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一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要性和緊迫性

黨的組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是堅(jiān)持黨的政治路線的重要保證，也是推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，在黨和國(guó)家政治生活中有著極為重要的地位和作用。組織部門是各級(jí)黨委從事組織工作的職能部門，肩負(fù)著抓好黨的各級(jí)組織的建立健全和黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及人才隊(duì)伍建設(shè)等各方面工作的重要任務(wù)。這一特定的職責(zé)和任務(wù)，決定了組織部門的特殊性，也決定了加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性?；仡欬h的發(fā)展進(jìn)程可以清楚地看到，我們黨歷來(lái)非常重視和關(guān)心組織部門的自身建設(shè)。無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，還是在改革開放的新時(shí)期，每當(dāng)我們黨面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)，黨中央總是要對(duì)組織工作提出新的任務(wù)，同時(shí)，也要對(duì)組織部門的自身建設(shè)提出新的要求。同志強(qiáng)調(diào)：“要把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的部門”?！敖M織部門要樹立積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、公道正派、清正廉潔的新形象”。同志指出：“組織部門是做人的工作的，做人的工作的干部，首先應(yīng)該正正派派地做人；組織部門是做黨的建設(shè)工作的，從事黨建工作的干部，首先應(yīng)該是一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員”。省委也多次強(qiáng)調(diào)：對(duì)組工干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，要把組織部建設(shè)成為“正氣部、服務(wù)部”。今年以來(lái)，學(xué)忠同志對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、進(jìn)一步抓好干部工作和組織工作提出了一系列要求，他強(qiáng)調(diào)用人是省委工作最大的導(dǎo)向，用好一個(gè)人就樹立了一面旗幟，確立了一種良好的導(dǎo)向；要用實(shí)實(shí)在在的政績(jī)考核干部，以為人民服務(wù)的品德和能力選人用人；組織部門一定要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織工作者要具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則和較高的政策水平。

評(píng)價(jià)和衡量組織工作，要講兩句話。第一句話是：組織工作有成績(jī)、有發(fā)展。這些年來(lái)，全省各級(jí)組織部門和廣大組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨委的決策，各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績(jī)。特別是最近幾年來(lái)，組織部門承擔(dān)了許多重大的中心工作，如：在縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“三講”教育活動(dòng)；在廣大農(nóng)村開展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；去冬今春以來(lái)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆；以及省級(jí)機(jī)關(guān)正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作等等，這些工作都圓滿地完成了中央和省委交給的任務(wù)。因此，對(duì)省委組織部及全省組織系統(tǒng)的工作，省委是充分肯定的。與此同時(shí)，全省各級(jí)組織部門還采取了一系列有力措施，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，收到了明顯的效果。特別是省委組織部在這方面帶了好頭，去年以來(lái)，省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間，省委組織部提出了“不收禮、不吃請(qǐng)、不擾民”的規(guī)定，社會(huì)反映很好；在這次省級(jí)機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，省委組織部又確立了“做優(yōu)秀黨員，建正氣機(jī)關(guān)”的活動(dòng)主題和目標(biāo)要求，提出了忠于和弘揚(yáng)“公道正派、淡泊名利、艱苦奮斗、一身正氣、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的組織工作精神，這次又帶頭開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，提出了干部工作上的“四個(gè)絕不允許”和組工干部的“六個(gè)不準(zhǔn)”，推出了一系列整改措施，反映較好。通過這些回顧我們看到：組織工作的順利開展和取得的顯著成效，為我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為我省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，也充分說(shuō)明了我們?nèi)〗M工干部隊(duì)伍是一支忠于職守、勤奮工作、任勞任怨的隊(duì)伍，是一支能打硬仗、能辦難事、能干大事的隊(duì)伍，是一支素質(zhì)較高、聽黨的話、值得信賴的隊(duì)伍。

第二句話是：組織工作也有問題、有差距。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，這些年來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深入，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，人民群眾及社會(huì)各階層各方面對(duì)黨的組織工作和干部工作的關(guān)注度和期望值也在增強(qiáng)，由于特殊的工作職能和性質(zhì)，組織部門也日益成為少數(shù)搞不正之風(fēng)和腐敗行為的人進(jìn)攻的目標(biāo)，一些消極腐敗的思想和不正之風(fēng)正在加緊向我們的組工干部侵蝕，也確有少數(shù)組工干部經(jīng)不起考驗(yàn)和誘惑，在思想上、作風(fēng)上和行動(dòng)上產(chǎn)生了偏差，出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：有的政治素質(zhì)不高，缺乏政治敏感性和政治鑒別力，不能正確地把握黨的干部工作標(biāo)準(zhǔn)；有的黨性不強(qiáng)，在干部人事工作中不堅(jiān)持原則，搞親親疏疏、拉拉扯扯，接受“勾兌”；有的紀(jì)律觀念淡薄，跑風(fēng)漏氣，甚至把反映干部問題的情況也透露給干部本人等等。這些現(xiàn)象，無(wú)論是從信訪渠道，還是從社會(huì)各個(gè)層面都有比較大的反映。剛才通報(bào)的*縣法院這個(gè)剛剛提拔才15天的副院長(zhǎng)，在成都出差期間頂風(fēng)違紀(jì)、淫亂，情節(jié)特別惡劣，被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲，這件事本身就反映出干部工作中的許多問題。我們決不能夠認(rèn)為問題出在*縣，就事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷，必須通過這個(gè)案例舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，看到組織系統(tǒng)工作中長(zhǎng)期以來(lái)存在的若干問題，在全省組織系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，來(lái)查找問題、整頓隊(duì)伍、解決問題。更不能錯(cuò)誤地認(rèn)為，別人生病自己吃藥、下面生病上面吃藥。各級(jí)黨委書記、組織部長(zhǎng)和廣大組工干部對(duì)此必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。中紀(jì)委第七次全會(huì)指出：“這些年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中揭露出來(lái)的一些案件觸目驚心，其實(shí)有些人早就露出了蛛絲馬跡，為什么沒有及時(shí)把他們揭露出來(lái)，有的甚至還能繼續(xù)得到提拔呢？”當(dāng)前，有的人為什么熱衷于跑官要官、買官賣官，熱衷于拉關(guān)系、搞勾兌，就是因?yàn)樗麄儚闹械玫搅撕锰帲@一方面說(shuō)明了我們?cè)诟刹窟x拔任用工作中確實(shí)還有漏洞，但另一方面也說(shuō)明了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部為他們提供了方便。這就助長(zhǎng)了跑官、要官之風(fēng)，助長(zhǎng)了勾兌、拉關(guān)系之風(fēng)。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但有的性質(zhì)卻相當(dāng)嚴(yán)重，不僅敗壞了組工干部隊(duì)伍的形象和組織部門的形象，而且影響了廣大人民群眾對(duì)黨的看法，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心，乃至影響到整個(gè)黨的形象。吏治腐敗是最大的腐敗，也是危害最烈的腐敗，其他的腐敗往往都可以從吏治腐敗上找到源頭，人民群眾、廣大干部對(duì)此是深惡痛絕、反響強(qiáng)烈。這些情況表明：組織工作中確實(shí)存在不正之風(fēng)；確實(shí)有不堅(jiān)持原則、不按規(guī)定選任干部的行為；確實(shí)還有許多問題和差距；確實(shí)需要下功夫狠抓作風(fēng)的整頓和建設(shè)。這些問題必須下大的功夫來(lái)解決，全省組織系統(tǒng)必須通過*縣這個(gè)案例舉一反三，不怕揭丑、不怕亮丑，嚴(yán)肅紀(jì)律、切實(shí)整頓?？倳浽凇捌咭弧?a href="http://www.milkcooler.cn/article/lidaojianhua/zzrs/201003/517270.html" target="_blank">講話中深刻指出：“我們說(shuō)，始終做到‘三個(gè)代表’，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這里的‘本’、‘基’、‘源’，說(shuō)到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)?！畼访裰畼氛撸褚鄻菲錁?；憂民之憂者，民亦憂其憂。’人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素”。我們一定要深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)同志語(yǔ)重心長(zhǎng)、鞭辟入理、令人振聾發(fā)憒的論述，站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度，面對(duì)人民群眾對(duì)干部任用問題上的強(qiáng)烈反映，把*縣錯(cuò)誤任用*的事件作為反面教材，吸取深刻教訓(xùn)，反思干部工作中存在的若干問題，采取切

實(shí)有效的措施認(rèn)真解決，從而進(jìn)一步塑造組織部門公道正派的良好形象，進(jìn)一步塑造干部工作選賢任能的良好形象，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)組織工作的信任和支持。總之，無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)說(shuō)，作為主管組織工作、干部工作的職能部門，組織部都應(yīng)當(dāng)以此為鑒，痛定思痛、舉一反三，嚴(yán)肅教育、嚴(yán)肅整頓，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，帶頭作實(shí)踐“三個(gè)代表”的表率。

實(shí)事求是地指出上述組織工作存在的這些問題，絲毫不抹煞、不否定組織部門所做的工作及所取得的成績(jī)。省委一直認(rèn)為，組工干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍比較高，組織部門工作也很辛苦，不少同志長(zhǎng)年累月埋頭苦干、淡泊名利、甘為人梯，為黨的事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)。但是，正是因?yàn)樯鐣?huì)非常關(guān)注，人民期望值非常高，組工干部責(zé)任重大，對(duì)大家既要熱情關(guān)懷、充分肯定，更要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，這樣才能真正取信于民，服務(wù)于社會(huì)大眾。這次省委決定在全省組織系統(tǒng)開展集中的作風(fēng)整頓活動(dòng)，也是一次全面加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重大舉措，各級(jí)黨委和組織部門都要站在黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度，站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，站在全省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)小康社會(huì)的高度，站在切實(shí)貫徹好《干部任用條例》的高度，來(lái)充分認(rèn)識(shí)*案件的惡劣影響，充分認(rèn)識(shí)這次作風(fēng)集中整頓建設(shè)的重要性和必要性，集中精力解決組織工作和組工干部隊(duì)伍中存在的突出問題，真正樹立起組織部門公道正派的良好形象。廣大組工干部要把黨和人民的期望和要求轉(zhuǎn)化為巨大的工作動(dòng)力，坦然地接受黨和人民的監(jiān)督和考驗(yàn)，要把這次作風(fēng)整頓建設(shè)作為提高自身素質(zhì)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要機(jī)遇，自覺地參加到這次集中整頓建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。

二、著力解決組織工作和組工干部隊(duì)伍中存在的突出問題

這次省委組織部通報(bào)處理的*縣用人失察失誤案件，盡管問題出在*縣，但同時(shí)反映出在組織工作中存在一些普遍性的問題，其他地區(qū)必須舉一反三，認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn)，拿出足夠的勇氣查找組織工作和組工干部隊(duì)伍中存在的突出問題，下大的決心、下硬的功夫切實(shí)解決群眾意見大、反映強(qiáng)烈的突出問題。各級(jí)黨委和組織部門都必須對(duì)照“*縣事件”進(jìn)行反思：本地區(qū)、本單位、本部門有沒有類似情況發(fā)生？問題出在哪里？根子在什么地方？責(zé)任在誰(shuí)？怎樣采取措施解決、防患于未然？一定要集中時(shí)間和精力，制定周密的實(shí)施方案，把學(xué)習(xí)教育、查擺問題、執(zhí)行制度、整頓隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合，達(dá)到提高素質(zhì)、解決問題、剎住歪風(fēng)、純潔隊(duì)伍的效果。當(dāng)前，應(yīng)該著力解決以下幾個(gè)方面的突出問題。

（一）按照“公道正派、堅(jiān)持原則”的要求，著力查找和解決組工干部思想作風(fēng)上存在的突出問題。

組織部門思想作風(fēng)建設(shè)上最重要、最核心、最基本的要求，就是要樹立公道正派的從政執(zhí)業(yè)形象。社會(huì)上看組織部門的形象、判別組工干部的素質(zhì)，最根本的也是以能否做到公道正派為基本尺度；各級(jí)黨委評(píng)價(jià)組織部門，特別是干部工作的績(jī)效，最根本的也是以公道正派為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全省組織系統(tǒng)要緊緊圍繞“公道正派”這個(gè)核心，著眼于解決存在的突出問題，落實(shí)改進(jìn)措施，并努力強(qiáng)化保持公道正派的制度和規(guī)范，使“公道正派”成為組織部門和組工干部最鮮明的特征，牢記在每個(gè)組工干部心中，體現(xiàn)在每個(gè)組工干部的實(shí)際行動(dòng)上，真正樹立起新世紀(jì)新階段組工干部公道正派的新形象。抓住了這個(gè)基本方向和基本要求，也就抓住了本質(zhì)、抓住了要害。當(dāng)前要特別抓好兩件事：第一件事是要堅(jiān)持切實(shí)地執(zhí)行好組織工作現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度。這些年來(lái)，我們?cè)诮M織工作、干部工作方面建立了一系列的規(guī)章制度，基本上形成了一定的制度體系，現(xiàn)在的問題不是有沒有制度的問題，而是有了這么多制度有的地方卻不很好貫徹執(zhí)行、不堅(jiān)持按制度辦事，所以才出了那么些問題。我們要堅(jiān)持做到公道正派，首先就要把中央、省委現(xiàn)有的制度、規(guī)定，切實(shí)地貫徹好、執(zhí)行好。比如關(guān)于超職數(shù)配備的問題，中央、省委早就有明確的規(guī)定，但有的地方就是有章不循、有令不止，甚至根本就沒有執(zhí)行。因此，當(dāng)前至關(guān)重要的一條就是要切實(shí)執(zhí)行好現(xiàn)有的規(guī)章制度，要一一認(rèn)真檢查清理還有哪些規(guī)章制度沒有切實(shí)執(zhí)行、哪些沒有執(zhí)行好？這方面出的問題，組織部門責(zé)無(wú)旁貸，一定要認(rèn)真整改。第二件事是對(duì)于那些干部群眾反映強(qiáng)烈但又長(zhǎng)期得不到解決的問題，要進(jìn)行全面清理并認(rèn)真解決。我們通過各種渠道了解到，有的干部任用問題群眾反映強(qiáng)烈而且反映得還非常明確具體，并非道聽途說(shuō)、捕風(fēng)捉影，本來(lái)就不應(yīng)該提拔使用的人，但結(jié)果就是被提拔使用了，群眾怎么能沒有強(qiáng)烈的反映？為什么在干部選拔任用過程中對(duì)這些反映沒有充分地吸納，沒有客觀地分析，仍然把這些不該提拔的人提拔了，所以人民群眾、廣大干部責(zé)問：這是什么原因？到底是什么利益關(guān)系？是投桃報(bào)李呢，還是權(quán)錢交易？是跑官跑得好，還是勾兌得好？對(duì)這些問題和現(xiàn)象，群眾意見非常大，甚至聽到過這樣的說(shuō)法：某老板財(cái)大氣粗，某某要提拔有問題，他去幫他擺平，肯定擺平。這是什么交易??？這是什么利益關(guān)系啊？人民群眾、廣大干部怎么能沒有意見？因此對(duì)這些群眾和干部反映強(qiáng)烈而又長(zhǎng)期得不到解決的問題要一一檢查清理，下大力氣進(jìn)行認(rèn)真解決。

在這里還必須指出，干部工作確實(shí)是一門非常復(fù)雜的學(xué)問，這對(duì)我們組工干部提出了很高的要求：我們既要堅(jiān)持公道正派，但也要有一雙能夠識(shí)才選才的“火眼金睛”；既要有公道正派的職業(yè)品格、操守、責(zé)任心，也要注意增強(qiáng)我們識(shí)人選人的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，要以對(duì)黨和人民的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把好選人用人關(guān)。這也是檢驗(yàn)組工干部綜合素質(zhì)的非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。有“愛才之心”，就是要求賢若渴、唯才是舉、廣納賢才，對(duì)各方面的人才多幫助、多鼓勵(lì)、多支持、多提醒，熱心發(fā)現(xiàn)人才、誠(chéng)心使用人才、精心愛惜人才、用心留住人才。有“識(shí)才之智”，就是要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，善于發(fā)現(xiàn)人才、開發(fā)人才，不被一些不健康的東西左右視線、支配行動(dòng)。要樹立“用錯(cuò)人是過錯(cuò)，埋沒人才也是過錯(cuò)”的意識(shí)，煉就一雙“千里眼”，要成“X光機(jī)”，“眼觀六路，耳聽八方”，通過各種各樣的途徑去發(fā)現(xiàn)人才、去了解人才，使那些“靠得住、有本事”的人脫穎而出。要有“容才之量”，就是要用人不疑、任才不妒，就是要見賢思齊、迎頭趕超。組工干部特別是從事選人用人工作的同志，要成為長(zhǎng)江后浪推前浪的“助推者”和“順應(yīng)者”，讓人才有脫穎而出的可能。有“用才之藝”，就是要用其所長(zhǎng)，要量才識(shí)才，要結(jié)合我省干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，把人才用到最能發(fā)揮作用的地方。

（二）始終堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，著力解決組工干部工作作風(fēng)上存在的突出問題。

去年以來(lái)，省委組織部提出建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神，省委對(duì)此給予充分肯定。什么是開放？“開放”首先就是要做到“四個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。服務(wù)中心、服務(wù)大局，就是不能封閉起來(lái)就組織工作講組織工作，必須為全國(guó)的中心工作、全省的中心工作服務(wù)，也就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)；必須為發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)，四川的“第一要?jiǎng)?wù)”就是追趕型、跨越式發(fā)展，這是最大的大局；落實(shí)到具體的組織工作中，就是要圍繞省委提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”來(lái)謀劃組織工作、開展組織工作，要培養(yǎng)選拔那些具有先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念、在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”中能打硬仗、敢辦難事、能辦大事的干部。服務(wù)基層、服務(wù)群眾，就是要始終代表廣大人民的根本利益，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù)。當(dāng)前，在組工干部隊(duì)伍中，確有少數(shù)干部高高在上，嚴(yán)重脫離人民群眾，背離了組工干部的歷史使命。個(gè)別組工干部，本事不大，但卻架子很大、口氣很大。廣大干部群眾對(duì)組工干部確實(shí)非常尊重，但我們自己心中要十分清醒，人家尊重我們是因?yàn)榻M織工作本身的重要，并不是我們自己有什么了不起的本事，這能夠成為我們擺譜、架子大的理由嗎？還要看到人家對(duì)我們很客氣，固然是尊重我們，但是可能是有點(diǎn)怕我們，怕我們不公道正派，怕我們不秉公辦事，怕我們對(duì)跑官要官、搞勾兌之人開綠燈。這就值得我們警惕、反思了，怎么能成為擺譜、架子大的理由呢？還要看到有的人對(duì)我們一味的說(shuō)好話，投其所好，那就可能是別有用心了，想跑官要官，想得到按他的德才條件不應(yīng)該得到的位子，這就需要我們抵制不正之風(fēng)了，怎么能成為擺譜、架子大的理由呢？所以在這次作風(fēng)整頓建設(shè)中，進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨意識(shí)的教育，教育廣大組工干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，消除特權(quán)思想，擺正自身位置，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把干部群眾的期望和要求掛在心上，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，讓人民群眾感到可親、可信、可敬，真正使組織部門成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。

（三）嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，著力解決干部選拔任用工作中存在的突出問題。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是黨的干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章。最近，中央辦公廳又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，要求加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，保證黨的干部路線、方針、政策全面正確的貫徹執(zhí)行。省委常委會(huì)也專門進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)調(diào)要帶頭模范遵守執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。各級(jí)黨委和組織部門選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的各項(xiàng)規(guī)定，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。要堅(jiān)決抵制來(lái)自各方面不正之風(fēng)的干擾，對(duì)涉及黨的政策的原則問題，該反映的要反映，該堅(jiān)持的要堅(jiān)持，決不能是非不分，更不能拿原則作交易。各級(jí)組織部門在這次作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動(dòng)中，要認(rèn)真查擺干部選任工作中存在的問題，糾正不正之風(fēng)要敢于動(dòng)真格、敢于碰硬、敢于揭露矛盾，敢于抓那些具有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系、又無(wú)人敢抓、無(wú)人敢管、無(wú)人過問的突出問題，著力解決一兩個(gè)，就會(huì)民心大振、黨心大振，組織部門的威信也會(huì)大大地提高。總之，我們對(duì)于已有的規(guī)章制度，要切實(shí)地貫徹執(zhí)行；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要切實(shí)地整改；對(duì)于實(shí)踐當(dāng)中碰到的新情況、新問題，也要注意研究，提出新的辦法、新的舉措。要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。要增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)，強(qiáng)化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，把對(duì)執(zhí)行《干部任用條例》情況監(jiān)督的關(guān)口前移，切實(shí)改變出了問題才去檢查、才去監(jiān)督的情況。這次省委組織部提出了“四個(gè)絕對(duì)不允”、“六個(gè)不準(zhǔn)”，作為嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的重要措施，這也應(yīng)當(dāng)成為全省組織系統(tǒng)的干部當(dāng)前要嚴(yán)格遵守的準(zhǔn)則。

三、各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行好應(yīng)盡的職責(zé)

省委始終認(rèn)為，選人用人是各級(jí)黨委最大的形象、最大的導(dǎo)向問題。一個(gè)地區(qū)、部門和單位干部人事工作風(fēng)氣正不正，與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)正不正有很大關(guān)系。這次中央文件明確規(guī)定：“黨委（黨組）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的日常監(jiān)督，主要領(lǐng)導(dǎo)成員是第一責(zé)任人?！币虼耍m正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，特別是黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，率先垂范，一身正氣，反對(duì)和抵制不正之風(fēng)。當(dāng)前，要著力加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。

（一）建立健全黨內(nèi)民主決策程序，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

各級(jí)黨委在選人用人上一定要認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策的基本原則,充分發(fā)揮黨委常委會(huì)、全委會(huì)的作用。最近，省委常委會(huì)相繼研究了三個(gè)重要的制度，并已下發(fā)給各地，即：《市（州）、縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議決定下一級(jí)黨委、政府正職擬任人選和推薦人選的暫行辦法》和《市（州）、縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)討論干部任免投票表決的暫行辦法》等。這三項(xiàng)制度對(duì)全省各級(jí)黨委決定重大事項(xiàng)特別是選人用人作了明確具體的規(guī)定，是省委加強(qiáng)黨內(nèi)民主，完善黨的民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作的實(shí)踐，各級(jí)黨委（黨組）一定要嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。

（二）充分發(fā)揮組織部門的職能作用，支持他們大膽開展工作。

新頒布的《干部選任工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》規(guī)定：各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門有權(quán)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；有權(quán)受理有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴；有權(quán)制止、糾正違政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定的行為；有權(quán)對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理或者提出處理意見。省委也明確提出：組織部門在干部選拔任用的監(jiān)督檢查上負(fù)有重要責(zé)任，必須充分發(fā)揮組織部門的職能作用，保證組織部掌好權(quán)、用好權(quán)，對(duì)于組織部門在干部選拔任用上正當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)執(zhí)法行為，各有關(guān)單位必須積極支持配合，不得干擾阻撓，或弄虛作假、設(shè)置障礙。各級(jí)組織部門要敢于行使自己的權(quán)力，不信邪、不怕壓、不怕得罪人、不怕打擊報(bào)復(fù)，敢于堅(jiān)持原則、按制度辦事，敢于抵制不正之風(fēng)的干擾和侵蝕，真正地建成“正氣部”。

（三）加強(qiáng)群眾監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

各級(jí)黨委及組織部門要加大對(duì)群眾舉報(bào)干部人事工作違紀(jì)行為的查處力度，進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。省委已責(zé)成有關(guān)部門對(duì)近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的干部選拔任用工作方面的信訪案件進(jìn)行清理查核：凡反映縣處級(jí)以上干部選任問題的，省委組織部要查核；凡反映市廳級(jí)以上干部選任問題的，省委領(lǐng)導(dǎo)要了解過問。敢于揭丑、亮丑，是實(shí)事求是、無(wú)私無(wú)畏的表現(xiàn)。必要時(shí)可請(qǐng)新聞單位曝光，推動(dòng)促進(jìn)有關(guān)問題的解決。

（四）帶頭遵守干部工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。

各級(jí)黨委（黨組）不僅要大力支持組織部門搞好集中整頓建設(shè)，支持幫助組織部門的同志不斷提高自己、做好工作，旗幟鮮明地支持保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、抵制歪風(fēng)邪氣的好同志，為他們說(shuō)公道話；同時(shí)還要認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在組織工作、干部工作中存在的突出問題，并針對(duì)這些問題一個(gè)一個(gè)地抓緊解決。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，堅(jiān)決克服和糾正有章不循、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象。對(duì)在選拔任用干部工作中不按有關(guān)規(guī)定辦事，造成用人失誤的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。凡本地區(qū)、本部門不認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》，用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，要追究有關(guān)黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員、分管領(lǐng)導(dǎo)成員和其他有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、受賄賣官的，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起，決不姑息、決不手軟。這次嚴(yán)肅查處*縣選人用人失察失誤案件，就充分表明了省委堅(jiān)決反對(duì)不正之風(fēng)的決心。今后，各地再出現(xiàn)類似的事件，一經(jīng)查實(shí)，省委也決不姑息遷就，一定要堅(jiān)決查處。必須明確：組織工作的各項(xiàng)制度、各項(xiàng)規(guī)定就是一道道“高壓線”，誰(shuí)敢觸犯組織人事紀(jì)律，誰(shuí)就要受到嚴(yán)肅處理。黨內(nèi)絕不允許腐敗現(xiàn)象滋生漫延，絕不允許把組織工作當(dāng)成搞不正之風(fēng)的“自留地”。

同志們：我們要迅速行動(dòng)起來(lái)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“三個(gè)代表”重要思想反映了我國(guó)最廣大人民的共同意愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國(guó)發(fā)展的時(shí)代精神，顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量，是全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)、新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮中，解決組織工作中存在的突出問題，推動(dòng)全省組織工作新的發(fā)展，樹立起公道正派、堅(jiān)持原則的良好形象，取信于民，讓干部放心，讓群眾滿意。省委相信，通過這次集中整頓，全省的組織工作一定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的氣象、新的面貌，一定會(huì)切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史的重任，發(fā)揮應(yīng)有的作用，不辜負(fù)黨和人民的期望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，為興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，奮力推進(jìn)四川發(fā)展新跨越作出組織工作系統(tǒng)實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。