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同志們：

這次全縣禁毒工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究后決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前禁毒工作形勢，安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。下面，我講三點意見。

一、20*年全縣禁毒工作簡要回顧

20*年，我縣禁毒工作在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，牢牢把握維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的主旋律，嚴(yán)格按照國家、省、地禁毒委的統(tǒng)一部署，堅持“四禁并舉、打防結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展禁毒斗爭，全縣禁毒工作取得新的進(jìn)展。*中學(xué)、*鎮(zhèn)*社區(qū)被評為全區(qū)禁毒先進(jìn)單位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們主要采取了以下措施：

（一）各級黨委、政府高度重視，禁毒工作基礎(chǔ)不斷夯實。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施具體，責(zé)任落實到位。20*年，縣委、縣政府高度重視禁毒工作，始終把禁毒工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓。縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層檢查指導(dǎo)禁毒工作，開展毒情調(diào)研，為基層解決實際問題。在4月13日召開的全縣禁毒工作會議上，按照“雙軌四級”的原則，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒成員單位層層簽訂了《20*年度禁毒工作責(zé)任書》，將工作目標(biāo)和責(zé)任分解、細(xì)化到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位?？h禁毒委下發(fā)了《20*年禁毒工作意見》、《關(guān)于開展禁種鏟毒活動的通知》等一系列文件，制定了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，建立了嚴(yán)格的考核獎懲體系。二是組織機構(gòu)更加完善。換屆后，縣里及時調(diào)整和補充了縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)及成員，成立了由縣長戴亮任組長的縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和充實，并把機構(gòu)向村一級延伸，在每個行政村都明確了一名專職禁毒聯(lián)絡(luò)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)。三是各項規(guī)章制度建立健全。年初，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)*縣禁毒工作制度的通知》，制定了禁毒工作責(zé)任制、禁毒工作會議制度、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、禁毒工作目標(biāo)考核獎懲制度等一系規(guī)章制度，做到了照章辦事，規(guī)范管理。四是禁毒工作人員、經(jīng)費落實到位。20*年，縣委、縣政府將縣公安局專職禁毒民警編制增加至7人，將禁毒工作經(jīng)費增加至18萬元，為禁毒工作提供了人員、經(jīng)費保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將禁毒經(jīng)費列入了同級財政預(yù)算，明確了專職禁毒工作聯(lián)絡(luò)員，確保了全縣禁毒工作的順利開展。

（二）禁毒預(yù)防宣傳教育活動形式多樣，內(nèi)容豐富。禁毒工作，預(yù)防是關(guān)鍵。全縣圍繞“參與禁毒斗爭，構(gòu)建和諧社會”的主題，把“與艾滋病防治”作為禁毒宣傳和預(yù)防教育的重點，以面向全民、青少年、吸毒高危人群為重點，充分利用“三·八”婦女節(jié)、“6.26”國際禁毒日等重要節(jié)日，組織宣傳、禁毒、共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣播電視等有關(guān)部門，采取舉辦婦女干部禁毒知識培訓(xùn)班，在《*信息》上開辟禁毒專欄，在縣有線電視臺滾動播放禁毒公益廣告及向外出務(wù)工人員發(fā)放《禁毒明白卡》等形式，廣泛開展了一系列覆蓋面廣、形式新穎、內(nèi)容豐富的全民禁毒宣傳教育活動?！?·26”期間，縣政法委書記、縣禁毒委副主任*同志在電視上發(fā)表了禁毒講話；*鎮(zhèn)聘請五個社區(qū)中老年腰鼓隊、花燈隊在城區(qū)舉行了聲勢浩大的禁毒宣傳游行活動；縣禁毒辦、縣供電局聯(lián)合舉辦了“6.26”萬人禁毒簽名活動，縣委副書記、常務(wù)副縣長*等縣領(lǐng)導(dǎo)參加了簽名活動?？h教育局和縣禁毒委聯(lián)合舉辦了全縣中小學(xué)校預(yù)防教育優(yōu)質(zhì)教案評選和自制“小手拉大手禁毒宣傳單”競賽活動。9月18日，縣民宗局在甕溪中學(xué)開展了禁毒知識宣傳教育大會。10月12日，縣公安局戒毒所在香壩中學(xué)開展了吸毒人員現(xiàn)身說法教育活動。12月1日，*鎮(zhèn)政府在金豐市場開展了《貴州省禁毒條例》頒布5周年禁毒宣傳活動。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛采取懸掛禁毒圖片、播放禁毒VCD、上法制課、舉辦禁毒簽名等形式，廣泛開展了禁毒宣傳活動。全年共計懸掛禁毒宣傳標(biāo)語11幅，發(fā)放禁毒宣傳資料50000多份、禁毒明白卡20000多張，受教育群眾達(dá)30萬余人，在全縣形成了良好的禁毒宣傳氛圍。

（三）各部門密切配合，打擊違法犯罪活動效果明顯。在“百日掃毒專項行動”等禁毒專項斗爭和集中整治中，縣公安禁毒部門充分發(fā)揮禁毒專業(yè)隊伍和緝毒主力軍作用，堅持專項行動和日常禁毒工作相結(jié)合，以公開查緝?yōu)橹攸c，以收戒吸毒人員為突破口，主動出擊，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案，及時破獲了李洪強、趙力販毒案等重大案件?？h檢察院、法院堅持“從重從快、從重從嚴(yán)”原則，與公安部門密切配合，對案件依法快捕、快訴、快判，形成了打擊違法犯罪的整體合力。全年共破獲犯罪案件24起，抓獲涉毒違法犯罪人員24人，繳獲海洛因177.3克；共辦理吸毒行政案件71起，收戒吸毒人員69人，報送復(fù)吸人員勞教32人，有力地打擊了違法犯罪活動，圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達(dá)的繳毒量和破案任務(wù)。

同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任制，加大禁種鏟毒工作力度，實現(xiàn)了連續(xù)三年原植物“零種植”目標(biāo)?？h公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門相互配合、相互支持，加強對教育局教儀站、水廠、種子公司等涉及精麻藥品及易制毒化學(xué)品單位的監(jiān)管，開展了對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的清理、整頓工作，規(guī)范了易制毒化學(xué)品和精麻藥品的使用和銷售。一年來，全縣未發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品和精麻藥品流入非法渠道的現(xiàn)象。

（四）禁吸戒毒攻堅戰(zhàn)成效顯著。各級各部門把全力收戒吸毒人員作為改善當(dāng)?shù)厣鐣伟矤顩r的重要措施，在努力提高全民禁毒意識，減少新增吸毒人員同時，在全縣范圍內(nèi)開展了吸毒人員動態(tài)管控機制建設(shè)工作。同時，針對問題與艾滋病問題有著直接聯(lián)系的特點，加強了對吸毒人員的動態(tài)跟蹤監(jiān)控。全年共收戒吸毒人員69人次；勞教戒毒32人，全年強制戒毒事故發(fā)生率為零。已錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫信息259條，占全縣現(xiàn)有吸毒人數(shù)（342人）的76%。

（五）全社會積極參與、各部門齊抓共管的禁毒工作格局初步形成。各級各部門和禁毒委成員單位切實履行職責(zé)，在打、防、管、建、教等方面加強協(xié)調(diào)配合，形成了齊抓共管的工作格局。公安、檢察、法院、司法等部門切實履行查處打擊職能，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪；衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督以及經(jīng)貿(mào)等部門切實加強了對醫(yī)療單位和精麻藥品以及易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，有效防止和減少了非法購銷和走私易制毒化學(xué)品等違法行為；文化、工商等部門加大了對娛樂服務(wù)場所的涉毒管理；教育部門將預(yù)防教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，在中小學(xué)生中普遍開展“九個一”宣傳教育活動，提高了青少年對的預(yù)防和識別能力；宣傳部門充分發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，多形式、多渠道開展禁毒宣傳；共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)廣泛開展了禁毒預(yù)防教育，舉辦了禁毒知識講座。同時，縣委辦、縣婦聯(lián)、縣政法委、縣民宗局等成員單位切實履行職責(zé)，紛紛到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)幫扶指導(dǎo)工作，社會各界積極參與宣傳及違法犯罪舉報活動，初步形成了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會各界積極參與”的禁毒工作格局。

（六）創(chuàng)新機制，落實幫教措施，提高戒斷鞏固率。全縣有吸毒人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會、社區(qū)和單位都成立了“四位一體”的幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，將幫教工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的考核內(nèi)容，建立和完善了戒毒幫教基礎(chǔ)臺帳，落實了談心幫教及幫教尿檢措施，定期與吸毒人員、家屬和鄰居進(jìn)行面對面的談心活動，收到了良好的效果。特別是*鎮(zhèn)社區(qū)的34名禁毒幫教員按照“四位一體”的要求，把思想教育、精神鼓勵、物質(zhì)幫助有機結(jié)合起來，將23名幫教對象納入低保范圍，為幫教對象調(diào)處解決各類家庭矛盾和糾紛26起，解決就業(yè)9人，切實解決了幫教對象的實際困難，密切了與幫教對象的聯(lián)系，消除了他們的抵觸情緒，較好地控制了新滋生吸毒人員。全年共落實幫教298人，落實尿檢284人，尿檢率達(dá)95%；停止吸毒三年以上達(dá)152人，復(fù)吸率明顯下降，戒斷鞏固率顯著提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果，是社會各界和人民群眾積極響應(yīng)、大力支持的結(jié)果，也是全縣禁毒部門和廣大禁毒工作者團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣禁毒委，向戰(zhàn)斗在禁毒第一線的廣大禁毒工作者表示親切的慰問！向關(guān)心支持禁毒工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

二、充分認(rèn)識全縣禁毒工作嚴(yán)峻形勢，增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感

去年的禁毒工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的共同努力下，取得了一定的成效，但與構(gòu)建和諧社會、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有很大差距，工作中還存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，我們面臨的毒情形勢依然十分嚴(yán)峻。一是涉毒面大，毒情嚴(yán)重。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個16鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉毒，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59%。二是吸毒人員群體龐大，有逐年上升，從城區(qū)向農(nóng)村蔓延趨勢。我縣共有登記在冊吸毒人員550人，除去戒斷毒癮三年以上的152人、正在服刑的30人、正在勞教的35人、正在強制戒毒的42人、死亡的24人、長期在外下落不明的33人外，仍在社會面活動的吸毒人員尚有235人，且還在逐漸增加，并正在向農(nóng)村蔓延。三是外流涉毒違法犯罪呈逐年上升趨勢。隨著我縣外出務(wù)工人員的不斷增多，一些外出務(wù)工人員在利益驅(qū)使下，在打工所在地販賣，有的趁節(jié)假日將帶回XX販賣，賣完后又返回打工地；有的外出務(wù)工人員染上毒癮后回鄉(xiāng)吸毒、販毒。特別是邵家橋、孫家壩、許家壩、塘頭4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外流涉毒違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)刂伟苍斐闪藝?yán)重危害，也嚴(yán)重影響了我縣的對外形象。四是犯罪仍然突出。受國際、國內(nèi)毒潮泛濫影響及販毒巨額利潤的誘惑，犯罪分子不惜鋌而走險，從事販毒活動。五是問題已成為影響我縣社會治安穩(wěn)定的重要因素之一。

實踐證明，泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，同時還影響整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展，影響整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我縣由吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題較為突出，一些吸毒人員為了獲取毒資，從事偷竊搶奪、坑蒙拐騙、等違法行為，嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康，成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的一大禍患。六是禁毒工作開展不平衡。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作重視不夠，沒有認(rèn)真貫徹落實全縣禁毒工作會議精神，對禁毒工作沒有安排部署，沒有開展督促檢查；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員基本情況不掌握，吸毒人員檔案和幫教檔案不全；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）工作資料不齊，資料報送不及時。七是犯罪手段詭秘多變，品種花樣繁多，販毒分子的反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強，打擊難度加大。八是工作責(zé)任落實不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委成員單位“一幫一”幫扶工作責(zé)任落實得不夠，面對來勢兇猛的新形勢、新品種，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，缺乏工作主動性。

以上存在的問題如不及時加以解決，勢必影響我縣社會的和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。20*年10月，中央把禁毒工作以人民戰(zhàn)爭提出來，充分說明了問題絕不僅僅是簡單的治安問題，而是關(guān)系社會穩(wěn)定、國家安危和民族興衰的重大政治問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及禁毒成員單位一把手，一定要增強憂患意識，充分認(rèn)識禁毒工作的極端重要性和緊迫性，從我縣的毒情出發(fā)，積極采取有力措施，以強烈的責(zé)任感和使命感，真正擔(dān)負(fù)起禁毒工作這一政治責(zé)任和歷史使命，以更大的決心和堅定的信心，堅決鏟除毒瘤，打一場禁毒人民戰(zhàn)爭，切實有效地解決好我縣問題，開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面。

同志們，禁毒工作任重道遠(yuǎn)，做好禁毒工作，消除危害，是我們義不容辭的責(zé)任。我堅信，有縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有各級各部門的共同努力，有社會各界及人民群眾的大力支持，有在座各位領(lǐng)導(dǎo)的指揮和辛勤工作，一定會全面完成20*年的禁毒工作任務(wù)，為維護(hù)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。