòng)腦筋。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式,開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。全力抓好“十一件大事”,高起點(diǎn)、大手筆建設(shè)一批事關(guān)全局、牽動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目、精品工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),增強(qiáng)黃山發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)注重解決問(wèn)題,努力在破解癥結(jié)、狠抓落實(shí)上帶好頭、作表率。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,關(guān)鍵是要解決突出問(wèn)題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要找準(zhǔn)差距和問(wèn)題的癥結(jié),對(duì)癥下藥,綜合施策,狠抓落實(shí)。要圍繞《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)督查,全力以赴,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要繼續(xù)落實(shí)抗風(fēng)險(xiǎn)、保增長(zhǎng)的政策措施,努力消除生產(chǎn)要素方面的制約,推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域集中;深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快建立農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制;不斷豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,提升旅游綜合效益。在項(xiàng)目推進(jìn)上,要努力搶抓機(jī)遇,積極融入、對(duì)接“兩角兩區(qū)”(長(zhǎng)三角、珠三角、香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)),在引進(jìn)大項(xiàng)目、招來(lái)大企業(yè)上取得新突破;完善工作機(jī)制,全面提速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);做好新編項(xiàng)目細(xì)化和項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,不斷爭(zhēng)取有更多地好項(xiàng)目能夠進(jìn)國(guó)家和省級(jí)“籠子”,在項(xiàng)目爭(zhēng)取中獲得更大的份額。在民生和諧上,要以30項(xiàng)民生工程為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”;完善社會(huì)保障體系,建立健全改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)注重強(qiáng)化自身,努力在創(chuàng)新機(jī)制、提升能力上帶好頭、作表率。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,著重抓好制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一要強(qiáng)化發(fā)展理念創(chuàng)新的能力。牢固樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,牢固樹(shù)立以人為本的理念,牢固樹(shù)立好中求快、穩(wěn)中求實(shí)的理念,創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的思路和策略,使我們的思想、思路能夠符合規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、體現(xiàn)時(shí)代性。二要強(qiáng)化理論成果轉(zhuǎn)化的能力。要善于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的理論成果迅速轉(zhuǎn)化成科學(xué)發(fā)展的工作思路,并在謀劃指導(dǎo)發(fā)展和檢查落實(shí)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上得到十分鮮明、具體的體現(xiàn)。三要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新的能力。要圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市,建立健全謀劃決策機(jī)制、貫徹落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)督辦機(jī)制、檢查考評(píng)機(jī)制、典型示范機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,并依靠這些機(jī)制推動(dòng)工作的順利進(jìn)行和目標(biāo)任務(wù)的全面完成。四要強(qiáng)化自身形象提升的能力。不但要把科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的科學(xué)指南,而且要當(dāng)作立身做人、為官?gòu)恼男袨闇?zhǔn)則,言行一致、以身正人,做自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的榜樣和標(biāo)桿。
三、把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”,抓關(guān)鍵、重實(shí)踐
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),重在深入學(xué)習(xí),貴在認(rèn)真實(shí)踐,切忌死記硬背,切忌囫圇吞棗。要認(rèn)真按照《實(shí)施方案》的安排部署,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,注重實(shí)踐特色,確?;顒?dòng)有聲有色、有序推進(jìn)。
一是在學(xué)習(xí)調(diào)研環(huán)節(jié)中要堅(jiān)持學(xué)深學(xué)透。今年春節(jié)后,我們組織了項(xiàng)目建設(shè)、茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展三個(gè)方面的調(diào)研,4月初,市政府將開(kāi)展一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展督查、調(diào)研活動(dòng),這是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的一項(xiàng)重要活動(dòng),市政府辦公廳及督辦室要認(rèn)真準(zhǔn)備,精心謀劃,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)。一要沉下身來(lái)學(xué)習(xí)。靜下心來(lái),主動(dòng)學(xué)、認(rèn)真學(xué)、深入學(xué),學(xué)思結(jié)合,學(xué)以致用,提高學(xué)習(xí)效果。二要推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)學(xué)。市政府班子成員、黨組成員都要到聯(lián)系點(diǎn)上黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。三要帶著問(wèn)題學(xué)。結(jié)合工作實(shí)際,選準(zhǔn)調(diào)研課題,深入基層、深入一線,深入群眾,掌握第一手資料,形成有情況反映、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、有問(wèn)題分析、有思路對(duì)策的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。四要展開(kāi)討論學(xué)。以鄧*同志視察黃山30周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),積極組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚發(fā)展共識(shí),明晰工作思路,研究政策措施,創(chuàng)新方式方法。
二是在分析檢查環(huán)節(jié)中要堅(jiān)持深查細(xì)擺。要認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,深刻檢查自身存在哪些不足和差距,敢于揭短,敢于亮丑,善于剖析,善于查找問(wèn)題。一要在班子內(nèi)部互查互擺。相互之間要從善意出發(fā),坦誠(chéng)相見(jiàn),誠(chéng)心幫助。指出問(wèn)題要客觀,接受批評(píng)要虛心。二要面向社會(huì)接受評(píng)議。要通過(guò)明查暗訪、網(wǎng)上征集、基層座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,廣泛聽(tīng)取大家意見(jiàn),但一定要注重實(shí)際效果,切忌形式主義。三要置身群眾接受監(jiān)督。既要接受幾大班子、派、黨外人士的監(jiān)督,又要接受普通群眾的監(jiān)督。要貼近基層和群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),從群眾滿意的事做起,從群眾不滿意的事情改起,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性。
三是在整改落實(shí)環(huán)節(jié)中要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后要落實(shí)到整改上,這就要求我們?cè)谡娓目旄纳舷鹿Ψ?,求真?wù)實(shí),抓好整改。一要制定整改方案。對(duì)于查擺出的班子、隊(duì)伍和體制、機(jī)制建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,要仔細(xì)梳理,認(rèn)真分析,找出原因,總結(jié)教訓(xùn),制定切實(shí)可行的整改方案。二要解決實(shí)際問(wèn)題。凡是能夠立即解決的,要立即解決;通過(guò)努力能夠解決的,迅速著手解決;暫時(shí)不具備條件解決的,拿出方案,排出時(shí)間表,創(chuàng)造條件,積極解決。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。既要注重解決好當(dāng)前發(fā)展中存在的問(wèn)題,又要把科學(xué)發(fā)展觀一以貫之地堅(jiān)持下去,形成長(zhǎng)效機(jī)制,從而不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。
當(dāng)然,以上三個(gè)環(huán)節(jié)不是孤立、割裂開(kāi)來(lái)的,而是相互聯(lián)系、互為作用的,在具體落實(shí)過(guò)程中,要做到融會(huì)貫通、有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
總之,希望同志們要認(rèn)真對(duì)待、高度重視,積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。一定要實(shí)實(shí)在在地學(xué)習(xí)調(diào)研,真心誠(chéng)意地查擺問(wèn)題,務(wù)求實(shí)效地進(jìn)行整改;要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為提升市政府黨組班子科學(xué)發(fā)展能力、執(zhí)政為民能力、勤政服務(wù)能力的極好機(jī)遇、動(dòng)力和平臺(tái);要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,真正達(dá)到政府工作全面推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)、能力水平全面提升的效果;要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)政府班子團(tuán)結(jié)進(jìn)一步增強(qiáng)、良好形象進(jìn)一步樹(shù)立、發(fā)展合力進(jìn)一步形成,努力實(shí)現(xiàn)市內(nèi)爭(zhēng)一流、全省爭(zhēng)先進(jìn)的目標(biāo)。