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一、感想與體會(huì)

上午劉局長(zhǎng)的工作報(bào)告，主題鮮明、內(nèi)容豐富、分析透徹、重點(diǎn)突出。聽(tīng)后在深受鼓舞的同時(shí)也感到壓力巨大。這個(gè)壓力主要來(lái)自于兩個(gè)方面，一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性及不穩(wěn)定性因素明顯增加，縣域經(jīng)濟(jì)也是如此，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)融資的多層次多樣化及瞬間萬(wàn)變，銀行業(yè)防險(xiǎn)控險(xiǎn)工作將更為復(fù)雜；二是我們基層監(jiān)管者的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能力也處于急需提升期，而要全面快速提高監(jiān)管人員對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)和金融風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)判能力，以及查險(xiǎn)治險(xiǎn)水平，其任務(wù)也十分艱巨。

因此，要貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)做好屬地監(jiān)管工作，我認(rèn)為首先必須吃透會(huì)議精神，認(rèn)真把握“穩(wěn)中求進(jìn)”這一主題，和“堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線、強(qiáng)化金融服務(wù)、助推改革轉(zhuǎn)型、提升監(jiān)管素質(zhì)”四條主線的深刻內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際加以落實(shí)。其次是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和傳導(dǎo)。及時(shí)向地方黨政匯報(bào)這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和要求，以及向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳達(dá)，使會(huì)議要求融入到各銀行業(yè)的重點(diǎn)工作布置之中，形成合力加以貫徹。再次是基層監(jiān)管辦要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和消化會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)主動(dòng)有為，增強(qiáng)責(zé)任加以推動(dòng)。

二、重點(diǎn)與措施

根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，今年的屬地監(jiān)管重點(diǎn)和措施主要有以下幾個(gè)方面：

一、以堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線為核心，促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是強(qiáng)化政策傳導(dǎo)。督促銀行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，正確處理好促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)、拓規(guī)模與抓質(zhì)量、社會(huì)效益與自身利益等關(guān)系，指導(dǎo)其健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織，完善風(fēng)險(xiǎn)管控制度，明確管理責(zé)任及報(bào)告途徑，加強(qiáng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等的日常管理工作。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。認(rèn)真收集整理經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況及數(shù)據(jù)，及時(shí)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、行業(yè)及企業(yè)發(fā)展情況、社會(huì)融資情況特別是民間借貸與非法集資情況的調(diào)查分析，加強(qiáng)銀行業(yè)信貸投向投量的監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警工作。三是強(qiáng)化案防督導(dǎo)。繼續(xù)抓好銀行業(yè)案件防控督查工作，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是郵儲(chǔ)銀行加強(qiáng)稽核隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)控管理，增強(qiáng)防案控案的內(nèi)生動(dòng)力和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

二、以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，不斷提升服務(wù)水平和支持力度。一是引導(dǎo)銀行業(yè)加大投量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力支持優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和礦產(chǎn)品精度加工；支持龍頭農(nóng)產(chǎn)企業(yè)和芳香產(chǎn)業(yè)、蔬菜種植基地；支持現(xiàn)代物流和文化旅游開(kāi)發(fā)，特別是重點(diǎn)扶持小微企業(yè)和“三農(nóng)”的發(fā)展壯大。二是督促銀行業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”，按“實(shí)貸實(shí)付”、“即時(shí)支付”和走款率等原則及要求，強(qiáng)化貸款“三查”工作，嚴(yán)把信貸投向和用途關(guān)，確保信貸資金用于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)防各類擔(dān)保及投融資性公司和非法集資風(fēng)險(xiǎn)向銀行轉(zhuǎn)移。三是切實(shí)抓好質(zhì)量興縣的相關(guān)工作。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，增加自助銀行設(shè)備，提升窗口服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新金融機(jī)制和產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大銀行業(yè)金融服務(wù)的市場(chǎng)覆蓋面。

三、以上級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管工作為主線，確保監(jiān)管政策措施落到實(shí)處。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管工作的統(tǒng)籌管理，明確工作任務(wù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)各行落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)度考核，及時(shí)督促。二是加強(qiáng)屬地監(jiān)管工作的主動(dòng)性，對(duì)監(jiān)管政策措施落實(shí)不到位且問(wèn)題較多的銀行機(jī)構(gòu)，除通報(bào)其上級(jí)行外，及時(shí)立項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并從重處理，提高屬地監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。通過(guò)上述工作不斷增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管政策措施的執(zhí)行力。

四、以推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型為契機(jī)，指導(dǎo)農(nóng)村信用社進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。一是圍繞銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)2011－2013年主要監(jiān)管指標(biāo)提升規(guī)劃的通知》及曾局長(zhǎng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)的要求，加強(qiáng)審慎性監(jiān)管指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，指導(dǎo)農(nóng)聯(lián)社制定積極可行的階段目標(biāo)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)劃目標(biāo)及要求的實(shí)現(xiàn)。二是圍繞改建為農(nóng)村商業(yè)銀行的條件和要求，督促農(nóng)聯(lián)社健全治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“三會(huì)”作用，強(qiáng)化不良貸款降比、增資擴(kuò)股及股金清理規(guī)范工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)聯(lián)社做好籌建農(nóng)商行相關(guān)事項(xiàng)的準(zhǔn)備及策劃工作。

五、以提升監(jiān)管者素質(zhì)為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想教育工作。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與銀行學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)檢查與轉(zhuǎn)化監(jiān)管成果結(jié)合等形式，不斷提升監(jiān)管人員駕馭本職工作，研判經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)，以及前瞻預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力和寫作水平，努力打造一支學(xué)習(xí)型和實(shí)干型團(tuán)隊(duì)。其次是加強(qiáng)職工思想動(dòng)態(tài)分析和職業(yè)教育工作，引導(dǎo)樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)協(xié)作，愛(ài)崗敬業(yè)，努力打造一支忠誠(chéng)型和敬業(yè)型團(tuán)隊(duì)。