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同志們：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

1、做好黨代會(huì)代表選舉工作，是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的重要保證。今后五年是全面完成“十一五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、打造實(shí)力*”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以這次市委班子換屆為契機(jī)，認(rèn)真做好黨代會(huì)代表選舉工作，大力弘揚(yáng)*精神，切實(shí)把一大批善于謀劃、勇于爭(zhēng)先、敢于干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部選進(jìn)黨代會(huì)代表隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)他們討論、決定今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重大問題，選舉產(chǎn)生新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，為實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、做好黨代會(huì)代表選舉工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑。市黨代會(huì)代表，既肩負(fù)著光榮的職責(zé)，又是一個(gè)崇高的榮譽(yù)。選什么樣的人當(dāng)代表，直接關(guān)系到黨在群眾中的形象。把那些黨內(nèi)的優(yōu)秀分子選為代表，大家心悅誠(chéng)服，就會(huì)在黨內(nèi)倡導(dǎo)一種正氣，形成一種正確的導(dǎo)向，有利于引導(dǎo)廣大黨員積極向上、不斷進(jìn)取，這對(duì)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。代表的選舉產(chǎn)生過(guò)程，也是發(fā)動(dòng)基層黨組織和黨員干部舉薦黨內(nèi)優(yōu)秀分子、發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)人才的過(guò)程，有利于擴(kuò)大識(shí)人用人渠道，進(jìn)一步了解和掌握各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的優(yōu)秀人才，為建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力創(chuàng)造有利條件。因此，我們要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員和組織廣大黨員積極參與到黨代表選舉工作中來(lái)，把廣大黨員公認(rèn)的優(yōu)秀分子選上來(lái)，并積極引導(dǎo)廣大黨員向他們學(xué)習(xí)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。

3、做好黨代會(huì)代表選舉工作，是進(jìn)一步弘揚(yáng)黨內(nèi)民主，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要實(shí)踐。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，發(fā)展基層民主，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。選舉市黨代會(huì)代表的過(guò)程，不僅是黨員行使民主權(quán)利，參與黨內(nèi)民主生活的一次重要實(shí)踐活動(dòng)，也是各級(jí)黨組織對(duì)廣大黨員進(jìn)行黨性和民主集中制教育的過(guò)程。做好黨代表的選舉工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，真正落實(shí)廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)將起到有力的推動(dòng)作用。因此，各級(jí)黨組織要把代表選舉工作與黨內(nèi)民主教育結(jié)合起來(lái)，努力擴(kuò)大民主渠道，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，使代表的選舉過(guò)程，成為加強(qiáng)黨員黨性鍛煉的過(guò)程，成為黨員實(shí)踐民主集中制的過(guò)程，成為擴(kuò)大基層民主、推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的過(guò)程。

二、堅(jiān)持條件，把握構(gòu)成，嚴(yán)格程序，切實(shí)保證市第十二次黨代會(huì)代表的先進(jìn)性、廣泛性和合法性

選舉黨代表工作政治性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間要求高，程序較復(fù)雜，其成功與否直接關(guān)系到黨代會(huì)任務(wù)的完成，關(guān)系到今后一個(gè)時(shí)期*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為做好代表選舉工作，市委專門下發(fā)文件，對(duì)代表的條件、數(shù)額、構(gòu)成以及產(chǎn)生的方法、程序作了具體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。這里我再作三點(diǎn)說(shuō)明：

1、關(guān)于代表的條件。市第十二次黨代表大會(huì)代表，應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中做出顯著成績(jī)；堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，顧全大局，在關(guān)鍵時(shí)刻和政治原則問題上，是非分明，立場(chǎng)堅(jiān)定；有良好的思想、工作作風(fēng)，公道正派，清正廉潔，道德品質(zhì)好，密切聯(lián)系群眾，受到群眾的擁護(hù)；有較強(qiáng)的議事能力，能夠如實(shí)反映黨員、群眾的意見和要求，正確行使黨員的民主權(quán)利。

2、關(guān)于代表的數(shù)額和構(gòu)成。我市這次選舉的黨代表共286名左右。其中：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨員代表占59%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員黨員代表和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物代表占39%左右，解放軍、武警部隊(duì)代表占2%左右；婦女代表不少于13%（我市女黨員比例為12.7%）；少數(shù)民族黨員代表不少于1%（我市少數(shù)民族黨員比例不到1%）；45周歲以下的代表占50%以上。要求市黨代會(huì)代表一般不與市人大代表、政協(xié)委員交叉。此外將根據(jù)工作需要，安排一定數(shù)量的列席代表。各級(jí)一定要盡量按照市定名額分配方案選舉產(chǎn)生代表。

3、關(guān)于代表產(chǎn)生的方法和程序。出席市第十二次黨代表大會(huì)的代表，農(nóng)村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委召開黨員代表會(huì)議或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生；設(shè)置黨委的市機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位，原則上由這些部門或單位的黨委，召開黨員代表會(huì)議或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生代表；沒有設(shè)置黨委的市機(jī)關(guān)部門及其下屬企事業(yè)單位，由市機(jī)關(guān)工委劃分若干選舉單位，召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生代表；解放軍、武警部隊(duì)的代表，由部隊(duì)黨委召開黨員代表會(huì)議或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生代表。

代表產(chǎn)生的具體程序組織部還要再詳細(xì)布置，我這里強(qiáng)調(diào)三句話，即抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)，開好五個(gè)會(huì)議，把握兩個(gè)時(shí)間上報(bào)二個(gè)報(bào)告。

1、抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)：一是醞釀推薦。要發(fā)動(dòng)盡量多的黨員參與醞釀提名推薦，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)市委關(guān)于換屆選舉的有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉條例》，結(jié)合市定名額分配方案，進(jìn)行討論分析，提出推薦名單。并經(jīng)黨委會(huì)研究確定代表候選人初步人選。醞釀推薦過(guò)程中，要自下而上，上下結(jié)合，尊重每個(gè)黨員的意見和建議。二是組織考察。選舉單位對(duì)提名的代表候選人初步人選要逐個(gè)進(jìn)行考察。全面考察他們的德才素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)，以及他們?cè)趩挝凰鸬淖饔茫饕髑笏趩挝稽h組織和黨員、群眾及有關(guān)方面的意見，特別要注意征求同級(jí)紀(jì)檢組織的意見?？疾熘幸貏e注意了解有沒有被立案在查，有沒有違反國(guó)策，有沒有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，是不是中共正式黨員以及來(lái)信來(lái)訪情況等等。三是大會(huì)選舉。選舉前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，根據(jù)市里制定的代表選舉辦法，制定相應(yīng)的選舉辦法，并提交大會(huì)舉手表決通過(guò)。對(duì)經(jīng)過(guò)市委審批的代表候選人預(yù)備名單，要提前3天進(jìn)行公示，并提交大會(huì)討論醞釀，確定為正式候選人。正式選舉時(shí)可以采取無(wú)記名投票的方式，直接進(jìn)行差額選舉，或者先進(jìn)行差額預(yù)選，再進(jìn)行等額選舉。選舉大會(huì)期間要認(rèn)真做好黨員或黨員代表的引導(dǎo)工作，引導(dǎo)他們正確地行使手中權(quán)力，把黨組織的意圖變成黨員或黨員代表的自覺行動(dòng)。

2、開好五個(gè)會(huì)議：即三個(gè)黨委會(huì)，一個(gè)動(dòng)員會(huì)，一個(gè)選舉大會(huì)。第一個(gè)黨委會(huì)是在接到市委關(guān)于代表選舉工作的通知之后，每個(gè)選舉單位都要召開黨委會(huì)傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神，并根據(jù)市委分配的代表名額、代表結(jié)構(gòu)比例意見和本組織所屬黨員人數(shù)、黨組織分布、地區(qū)（單位）特點(diǎn)及工作需要，制定代表名額的分配和選舉方案。第二個(gè)黨委會(huì)是在匯總各基層黨組織的代表候選人提名推薦情況之后，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，從推薦名單中，按照多于代表應(yīng)選人數(shù)20%以上的差額比例，提出代表候選人的初步人選。第三個(gè)黨委會(huì)是在對(duì)代表候選人初步人選進(jìn)行考察和征求意見之后，討論確定代表候選人預(yù)備人選。會(huì)議要聽取考察情況匯報(bào)，并在反復(fù)協(xié)商，充分醞釀的基礎(chǔ)上，集體研究確定代表候選人預(yù)備名單。一個(gè)動(dòng)員會(huì)，是指在第一次黨委會(huì)確定選舉方案之后，召集各基層黨組織負(fù)責(zé)人召開選舉工作會(huì)議，進(jìn)行總動(dòng)員、總部署，學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于召開黨代會(huì)的有關(guān)文件，研究代表選舉工作有關(guān)事宜，部署選舉工作。一個(gè)選舉大會(huì)，是指選舉產(chǎn)生代表的黨員代表會(huì)議或黨員大會(huì)。要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及市委關(guān)于黨代表選舉工作的有關(guān)要求，開好黨員代表會(huì)議或黨員大會(huì)。

3、把握兩個(gè)時(shí)間上報(bào)兩個(gè)報(bào)告：一是在20*年10月15日前呈報(bào)確定候選人預(yù)備人選情況的報(bào)告。呈報(bào)材料包括《代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報(bào)告。醞釀情況的報(bào)告主要是說(shuō)明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)情況及其他需要報(bào)告的問題；二是在20*年10月22日前呈報(bào)選舉代表情況的報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括選舉產(chǎn)生黨代表大會(huì)代表的會(huì)議形式、選舉方式、代表名額、代表結(jié)構(gòu)比例等，還應(yīng)附代表名冊(cè)、代表登記表等。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保黨代會(huì)代表選舉工作圓滿成功

市第十二次黨代會(huì)是全市共產(chǎn)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。市委對(duì)代表的選舉工作十分重視，全市各級(jí)黨組織都要把選好黨代會(huì)代表工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

一是黨委要重視。代表質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到會(huì)議的成敗。各級(jí)黨委要高度重視，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確定專人具體抓。要把選舉工作作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，集中力量，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保市委各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，將學(xué)習(xí)市里有關(guān)選舉工作文件精神與學(xué)習(xí)*精神結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等，深刻領(lǐng)會(huì)市第十二次黨代會(huì)的深遠(yuǎn)意義，使每個(gè)黨員都積極參與代表的推薦選舉。

二是程序要規(guī)范。黨代會(huì)代表選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作，是黨員按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定行使自己民主權(quán)利，參與黨內(nèi)民主生活的一次實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織要充分尊重和保障每一個(gè)黨員的民主權(quán)利，充分體現(xiàn)廣大黨員的意愿，特別是農(nóng)村外出黨員一定要通知到位。各級(jí)黨組織在充分發(fā)揚(yáng)民主的同時(shí)，要積極做好引導(dǎo)工作，根據(jù)市第十二次黨代會(huì)代表的條件，通過(guò)廣泛推薦，切實(shí)把各方面條件最好、素質(zhì)最優(yōu)秀的黨員選上來(lái)當(dāng)代表。

三是紀(jì)律要嚴(yán)明。隨著民主進(jìn)程的加快，一些人思想活躍，各種干擾選舉工作的錯(cuò)誤思想和行為容易表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)此，各級(jí)黨委要引起高度重視，及時(shí)了解情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作。任何人都不得在選舉中進(jìn)行非組織活動(dòng)，嚴(yán)禁在選舉期間參與、指使或縱容他人進(jìn)行非組織活動(dòng)，對(duì)那些通過(guò)選舉前誣告、造謠中傷代表候選人，打擊別人、抬高自己，或通過(guò)變相送禮、賄選、拉票等手段，干擾和破壞選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該做到講大局、講紀(jì)律，真正與上級(jí)黨組織保持高度一致，切實(shí)履行自己的權(quán)利，以實(shí)際行動(dòng)配合上級(jí)黨組織高質(zhì)量做好黨代表選舉工作。

同志們，做好市黨代會(huì)代表選舉工作，是開好市第十二次黨代表大會(huì)的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項(xiàng)工作，以高質(zhì)量的工作確保黨代表選舉工作圓滿完成，為市第十二次黨代會(huì)勝利召開奠定扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。