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同志們：

今天我們在這里召開學(xué)習(xí)實踐活動培訓(xùn)會，就我市開展學(xué)習(xí)實踐活動相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實踐活動的組織保障。剛才，市委常委、組織部部長、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長朱志宏同志作了重要講話，提出圍繞市委總體戰(zhàn)略抓好學(xué)習(xí)實踐活動的要求。這也是市委對學(xué)習(xí)實踐活動的要求。今天參訓(xùn)同志，既是學(xué)習(xí)實踐活動的參與者，同時也是本地本部門本單位學(xué)習(xí)實踐活動的組織者，是抓好學(xué)習(xí)活動的關(guān)鍵力量。大家的認(rèn)識高度將直接關(guān)系到各單位乃至全市學(xué)習(xí)實踐活動的成效。希望大家發(fā)揮帶頭作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)、用心領(lǐng)會、抓好落實，切實把這個要求貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，真正使學(xué)習(xí)實踐活動成為深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、促進(jìn)發(fā)展的過程。

下面結(jié)合我市實際情況，著重就開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求和具體安排講幾點意見。

一、學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求

去年9月，中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》。今年2月，中央召開了學(xué)習(xí)實踐活動第一批總結(jié)暨第二批動員會議，中央政治局委員、書記處書記、學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)發(fā)表了重要講話，對第一批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了全面總結(jié)，對第二批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了全面部署。中央政治局委員、書記處書記、組織部部長、中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李源潮同志作了總結(jié)講話，對第二批學(xué)習(xí)實踐活動提出了明確要求。省委也將在3月中旬召開第二批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會。省委會議后，市委將召開動員大會。

1、學(xué)習(xí)實踐活動的參加人員范圍。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的參加人員范圍為全體黨員，以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。

2、學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展這個主題，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和省委“兩個加快”重要部署，抓住“三個機(jī)遇”，突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，認(rèn)真總結(jié)我市實施總體戰(zhàn)略、推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)、加快災(zāi)后重建等方面的經(jīng)驗與不足，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

關(guān)于活動的具體目標(biāo)，中央提出了提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展四個要求。省委提出的要求是：統(tǒng)一思想認(rèn)識、解決突出問題、切實改善民生、弘揚(yáng)良好作風(fēng)、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)“兩個加快”六個目標(biāo)。市委將根據(jù)中央和省委的精神，圍繞深化總體戰(zhàn)略的要求，提出符合成都實踐的目標(biāo)。希望各地各單位提前思考，研究提出本地本單位學(xué)習(xí)實踐要求達(dá)到的具體目標(biāo)。目標(biāo)的制定，要緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，結(jié)合各地各單位的實際，既要體現(xiàn)提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力，也體現(xiàn)改善民生的要求，同時也要有創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)。特別是要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實踐活動最重要的實際、最需要取得的實效，把廣大干部和全社會的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

3、學(xué)習(xí)實踐活動要求的主要原則。根據(jù)中央要求，學(xué)習(xí)習(xí)實踐活動要著重把握以下原則：一是堅持解放思想。引導(dǎo)黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論，進(jìn)一步深化對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的認(rèn)識。二是突出實踐特色。要切實找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與各地各部門各項工作的結(jié)合點，從本地本單位工作實際和黨員干部思想實際出發(fā)，把學(xué)習(xí)實踐活動的著力點放推動工作、創(chuàng)新體制、解決突出問題上。三是貫徹群眾路線。堅持把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與堅持群眾路線結(jié)合起來，開門搞活動，吸收群眾全程參與、接受群眾全程監(jiān)督，從自身找問題、向群眾問計策，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)實踐活動辦成人民滿意工程。四是正面教育為主。在學(xué)習(xí)調(diào)研上要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在分析檢查上要有深度、有方向，在整改落實上要有措施、有成效。同時，要堅持以提高認(rèn)識、推動工作為主，調(diào)動和保護(hù)黨員的積極性，不搞人人過關(guān)。

二、學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟

1、活動批次安排。根據(jù)中央和省委的要求，全國學(xué)習(xí)實踐活動分三批進(jìn)行。其中，我市黨員分別參加第二批和第三批學(xué)習(xí)實踐活動，每批半年左右時間。第二批從3月開始，8月基本結(jié)束。參加活動的單位主要是：市和區(qū)（市）縣黨政機(jī)關(guān)；市和區(qū)（市）縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；市、區(qū)（市）縣所屬國有企業(yè)；市、區(qū)（市）縣直屬單位；高等學(xué)校。第三批從9月開始，明年2月基本結(jié)束。參加活動的范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第二批活動的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會中介組織等。

2、活動方法步驟。整個學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段六個環(huán)節(jié)。

一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。主要包括學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。要在充分準(zhǔn)備、開好動員大會的基礎(chǔ)上，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，學(xué)書記和其他中央政治局常委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的重要講話和指示精神，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，不斷深化對“市委總體戰(zhàn)略是科學(xué)發(fā)展觀在成都的主要實踐”的理解。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展調(diào)查研究，撰寫出有內(nèi)容、有見解、高質(zhì)量的調(diào)研報告。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，要深入開展解放思想大討論，開展向基層群眾問計、向?qū)＜覇柌呋顒?，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識。

二是分析檢查階段。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和形成分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。要圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)、“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和推進(jìn)“兩個加快”、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展線的工作主線，在采取多種形式聽取群眾意見、查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的重點問題的基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、分析突出問題、剖析問題原因、提高思想認(rèn)識。專題民主生活會后，要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點，系統(tǒng)分析在落實科學(xué)發(fā)展觀上、在落實省委“兩個加快”和“止滑提速”加快發(fā)展上、在落實市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四位一體科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略上存在的問題，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真撰寫完成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾評議，集思廣益，修改完善。分析檢查報告是本地區(qū)本單位指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重要文件，也是整改落實的依據(jù)和方向。請大家務(wù)必對此高度重視。

三是整改落實階段。主要包括整改方案制定和解決突出問題、完善體制兩個環(huán)節(jié)。要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改思路具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，認(rèn)真制定整改落實方案，做到“五明確一承諾”，即明確整改落實的項目、目標(biāo)、時限、措施和責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員和群眾公布，作出公開承諾。要按照整改方案的要求，集中力量解決一批通過努力能夠解決的突出問題，特別是保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，充分體現(xiàn)人民群眾得實惠的要求。在解決突出問題的同時，要抓緊研究體制機(jī)制創(chuàng)新，分析梳理本地區(qū)本單位不符合科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定，提出改進(jìn)措施，用體制創(chuàng)新鞏固學(xué)習(xí)實踐活動的成果。

根據(jù)中央要求，學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，要做好總結(jié)工作，并采取適當(dāng)形式向黨員、群眾通報。同時，要組織群眾對活動的實際效果和開展活動的情況進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。

3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位較多，活動的方式和要解決的問題不同，必須區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。要區(qū)分機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校不同類型單位，找準(zhǔn)工作著力點。要在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同行業(yè)、不同單位、不同群體黨員的特點，在活動實踐載體、活動部署、具體步驟、學(xué)習(xí)時間安排、聯(lián)系點安排、經(jīng)驗總結(jié)上區(qū)別情況，有針對性地的提出具體要求，作出適宜安排。要妥善安排生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)、關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)和高等學(xué)校畢業(yè)生、離退休職工中黨員、流動黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧。今年，全市深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、災(zāi)后重建、應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展和社會穩(wěn)定等工作任務(wù)十分繁重，各地部門工作壓力都很大。開展學(xué)習(xí)實踐活動，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。既要克服重工作輕學(xué)習(xí)的片面認(rèn)識，也要避免就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的錯誤作法，正確處理好工學(xué)關(guān)系。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與推進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來，緊扣發(fā)展抓學(xué)習(xí)，突出實踐抓結(jié)合，切實做好寓學(xué)于工、工學(xué)相長，堅持兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

三、學(xué)習(xí)實踐活動需要注意的幾個具體問題

1、關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。根據(jù)中央要求，學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上以黨組織的隸屬關(guān)系為主確定。國有企業(yè)和高等學(xué)校等單位，學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按干部管理權(quán)限確定，黨的關(guān)系在地方的，由地方黨委協(xié)助。據(jù)此，我市學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，主要按照黨組織隸屬關(guān)系確定。目前，主要有以下幾種情況：

一是市和區(qū)（市）縣黨委、人大、政府、政協(xié)班子及機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，市和區(qū)（市）縣直屬單位的學(xué)習(xí)實踐活動，由市委和各區(qū)（市）縣委組織實施；

二是黨的組織關(guān)系在我市的中管、省管部門和單位，按照市委部署開展學(xué)習(xí)實踐活動；

三是黨的組織關(guān)系在市國資委黨委的企業(yè)，學(xué)習(xí)實踐活動由市國資委黨委組織實施；其中，中央在蓉企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動，由市國資委黨委協(xié)助。

四是黨的組織關(guān)系在區(qū)（市）縣的國有企業(yè)，學(xué)習(xí)實踐活動由區(qū)（市）縣委組織實施；黨的組織關(guān)系在市級部門的企事業(yè)單位，學(xué)習(xí)實踐活動由相關(guān)部門黨組（黨委）組織實施。

五是黨的組織關(guān)系在市教育局的市屬高等學(xué)校及其他學(xué)校，學(xué)習(xí)實踐活動由市教育局黨組組織實施。市屬其他學(xué)校的學(xué)習(xí)實踐活動，按黨組織隸屬關(guān)系，分別由市級相關(guān)部門黨組（黨委）組織實施。

六是省地震局、四川出入境檢驗檢疫局、省煙草專賣局、國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊的下屬單位，黨的組織關(guān)系在我市的，學(xué)習(xí)實踐活動由市委或黨的組織關(guān)系所在區(qū)（市）縣黨委組織實施。

七是工商部門的學(xué)習(xí)實踐活動，由市工商局統(tǒng)一組織實施，各區(qū)（市）縣委協(xié)助。

除上述情況外，個別單位參加學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不明確的，請及時與市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。

（二）關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動批次安排的幾個特殊情況。市委對活動批次的總體考慮是：嚴(yán)格按照中央要求，并結(jié)合工作需要確定。其中，市級部門直屬企事業(yè)單位，統(tǒng)一參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動；黨組織關(guān)系在市級部門的“兩新”組織、中等專業(yè)學(xué)校和中學(xué)，作為試點，參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動；區(qū)（市）縣部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的機(jī)構(gòu)，黨組織關(guān)系在部門的，參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動。

（三）關(guān)于撰寫分析檢查報告的問題。根據(jù)中央和省委要求，市、區(qū)（市）縣黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，直屬單位、國有企業(yè)、高校領(lǐng)導(dǎo)班子，都要撰寫分析檢查報告。

（四）關(guān)于活動是否轉(zhuǎn)段問題。中央和省委對活動轉(zhuǎn)段未作明確要求。為保證活動質(zhì)量，市上確定由指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)各地各單位各階段工作的質(zhì)量把關(guān)，對未完成規(guī)定動作或走過場的，由指導(dǎo)檢查組提出意見，報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否延長活動時間。

（五）關(guān)于非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參加活動的問題。對非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可以組織他們共同參加學(xué)習(xí)，結(jié)合分管工作開展調(diào)查研究，為學(xué)習(xí)實踐活動建言獻(xiàn)策，但對他們不提具體要求。在活動的各個環(huán)節(jié)，特別是在準(zhǔn)備專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告、制定整改落實方案時，要與他們及時溝通思想、認(rèn)真聽取意見。派、工商聯(lián)組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，由統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

（六）關(guān)于離退休黨員、流動黨員和其他特殊情況黨員參加活動的方式問題。原則上，全體黨員都應(yīng)參加學(xué)習(xí)實踐活動。但對離退休黨員，要采取靈活多樣的方式組織他們參加活動，確因年老體弱、行動不便不能參加活動的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動。老干部工作部門，要組織離退休老干部開展專題講座和座談，介紹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路、辦法和取得的成效，征詢他們對落實科學(xué)發(fā)展觀的建議。準(zhǔn)備專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告、制定整改落實方案時，要聽取他們的意見。對流動黨員，原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。市人才中心、市勞動局及市屬高校，要積極探索流動黨員、退休職工黨員及組織關(guān)系仍然留在學(xué)校、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生黨員學(xué)習(xí)的組織形式，希望能摸索出一個好方法。

（七）關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動材料上報問題。此次活動中，各地各單位要力戒形式主義，講求實效，減少文山會海，盡量節(jié)約成本。活動中，不要求材料上報審批。但活動實施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、整改落實方案、各階段工作總結(jié)應(yīng)報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。為了減少印刷開支，市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在黨政網(wǎng)上開辟專欄，建立文書傳送渠道，減少紙質(zhì)文件。目前，相關(guān)信息簡報暫在市委組織部網(wǎng)站“最新公告欄”，請大家注意查收。

（八）關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作。根據(jù)中央和省委要求，第二批學(xué)習(xí)實踐活動開始時，各區(qū)（市）縣要選擇3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（社區(qū)）、中小學(xué)以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織進(jìn)行試點。各地確定的試點單位名單，請報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。我們將選擇一些單位，作為聯(lián)系點直接進(jìn)行指導(dǎo)。

在實際操作中可能還會遇到很多的問題，希望大家加強(qiáng)與市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通。

四、近期需要抓緊做好的幾項工作

根據(jù)安排，市上動員大會將于3月18日左右召開?；I備時間相當(dāng)緊張。希望大家抓緊這段寶貴時間，做好更加充分的準(zhǔn)備工作。

一是要及時組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由春城同志任組長，紅林、川平、志宏、華章同志任副組長，市級部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市學(xué)習(xí)實踐活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由志宏部長兼任。辦公室副主任由市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委政研室、市委統(tǒng)籌委、市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任（其中，四個辦公廳及市委統(tǒng)籌委負(fù)責(zé)人不駐辦公室）。辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、指導(dǎo)組、簡報組、秘書組、專家咨詢組。工作地點在市老干部活動中心。

各地各部門要參照市上的辦法，盡快組建學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作的同志，抓緊對活動方案、活動載體及活動開展后將面臨的諸多具體問題進(jìn)行研究。要解決好辦公場地、辦公經(jīng)費(fèi)等問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動順利有序開展。

二是要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底。組織精干力量，做好本地本單位學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)查摸底工作，摸清基本情況，包括領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織、黨員和干部的數(shù)量及分布情況；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)狀況和存在的突出問題；黨員、群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的意見建議和期待；本地本單位科學(xué)發(fā)展中存在的突出問題。對調(diào)查摸底情況和征求的意見建議，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，為有針對性地制定活動方案和形成高質(zhì)量分析檢查報告提供可靠依據(jù)。

三是要精心制定活動方案。要在深入調(diào)查研究、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定本地本系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案?；顒臃桨讣纫浞煮w現(xiàn)中央和省、市委的總體要求，又要體現(xiàn)分類指導(dǎo)原則，突出實踐特色，要具有針對性和可操作性。重點要緊扣成都試驗區(qū)建設(shè)、災(zāi)后重建、應(yīng)對金融危機(jī)影響等大局，提出活動的主題、具體目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、需要解決的突出問題和富有特色的實踐載體。在形成總體方案的基礎(chǔ)上，要對第一階段各個環(huán)節(jié)的工作作出詳細(xì)的安排，確保各項工作在活動啟動后有條不紊地展開。

四是要科學(xué)設(shè)計實踐載體。要緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四位一體科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略這個最大實踐，緊密結(jié)合發(fā)展實際和工作實際，確定活動實踐載體，創(chuàng)新活動方式，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的過程，以學(xué)習(xí)實踐活動推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的提高，以創(chuàng)新發(fā)展辦法舉措豐富學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)容。

五是要抓緊組建指導(dǎo)檢查組。為確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效，防止走過場和流于形式，市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出12個指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查、總結(jié)經(jīng)驗等工作，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。其中，從7個紀(jì)工委抽調(diào)干部組成7個指導(dǎo)檢查組，根據(jù)紀(jì)委自身分工，負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)檢查；另外組建5個指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對區(qū)（市）縣及市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市國資委、市公安局學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)。請各地各單位參照市上作法，結(jié)合實際盡快組建指導(dǎo)檢查機(jī)構(gòu)。特別是管理企事業(yè)單位黨組織較多的部門，要盡早對指導(dǎo)檢查工作作出安排。

六是要建立領(lǐng)導(dǎo)活動聯(lián)系點。活動中，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立聯(lián)系點。目前，我們考慮市委常委分別聯(lián)系一個區(qū)（市）縣和一個市級部門，市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系一個區(qū)（市）縣部門。請各地各單位按照要求盡快提出領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點方案。

七是要抓好宣傳發(fā)動和骨干培訓(xùn)工作。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳市委部署要求，宣傳推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”的經(jīng)驗和成效，力求讓廣大黨員干部早知道學(xué)習(xí)實踐活動要怎么做、要做什么，營造濃厚氛圍，充分調(diào)動黨員干部和人民群眾積極性。此次培訓(xùn)后，各地各單位要舉辦學(xué)習(xí)實踐活動工作人員培訓(xùn)班，結(jié)合實際抓好進(jìn)一步培訓(xùn)。

同志們，學(xué)習(xí)實踐活動即將啟動，在座各位同志承擔(dān)著十分重要的工作，責(zé)任重大、任務(wù)光榮。希望大家以扎實的工作作風(fēng)、出色的工作業(yè)績，努力將學(xué)習(xí)實踐活動抓出成效，成為一次統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平、人民群眾滿意的高質(zhì)量活動，向市委交一份滿意的答卷。