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同志們

今天召開全市手足口病防控工作會議，經(jīng)研究決定。主要任務(wù)是傳達、貫徹全省電視電話會議精神和市手足口病各項防控要求，并結(jié)合我市實際，全面安排我市手足口病防控工作。

向大家傳達省衛(wèi)生廳兩次手足口病防控電視電話會議精神。首先。

省衛(wèi)生廳召開全省手足口病等污染病和職業(yè)病防控工作電視電話會議，3月23日。布置加強手足口病、人禽流感、流感等污染病防控工作和職業(yè)病防治工作。會議通報了近期全國、全省手足口病、人禽流感、流感等污染病疫情總體情況、變化發(fā)展趨勢和防控工作形勢，以及職業(yè)病防治工作整體情況；研究部署了近期各項相關(guān)防控工作。會議強調(diào)，年以來，全省污染病疫情防控形勢嚴峻、職業(yè)病防治任務(wù)艱巨，要求各地衛(wèi)生部門要充分認識手足口病、人禽流感、流感等污染病和塵肺、急性職業(yè)中毒等職業(yè)病所帶來的嚴重危害和可能造成的社會影響，高度重視污染病防控和職業(yè)病防治工作，加大防控力度，按相關(guān)預(yù)案和方案要求，切實落實各項防控措施。

局及時下發(fā)了關(guān)于進一步加強手足口病、霍亂等污染病和職業(yè)病防控工作的通知》就我市手足口病等污染病和職業(yè)病防控工作提出了明確要求。會后。

省衛(wèi)生廳再次召開全省手足口病防控工作電視電話會議，3月30日。對全省手足口病防控工作進行再動員、再部署、再落實。省人民政府副省長列席會議并講話，省衛(wèi)生廳廳長主持會議并通報了今年以來全省手足口病疫情和防控工作情況，新余市衛(wèi)生局長就新余市手足口病防控工作作了發(fā)言。副省長要求，各級政府和衛(wèi)生部門要進一步增強抓好手足口病防控工作的責任感和緊迫感，強化政府責任，履行部門職責，堅持科學防控，確保預(yù)防有力、控制有序、救治有效，確保不發(fā)生大的蔓延，確保社會和諧穩(wěn)定。特別強調(diào)，各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo)檢查、嚴格責任追究制。省衛(wèi)生廳廳長就貫徹落實會議精神，提出了三點要求：一是要及時傳達。通過學習，使大家清醒認識當前手足口病防控嚴峻形勢，準確掌握省政府對全省手足口病防控工作的要求，切實增強做好手足口病防控工作的責任感和緊迫感，進一步提高維護人民群眾身體健康和生命安全的自覺性和主動性。二是要及時部署。各地、各單位要迅速行動起來，依照會議布置和副省長的講話精神，進一步做好外地、本單位防控工作的安排，具體要求做到五個早”即早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。各地要以極端嚴謹和高度負責的工作態(tài)度，認真制訂防控方案、細化任務(wù)分工、完善每個環(huán)節(jié)，確保防控工作部署周密、責任明晰。三是要及時落實。各級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要在防控工作中靠前指揮、親歷親為、狠抓工作落實。進一步加大督查力度，認真組派工作督導(dǎo)組，層層開展督促檢查，確保各項防控措施有效落實，確保防控工作取得實效。

落實工作責任制，及時調(diào)整防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，抓早、抓緊、抓實疫情防控工作。一旦發(fā)生EV71手足口病突發(fā)公共衛(wèi)生事件，當?shù)匦l(wèi)生行政部門要在啟動應(yīng)急響應(yīng)機制后，實行疫情日報告和零報告制度。二是各級醫(yī)療機構(gòu)要嚴格執(zhí)行首診負責制，落實預(yù)檢分診、病例篩查、病人隔離、危重病人會診和轉(zhuǎn)診等制度。對臨床確診的手足口病病例，要迅速采取隔離措施，并立即負責轉(zhuǎn)診到所在縣級定點醫(yī)院，縣級定點醫(yī)院對重癥患兒要轉(zhuǎn)診到設(shè)區(qū)市定點醫(yī)院。各級定點醫(yī)院對診斷的重癥病例要迅速演講同級衛(wèi)生行政部門，必要時請省、市級醫(yī)療專家組組織會診，采取一切有效措施，有效提高救治勝利率。要嚴格執(zhí)行消毒隔離措施,市人民政府副市長、市衛(wèi)生局局長參與了電視電話會議并講話。副市長就加強領(lǐng)導(dǎo)、落實措施、落實責任制、做好宣傳、抓好應(yīng)急等五個方面進行了安排。童局長提出了五點要求：一是各級衛(wèi)生行政部門要將手足口病防控作為當前污染病防治工作的重點來抓。規(guī)范EV71型手足口病患兒的隔離治療，做好院內(nèi)感染控制，防止疫情擴散傳達。三是各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源開展手足口病的監(jiān)測，加強日常病例的搜索、演講、分析工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常及時演講。對重癥病例、死亡病例、聚集性病例或迸發(fā)疫情時必需進行流行病學調(diào)查，加強病例的主動搜索和采樣檢測，及時掌握手足口病疫情的動態(tài)和病原流行情況。四是要重點加強對托幼機構(gòu)、學校等重點地區(qū)和人群的疫情監(jiān)測和管理，教育部門要督促托幼機構(gòu)、學校嚴格依照《學校和托幼機構(gòu)污染病疫情演講工作規(guī)范（試行）要求，堅持做好兒童、學生晨檢工作，建立責任制，開展疑似患兒的搜索、演講工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告。教育機構(gòu)要大力開展手足口病的健康宣教，養(yǎng)成學生良好的衛(wèi)生習慣。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強托幼機構(gòu)和學校的衛(wèi)生監(jiān)督工作。對發(fā)生疫情的托幼機構(gòu)和學校，疾控機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格做好病人隔離、終末消毒和防病宣教的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，確保不發(fā)生二代病例和疫情擴散。根據(jù)疫情防控工作的需要，必要時經(jīng)教育部門批準，可實行停課、停園。五是各級衛(wèi)生部門加強與有關(guān)新聞媒體部門的協(xié)調(diào)配合，充分利用報刊、廣播、電視等媒體，抓住兒童、家庭、托幼機構(gòu)等重點環(huán)節(jié)，科學、客觀、全面地宣傳普及手足口病防治知識，不時提高群眾手足口病防治知識水平。

請大家認真貫徹執(zhí)行。以上會議精神。

結(jié)合實際，下面。就我市手足口病防控工作面臨的形勢、已開展的工作和下一步采取的措施講三點意見：

一、市手足口病防控面臨的形勢

全國局部地區(qū)的手足口病病例呈現(xiàn)明顯增多的趨勢，截止3月28日，全國已累計報告4萬余例。省從年1月1日截止到3月28日，共演講手足口病例849例，其中死亡2例，重癥1例。市1至3月份,今年以來。共演講手足口病例26例,均為5歲以下兒童,其中0-2歲組18例，占69.3%無重癥、死亡和聚集性病例發(fā)生。市尚無手足口病例報告。與去年相比，今年的手足口病疫情呈現(xiàn)出“來得早、來勢兇”特點，因此我市手足口病防控形勢仍十分嚴峻，切不可掉以輕心。

二、市手足口病防控工作開展情況

市開展了一系列積極主動的手足口病防控工作。去年4月份以來，年以來。市周邊縣（市）相繼發(fā)生手足口病疫情，市手足口病發(fā)病水平也明顯升高。對此，市迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，及時組建專家組和應(yīng)急隊伍，加強人員培訓，規(guī)范病人救治，快速建立手足口病實驗室檢測網(wǎng)絡(luò)，高效處置手足口病疫情，確保了市手足口病疫情一直處于較低水平，全市手足口病防控工作取得較好的效果。今年我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持早部署、早預(yù)防、早控制的防控戰(zhàn)略，積極開展手足口病防控工作。

三、采取有力措施。

1加強領(lǐng)導(dǎo)?？茖W評估防控風險。要充分認識手足口病的嚴重危害。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照《污染病防治法》有關(guān)規(guī)定，實行一把手負責制，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，下大力氣抓好手足口病防控工作，明確轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的防控職責和任務(wù)，層層落實責任，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，針對外地區(qū)污染病暴發(fā)流行的危險因素，周密安排、完善機制、明確責任，確保各項防控措施落到實處。要開展轄區(qū)內(nèi)手足口病的風險評估，科學、準確地預(yù)警信息，嚴防疫情擴散蔓延。

2加大監(jiān)測工作力度。開展手足口病病原學監(jiān)測。手足口病高發(fā)季節(jié)，要求醫(yī)療機構(gòu)加強手足口病病例的監(jiān)測和報告，積極開展手足口病病例的主動搜索，提高病例的救治能力。與此同時，各級疾控機構(gòu)要積極開展流行病學調(diào)查，對重癥病例、死亡病例、聚集性病例或迸發(fā)疫情時必需進行采樣檢測，及時掌握手足口病疫情的動態(tài)和病原流行情況。要確保污染病疫情演講渠道疏通，主動加強預(yù)警預(yù)測工作，提高監(jiān)測系統(tǒng)的敏感性，堅持每日審核和分析疫情演講情況，尤其要注意疫情的異常增加。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要依照有關(guān)規(guī)定及時進行演講、分析和審核，并及時開展流行病學調(diào)查和疫情處置工作。全面啟動24小時值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制、疫情日報告和零報告制，每日15時50分前統(tǒng)一歸口演講到市疾病預(yù)防控制中心，聯(lián)系人王貞（小號）要突出重點，加強對學校、托幼機構(gòu)的監(jiān)測力度。各醫(yī)療機構(gòu)要嚴格執(zhí)行疫情演講制度，做到污染病病例早發(fā)現(xiàn)、早報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、綜合性醫(yī)院3月底前必需開設(shè)腸道門診、發(fā)熱門診，建立預(yù)檢分診制度。

3密切部門協(xié)作、完善聯(lián)防機制。建立并完善防控合作機制，加強工作配合與銜接，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，協(xié)同做好聯(lián)防聯(lián)控工作。

4強化專業(yè)人員培訓。要進一步加強專業(yè)人員規(guī)范化培訓工作，市級培訓鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級培訓村級，層層抓落實。要積極組織開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員手足口病防控輪訓工作，對重點地區(qū)和一線崗位的醫(yī)務(wù)人員進行強化培訓，確保專業(yè)人員能夠做到對病例的正確識別和科學救治。同時對專家組成員進行輪訓，提高專家的指導(dǎo)水平。各地要樹立污染病防控工作“有備少患、未雨綢繆”理念，提早做好手足口病防控的應(yīng)對準備，及時添置必要的儀器設(shè)備，做好藥品、設(shè)備、試劑的儲藏。

5提高重癥救治能力。主要原因之一就是EV71型手足口病重癥病例的高病死率。當前我手足口病防控工作的關(guān)鍵就是要提高重癥病例的識別和救治能力。各級醫(yī)療機構(gòu)要按照《手足口病診療指南（年版）開展診療工作，最大限度地提高手足口病重癥病例的救治勝利率，全力挽救患兒生命。為此，各級衛(wèi)生部門要重點加強EV71型手足口病重癥患兒的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早救治工作。認真落實醫(yī)療機構(gòu)手足口病患兒預(yù)檢分診制度，做好腹瀉病人、發(fā)熱伴皮疹病人的登記、篩查和報告工作，規(guī)范EV71型手足口病患兒的隔離治療，嚴格執(zhí)行患兒治愈出院規(guī)范，做好院內(nèi)感染控制，防止疫情擴散傳達。凡發(fā)現(xiàn)可疑病例，經(jīng)專家組診斷后轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院—市人民醫(yī)院診治，并及時進行網(wǎng)報。

深入到醫(yī)療機構(gòu)臨床一線，市疾病預(yù)防控制中心要將監(jiān)測關(guān)口前移。加強對院內(nèi)感染控制工作的指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)手足病疫情后，醫(yī)療機構(gòu)要立即通知當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)，由疾病預(yù)防控制機構(gòu)對患者生活、工作場所和涉及的公共環(huán)境進行衛(wèi)生學處置。

6大力開展維護國家利益衛(wèi)生。全市城鄉(xiāng)迅速興起大力開展維護國家利益衛(wèi)生運動熱潮，認真治理環(huán)境衛(wèi)生，切實加強食品平安、飲用水平安和公共場所衛(wèi)生平安。積極采取有效措施，開展消毒、殺蟲和滅鼠工作，清理病媒生物的孳生環(huán)境，做好改水改廁和垃圾糞便無害化處置。衛(wèi)生、教育、宣傳、廣電等部門要密切合作，加大手足口病防控宣傳力度，制作宣傳資料，以各種形式加強與媒體和公眾的溝通，積極宣傳手足口病防控工作，建議健康生活方式，提高人民群眾防病意識和自我防護能力，為防控工作發(fā)明良好的社會輿論氛圍。

7積極做好風險溝通。提前準備手足口病疫情迸發(fā)時的應(yīng)急風險溝通方案十分重要。重點地區(qū)和高發(fā)季節(jié)，各級衛(wèi)生部門要建立輿情跟蹤分析機制，形成與主流新聞媒體的定期聯(lián)絡(luò)機制。同時，拓寬衛(wèi)生行政部門與社會公眾之間的溝通渠道。通過媒體主動向社會公眾宣傳手足口病防控知識，及時、準確、客觀地疫情信息，爭取新聞宣傳主動權(quán)，維護社會和諧穩(wěn)定。

8加強對防控工作的督導(dǎo)檢查,確保各項措施落到實處。各地要依照本次會議的要求。

責任重大，同志們做好手足口病防控工作任務(wù)艱巨。衛(wèi)生工作落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)之一，關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展全局的大事。要堅定信心，精誠協(xié)作，堅決打好預(yù)防和控制手足口病的重大戰(zhàn)役，為保證新中國周年慶典的公共衛(wèi)生平安再立新功。