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一、充分肯定金融工作成績

總的來說，可以用“高、全、快、優(yōu)”四個字來概括。高，即貸存比高。截至4月末，我市銀行業(yè)金融機構(gòu)總貸存比為75.29%，在全省位居前三。全，即金融業(yè)態(tài)較為齊全。政策性銀行、商業(yè)銀行、城市銀行、股份制銀行、農(nóng)村法人銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險、證券等傳統(tǒng)金融機構(gòu)和小貸公司、擔保公司、典當行、股權(quán)投資基金等新型金融組織，門類逐步齊全，產(chǎn)品逐步豐富?？欤窗l(fā)展快。信貸投放增速多年穩(wěn)居全省前列，去年新增貸款增幅位居全省第一，今年1—4月份，新增貸款增速居全省前三；農(nóng)信社改革走在全省前列。優(yōu)，即信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2011年，全市新增貸款更多投向了中小微型企業(yè)、“三農(nóng)”以及支柱產(chǎn)業(yè)，涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、旅游業(yè)貸款、新型化工貸款分別同比增長40.99%、36.45%、26.95%、42.03%。

二、清醒正視金融工作差距和不足

一是金融業(yè)體量不足。2011年末，我市金融業(yè)增加值為全省的2.24%，占全市生產(chǎn)總值的比重為2.7%，比全省平均水平低0.2個百分點。截至3月末，金融機構(gòu)人民幣各項存款余額、貸款余額分別僅占全省2.2%、2.3%。金融機構(gòu)數(shù)量、保費收入等主要金融指標全省排名靠后。二是縣域經(jīng)濟發(fā)展供血不足。2011年東至、石臺、青陽三縣經(jīng)濟總量占全市GDP的比重42.5%，財政收入占全市比重31.7%，存款余額占全市比重41.2%，而貸款余額僅占全市貸款的28.8%。三是資本市場發(fā)展不足。目前，我市仍無一家上市公司，在池上市公司機構(gòu)也無增發(fā)再融資用于，企業(yè)債、中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)、短期融資券等直接債務融資占全市融資比例中極低。

三、進一步增強發(fā)展信心

從發(fā)展動力看，當前乃至整個“十二五”的發(fā)展，依托江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的土地、政策優(yōu)勢和省里的直接支持，走的是存量加增量發(fā)展的兩輪驅(qū)動路子，完全有可能比其他地方發(fā)展得更快一些、更好一些。從發(fā)展后勁看，政府層面安排了68個市本級政府性投資項目，包括城市基礎設施、水利工程、交通建設、文化衛(wèi)生等方面，都是有回報、有收益的優(yōu)質(zhì)項目；產(chǎn)業(yè)層面安排了30個重大工業(yè)項目，生態(tài)文明方面安排了75個項目，符合產(chǎn)業(yè)政策導向，成長性都很好，希望金融機構(gòu)抓住機遇，積極關(guān)注。從發(fā)展環(huán)境看，各級黨委、政府抓發(fā)展的決心、信心、力度都很大，將資源、要素、政策向項目集中，為金融業(yè)自身的發(fā)展也提供了良好機遇。希望金融機構(gòu)思想上更加解放，加大投入力度，與地方經(jīng)濟共同成長。

四、突出做好當前重點工作

一是著力擴大信貸投放。圍繞全年80億信貸投放目標，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大信貸投放力度，加快信貸投放節(jié)奏，不折不扣完成并力爭超額完成年初下達的信貸投放目標任務。各縣區(qū)要爭取更多的信貸資金支持本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)要力爭今年的10億元融資盡快到位。二是著力化解小微企業(yè)融資難。認真落實省政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的30條意見和市里出臺的10條政策措施，確保小微企業(yè)貸款增幅高于各項貸款平均增幅，小微企業(yè)貸款增量高于上年同期貸款增量；進一步拓寬小微企業(yè)融資渠道，召開季度銀企對接活動，辦好“e點通金融超市”，大力發(fā)展和規(guī)范小貸公司、擔保公司、典當行等金融組織，促進小微企業(yè)多元化融資，降低融資成本。三是著力推進直接融資實現(xiàn)突破。抓住當前資本市場有限的機遇期，建立建立雙向的約束激勵機制，確保九華股份5月份報會、頤和新能源9月份報會。市金融辦和各縣區(qū)要進一步引進和推動風投公司參與股權(quán)投資，整合多方力量全力推進。四是著力健全金融服務體系。歡迎并鼓勵各類金融機構(gòu)來發(fā)展，確保光大銀行、民生村鎮(zhèn)銀行開業(yè)，加快東至、石臺村鎮(zhèn)銀行籌建工作并力爭年內(nèi)開業(yè)，力爭新增1-2家以高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為投資方向的投資基金，推進我市小額貸款公司和融資性擔保公司健康規(guī)范發(fā)展，力爭新建超1.5億元擔保公司4家、億元小貸公司3家，加快已開業(yè)的21家小貸公司增資擴股，確保分批次達到億元資本金要求。五是著力創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務。圍繞全市融資實際需求，開展金融創(chuàng)新競賽活動，積極擴大抵質(zhì)押物范圍，對融資需求較大的項目發(fā)放銀團貸款，為不同項目、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)量身定制各具特色的金融產(chǎn)品。

五、精心維護良好金融生態(tài)環(huán)境

一是各縣區(qū)政府、管委會要把“抓金融就是抓發(fā)展、抓發(fā)展首先抓金融”的理念融入到經(jīng)濟工作全過程，自覺加強對金融政策的運用，加強對金融工作的領(lǐng)導和支持。二是市直各相關(guān)部門要積極探索建立切合實際的政、銀、企合作機制，嚴格實行財政資金存儲與信貸支持經(jīng)濟發(fā)展的存貸掛鉤措施；相關(guān)經(jīng)濟主管部門要及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目、好需求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。三是各金融機構(gòu)要努力爭取更多的信貸規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極探索建立金融風險預警、防范和處置機制，切實維護金融和社會穩(wěn)定。