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看了同志們撰寫的發(fā)言材料,聽了幾位同志的會議發(fā)言,我覺得同志們通過這一階段的掛職鍛煉,基本達到了這幾個目的:一是初步了解到了掛職所在地發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的一些好經(jīng)驗、好做法;二是學習到了很多有益的知識,開闊了視野,更新了觀念;三是找到了差距,增強了發(fā)展的緊迫感和責任感;四是對我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有了新的認識和體會;五是與掛職所在地建立了聯(lián)系,交到了朋友。下面,借今天座談會的機會,我對加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有關工作提幾點要求:
一、要堅定發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的決心不動搖,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感
區(qū)委、區(qū)政府提出“努力建成全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)”的目標已有幾個月了,總體來說,全區(qū)干部的認識在不斷地升華和提高,初步形成了我區(qū)要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),而且要把現(xiàn)代服務業(yè)作為我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的共識。為什么說是“初步”?因為我們在推進過程中還有一些不盡人意的地方,還有貫徹執(zhí)行不力的情況發(fā)生,這反映出我們有的干部在認識上還沒有完全到位,或者說還沒有引起我們有些同志的高度重視。上周六,我們對參與公開選拔區(qū)投資服務局副局長和區(qū)招商中心主任的應試者進行了面試,遺憾的是,面試中反映出我們不少參加面試的同志對區(qū)委、區(qū)政府所作出的這一安排部署不清楚,或者說是只知道皮毛。雖然這個問題發(fā)生在我們的一般干部身上,但這反映出區(qū)級各部門、街道領導干部在認識方面和抓工作落實方面存在的問題。
我覺得我們在抓現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作中,現(xiàn)在還存在著上面“急”、中間“忙”、下面“?!钡默F(xiàn)象。最后一個“茫”是“茫然”的“茫”,也就是不了解、不知道該怎么樣做;中間的“忙”是指我們部門、街道的領導干部在工作中沒能把握住關鍵和重點,工作雖忙,但效果不佳。在很多情況下,區(qū)委、區(qū)政府作出重大決定后,不是部門、街道圍繞這些部署積極主動地出謀劃策、大力推進工作,反而是在區(qū)委、區(qū)政府不斷地敦促下工作才得以推動。我們應該明確,現(xiàn)代服務業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我們工作的重中之重,兩者是有機結合在一起的。如果說城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是目的,那么大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)就是實現(xiàn)這個目的的必由之路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最終目的是要達到城鄉(xiāng)同繁榮、共發(fā)展。怎樣同繁榮、共發(fā)展?必須要有產(chǎn)業(yè)支撐!**區(qū)的產(chǎn)業(yè)是什么?大家應該看到,就是服務業(yè)。所以,必須把服務業(yè)作為我們的主導產(chǎn)業(yè),并在已有的產(chǎn)業(yè)基礎之上,提升改造傳統(tǒng)服務業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),逐步形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結構。希望各部門、各街道堅定信心,增強發(fā)展的緊迫感和危機感,將工作抓緊、抓實,否則,我們就會在激烈的競爭面前錯失發(fā)展機遇。
二、要不斷深化對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的認識,加強對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的研究
發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是一個新課題,有許多問題需要我們?nèi)ヌ剿鳌⒀芯亢蜕罨?。雖然我區(qū)已經(jīng)出臺了《關于加快建設現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)的若干意見》和相關政策、措施,也成立了相應的機構,明確了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的七大領域,但這只是我們在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)道路上走出的第一步。今后,我們還有大量的工作、大量的事情需要去深入地思考和研究,需要去腳踏實地地抓落實。比如,在我們確定的七大領域里,如何針對市場需求突出重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),如何建立更有利于推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的機制體制,都還需要我們深入地研究。我們現(xiàn)在正在研究制定這七個領域的相關子規(guī)劃,正是要解決我區(qū)發(fā)展的重點是什么,采取什么樣的措施來發(fā)展的問題。
剛才有同志在發(fā)言中提到的社區(qū)服務業(yè),我認為也很值得我們研究。社區(qū)服務是直接面向群眾生活的服務,是服務業(yè)的重要組成部分,應該如何去發(fā)展?盡管我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)走的是高端之路,但面向大眾的服務業(yè)、面向生活的服務業(yè)也是社會所必需的,也是不能忽視的。前段時間,我接待了一家**乳制品企業(yè)的老總,他在面向社區(qū)服務方面作了一些嘗試,其經(jīng)驗值得我們?nèi)パ芯亢退伎迹赫衅府數(shù)氐氖I(yè)人員作為銷售員,免費為這些銷售人員提供一套標準化的運輸工具、服務餐具以及統(tǒng)一的服裝,由這些招聘來的銷售人員將其產(chǎn)品面向上班族在各個社區(qū)進行銷售。這家企業(yè)的這種做法至少有三點好處:一是解決了下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題;二是解決了城市管理問題;三是解決了食品衛(wèi)生問題。
三、領導干部不僅要帶頭學習,還要抓好干部隊伍學習
我們一些同志對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的認識不到位,抓工作力度不大,與學習不深入不無關系。要想抓好發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的各項工作,前提就是必須好好地研究、好好地學習現(xiàn)代服務業(yè)的相關知識。一個月的掛職鍛煉,有的同志很用心,學習很深入,也有的同志還存在用心不夠的問題。希望我們12位掛職鍛煉歸來的同志繼續(xù)努力,不斷加強學習,成為全區(qū)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的骨干力量,把分管的工作抓好,把分管干部的學習抓好;更重要的是,各部門、各街道的主要負責同志要高度重視自身和干部隊伍學習。最近,區(qū)委、區(qū)政府不斷強調(diào)干部學習問題,采取中心組學習(擴大)會、印發(fā)學習資料等形式,向大家宣傳,甚至灌輸現(xiàn)代服務業(yè)方面的知識,使大家能夠盡快了解和掌握相關知識,成為行家里手,以推動工作。應該說我們采取的這些學習措施已經(jīng)取得了一些效果,但這還不夠,我們必須不斷加大對干部的教育培訓力度,各部門、街道領導干部要帶頭學習,并組織好本單位的全體干部的學習,杜絕“斷層”,這是干部隊伍建設的當務之急,必須堅定不移地、堅持不懈地把干部學習抓下去。
四、要進一步提高服務質量和服務效率
企業(yè)是市場競爭的主體,也是招商的主體。這既是一條成功的經(jīng)驗,也是一條有效的途徑。不管是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),還是抓經(jīng)濟、抓招商,都要與企業(yè)打交道,都要圍繞企業(yè)這個主體做好服務。我們要把企業(yè)引進來、留下來、發(fā)展起來,政府部門的服務態(tài)度、服務質量非常重要。近段時間以來,區(qū)委在抓干部教育,特別是行政效能方面下了些功夫,出臺了一些規(guī)定、制度和辦法,比如干部問責制、行政效能監(jiān)督制等等,都取得了比較好的成效,但離高標準的要求仍然還有很大的差距,需要我們下大力氣改進工作作風,不斷提高服務效率和服務質量。比如,最近一家企業(yè)跟我說,它有一幢大樓要裝修,設計圖紙已經(jīng)出來了,但是由于種種原因至今無法實施。據(jù)企業(yè)說當?shù)亟值擂k事處態(tài)度雖好,就是不給辦相關手續(xù),企業(yè)自然不敢動工了。也許企業(yè)反映的情況不一定完全準確,但也反映出我們在服務質量、服務效率方面存在的問題。如果服務質量、服務效率不好,商是很難招來的,即便招來了,企業(yè)也會跑掉。
同志們,我們要不斷提高對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的認識,增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。結合今天的會議內(nèi)容,請相關部門抓好下面幾項工作的落實:一是請《成都**》將今天12名掛職干部的發(fā)言材料摘取精華予以刊登;二是請區(qū)商務局把這批掛職鍛煉干部帶回的資料匯編成冊印發(fā)各部門、各街道,使全區(qū)干部共享學習成果;三是請區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)投資服務局及各街道,針對各位掛職鍛煉干部所提出的意見建議進行認真研究,將切合我區(qū)實際的意見建議吸納到工作中,轉化成工作成果。
謝謝大家。