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同志們：

今天，市政府召開廉政工作會議，主要任務是：學習貫徹中央紀委二次全會、國務院、省政府廉政工作會議精神，研究部署今年我市政府系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作。

剛才，劉衛(wèi)平局長作了很好的講話，教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財政和建委幾個部門的主要負責同志分別作了專題發(fā)言，講得都很好，我完全同意。

下面，我就全市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作講六點意見。

一、進一步落實廉潔自律各項規(guī)定，規(guī)范從政行為

全市各級政府工作人員特別是領導干部，要進一步增強廉潔自律意識，特別要按照中紀委二次全會和國務院廉政工作會議的要求，堅決做到“四個不準”：不準在行使行政審批權和分配使用財政資金過程中搞權錢交易，為個人和小團體謀取利益；不準利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動；不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不準默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號以權謀私。同時，要做到“五個嚴禁”：嚴禁搞沽名釣譽、勞民傷財?shù)母鞣N“形象工程”、“政績工程”；嚴禁超編制、超標準配備使用小汽車；嚴禁以開會、考察、招商、研討、培訓等名義變相公費旅游；嚴禁在各類會議中贈送禮品和紀念品；嚴禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派會議經(jīng)費?！八膫€嚴格控制”：嚴格控制新建和裝修機關辦公樓；嚴格控制各種名目的慶典和達標評比活動；嚴格控制出國（境）團組；嚴格控制會議和文件。“四個堅決制止”：堅決制止以各種名義用公款互相宴請和送禮；堅決制止參加用公款支付的高消費娛樂活動；堅決制止在公務活動中超標準接待；堅決制止私自借用下級機關或企業(yè)事業(yè)單位的車輛。

二、創(chuàng)新體制機制制度，注重從源頭上預防和治理腐敗

著重抓好五個方面的工作：

一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，加緊推進第三輪行政審批制度改革，致力建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度，增強審批透明度，接受群眾監(jiān)督。

二是繼續(xù)推進財政管理體制改革，建立“嚴格預算、合理收支、規(guī)范操作”的公共財政管理體制。進一步落實“收支兩條線”規(guī)定，積極探索加強會計管理和監(jiān)督方法，在縣（區(qū)）全面推行會計集中核算制度，成立會計核算中心。

三是繼續(xù)深化干部人事制度改革。認真貫徹實施《黨政領導干部選拔任用工作條例》。

四是加快國有資產(chǎn)管理體制改革。加強和改進對國有資產(chǎn)和國有企業(yè)監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失。

五是繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易和政府采購四項制度。

三、繼續(xù)加大查辦違紀違法案件的力度

重點是：查辦貪污、受賄、挪用公款案件、縣（處）級以上領導干部違紀違法案件、建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、物資采購等領域發(fā)生的案件，國有企業(yè)改革過程中國有資產(chǎn)嚴重流失案件、司法領域中的貪贓枉法、徇私舞弊案件、領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件等等。同時，重視查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件，政府機關工作人員敲詐勒索、吃拿卡要、工作效率低下、侵犯投資者利益、損害投資環(huán)境的典型案件。

四、深化糾正部門和行業(yè)不正之風工作

重點抓好五項工作：一是深入治理教育亂收費。堅持實行教育收費公示制、貧困地區(qū)農(nóng)村中小學，實行義務教育“一費制”。二是切實解決群眾就醫(yī)收費過高的問題。嚴肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為。三是進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作。嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定。全面推行涉農(nóng)稅收和價格、收費公示制、村級報刊費用“限額制”、涉農(nóng)負擔案（事）件責任追究制等制度。四是鞏固全市公路基本無“三亂”的工作成果。五是全面開展民主評議行風活動。深化優(yōu)化投資環(huán)境“服務年”活動，嚴肅查處損害投資環(huán)境和侵害群眾切身利益的行為。

五、加強廉潔從政的思想道德教育

政府工作人員特別是領導干部要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，切實做到自重、自省、自警、自勵，筑牢思想道德防線，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要建立和完善重大決策征求意見制度和聽證會制度，加強對重大事項運作程序的監(jiān)督；

要建立健全政務公開制度，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，提高政府工作的透明度；要切實加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計等部門的職能作用；要自覺接受人民群眾和同級人大及政協(xié)的監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

六、強化責任，加強領導，確保廉政建設和反腐敗各項任務的落實

一要始終把反腐倡廉納入政府工作總體格局。把廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，納入政府工作的整體格局，統(tǒng)一部署，加強督促，全面落實。二要認真落實廉政建設責任制。主要領導作為廉政建設的第一責任人，要負起總責，管好班子，帶好隊伍。三要狠抓各項工作的落實。要結合自身實際，抓出突出問題，找準解決問題的切入點和落腳點，不斷提高工作成效和工作質(zhì)量。四要切實發(fā)揮領導機關和領導干部的表率。要帶頭廉潔從政，以身作則。凡是要求部門和縣（區(qū)）政府做到的，市政府必須首先*做到；凡是要求下級機關做到的，上級機關必須首先做到；凡是要求工作人員做到的，領導干部必須首先做到。在這里，我代表市政府領導成員鄭重表示：從自己做起，從現(xiàn)在做起，恪盡職守，勵精圖治，清正廉潔，勤政為民，自覺接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督，扎扎實實地做好政府工作，決不辜負黨和人民的信任和重托。

同志們，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中央、全省關于廉政建設各項規(guī)定，堅持以嚴治政，依法行政，標本兼治，綜合治理，為建設“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政府，為實現(xiàn)“富民強市”目標，做好“兩篇文章”而努力奮斗！