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今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，按照區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，圍繞發(fā)展經(jīng)濟這個中心，加快工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾狠抓招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定，全面加強黨的建設(shè)，基本實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半的目標，為完成全年目標任務(wù)奠定了扎實基礎(chǔ)。

上半年工作回顧

上半年，我鎮(zhèn)在理清發(fā)展思路、確定工作重點、明確工作目標的基礎(chǔ)上。突出重點、強化責任、創(chuàng)新破難，加大工作力度、落實工作措施，使各項工作的進展呈現(xiàn)了良好的勢頭。

一、堅持科學發(fā)展觀，經(jīng)濟實力不斷增強。

1－6月我鎮(zhèn)財政總收入預計完成8600萬元，占區(qū)下達指標62.7％；其中國稅完成5000萬元，占區(qū)下達指標55.5％；地稅完成3600萬元，占區(qū)下達指標76.6％。鎮(zhèn)財政可支配收入1-6月完成2728.5萬元，完成全年預算收入的50.4％；支出2721.4萬元，占全年預算的50.5％。

（一）重點項目進展順利

（1）湖州新峰塑業(yè)有限公司的多種類生物塑料制品生產(chǎn)項目，固定資產(chǎn)投資6000萬元。目前，該項目已完成廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計和圖審，正在辦理建設(shè)許可證，并已開始回填礦渣，5月底土建已動工。

（2）絲綢之路控股集團有限公司的真絲綢緞項目。08年計劃完成5447萬投資，至5月份已完成3350萬元，目前正在基建中，預計8月底土建完工，10月份進行設(shè)備安裝試生產(chǎn)。

（3）*污水處理工程總投資7936萬元，其中主體廠房3489萬元，管網(wǎng)4447萬元。管網(wǎng)一期分四個標段，已于07年11月底動工。主體廠房在07年10月16日與中國水務(wù)（北京）投資有限公司簽訂BOT協(xié)議，并于08年1月28日正式動工。總體目標為08年10月底前全面竣工，并進行試生產(chǎn)。目前工程管網(wǎng)建設(shè)，廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施處理和輔助用房的建造正在有序進行。

（4）浙江兆力鞋業(yè)有限公司的時尚鞋項目，總投資3000萬美元。本項目已取得項目核準批復，外商投資企業(yè)批準證書，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)項目環(huán)境評估報告已報送市環(huán)保局進行審批。土地征用農(nóng)民補償已辦理210畝，其中一期100畝已掛牌、拍賣，土地證已辦理。目前已實到外資410萬美元，廠房總布正在設(shè)計中，已進行回填礦渣、筑圍墻。

（二）工業(yè)經(jīng)濟再創(chuàng)新高。

1、招商引資情況：外資：實到外資210萬美元；市外內(nèi)資：引進內(nèi)資項目5個，總投資1.1億元，實際到位內(nèi)資2032萬元。

2、工業(yè)經(jīng)濟主要指標完成情況（預測）：

1-6月全部工業(yè)總產(chǎn)值完成58億元，同比增長23.4%；其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值完成30.65億元，占年計劃50.66%，同比增長21.77%。

規(guī)模以上企業(yè)增加值完成6.10億元，占年計劃的51.91％，同比增長10.3%。

規(guī)模以上企業(yè)銷售收入為30.55億元，占年計劃50.49％，同比增加23.51％。

規(guī)模以上企業(yè)利稅總額完成2.66億元，占年計劃53.20%，同比增長8.69%；規(guī)模以上利潤總額1.48億元，占年計劃52.85%，同比增長16.66%。

自營進出口完成3060萬美元，同比增長73.2%。

全鎮(zhèn)工業(yè)性技改投入2.1億元，占全年計劃的52.5%。

（三）平臺建設(shè)快速推進。

今年以來，按照區(qū)重點建設(shè)好*工業(yè)功能區(qū)的工作要求，組織開展工業(yè)功能區(qū)平臺建設(shè)攻堅年活動，具體任務(wù)概括為“三五一”，即：拆遷完成好“三”個自然村的生產(chǎn)生活用房，共計113戶農(nóng)戶32919平方米的拆遷面積，此次拆遷完成，可騰出符合雙規(guī)的土地2000畝；建好“五”條路，完成南區(qū)橫“日”字型道路沙改油和管網(wǎng)建設(shè)，完成一座配套橋梁建設(shè)。

5月初已落實辦公場所、人員，做到現(xiàn)場辦公。5月中旬已由市交通設(shè)計院完成了竹青公路以南區(qū)域（南區(qū)）2.64公里道路、管網(wǎng)、亮化、綠化等的規(guī)劃設(shè)計，且施工設(shè)計已完成，總投資在800萬元的園區(qū)道路目前已準備進行招投標、落實施工單位。同時，已完成了竹青公路以北區(qū)域近1.5公里道路的土地征用工作。已完成園區(qū)內(nèi)拆遷三個自然村的113戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用房的丈量評估。拆遷戶安置房用地土地征用工作目前正在開展中。

（四）農(nóng)業(yè)工作扎實開展。

我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個主題，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)展規(guī)模效益農(nóng)業(yè)。今年上半年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1.05億元，同比增加5%，農(nóng)民人均純收入達到3737元，同比增長8%。一是大力開展農(nóng)業(yè)招商引資活動，農(nóng)業(yè)利用市外內(nèi)資500萬元。二是進一步加強南潯農(nóng)產(chǎn)品與上海市場的對接，供滬農(nóng)產(chǎn)品金額達到0.6億元。三是抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完成土地整理2789畝，完成老魚塘改造4430畝，危險圩堤應急加固1600米，完成25.5萬方土方、16.8公里的河道清淤，完成新、拆建泵站7座，完成省重點水利項目新廟里楊水灌區(qū)。四是大力發(fā)展規(guī)模效益農(nóng)業(yè)，新申報市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家（*下昂竹溪畜禽養(yǎng)殖有限公司）。五是著力提高農(nóng)民素質(zhì)，完成農(nóng)村勞動力培訓300人。六是扎實開展農(nóng)業(yè)保險工作和動物防疫工作。

二、堅持以人為本，和諧社會建設(shè)取得成效。

（一）全方位改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

一是加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年新設(shè)路燈10只，綠化3000平方米，疏通全鎮(zhèn)下水管道1次，新設(shè)管道180米。啟動進鎮(zhèn)道路中修，新筑城市道路800米。二是加強城鄉(xiāng)道路建設(shè)。啟動建設(shè)橋梁4座；啟動鎮(zhèn)外環(huán)東路圍填；完成聯(lián)網(wǎng)公路2公里建設(shè)；三是加強示范村建設(shè)。完成竹墩示范村的規(guī)劃，并全面投入建設(shè)。四是繼續(xù)進行村莊長效管理，并加強保潔員的落實，啟動5個村莊整治提升村的建設(shè)、管理（竹墩、達民、永豐、楊港、費介埭）。五是啟動了全鎮(zhèn)垃圾收集系統(tǒng)，做到全鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)一進市焚燒場。六是配合做好墻莫公路前期工作及110千伏西莊變的政策處理；做好老虎潭引水工程借地埋管及泵站建設(shè)和川汽東輸工程的政策處理工作。七是做好老政府辦公樓的拍賣工作。

（二）全面推進社會各項事業(yè)。

一是認真做好社會保障工作，上半年共發(fā)放低保金和各類補貼131.1萬元，發(fā)放春節(jié)救濟金11.2萬元，發(fā)放優(yōu)待金106.8萬元，同時對困難戶進行慈善救助活動，計人民幣14.2萬元。二是認真做好城鎮(zhèn)“三無”對象和農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)工作，全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)率為90％以上。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人民為四川*地震捐款，共計75.9萬。四是積極組織抗雪救災工作，對危舊房屋、公共設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施等進行安全隱患地毯式排查，轉(zhuǎn)移危房農(nóng)戶147人，雪災過后積極組織生產(chǎn)自救。五是切實加強計劃生育工作，上半年全鎮(zhèn)計劃生育符合率98.86%，綜合避孕率94.6%，計劃外懷孕率0.5%。五是做好*一中改擴建及敬老院擴建工程。*一中主體工程已全部完工，目前正在進行室內(nèi)專修，預計7月前完工。敬老院擴建工程已全面竣工、入住，目前正在啟動建設(shè)重度殘疾人托養(yǎng)中心。六是推進群眾文體事業(yè)發(fā)展。為了豐富全鎮(zhèn)人民群眾的文化生活，以08年元宵節(jié)為契機，共開展了三次大型文藝活動，成功舉辦了潤澤第二屆文化藝術(shù)節(jié)，同時舉辦了具有*特色的猜燈謎活動，對促進我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)起到了積極作用。

（三）扎實開展社會穩(wěn)定工作。

今年以來，我們堅持把社會穩(wěn)定工作放在首位，高度重視農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社會穩(wěn)定中的新情況、新問題。一是切實開展“大排查、大化解、大整治”專項行動，對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素、治安問題及安全隱患進行認真細致的排查和整治。二是抓平安創(chuàng)建工作。上半年所有行政村、社區(qū)、企業(yè)均簽訂了平安、綜治、信訪、安全生產(chǎn)、人民防線、禁毒、反邪教責任書，制定了工作計劃，建立了綜治臺帳，做到了制度、職責、人員、經(jīng)費四落實。三是通過多種形式切實加強“五五”普法宣傳教育工作，四月份開展了“綜治宣傳月”活動。四是加大以法治鎮(zhèn)力度，共調(diào)處各類矛盾糾紛35件，調(diào)處成功34件，調(diào)處成功率97%。五是對全鎮(zhèn)113名歸正人員，一對一進行幫教，今年以來歸正人員重新犯罪率為零。

（四）切實抓好安全生產(chǎn)工作。

今年以來，我鎮(zhèn)大的火災事故、水上交通事故、農(nóng)業(yè)用電傷亡事故等均無發(fā)生。道路交通事故仍較為頻發(fā)，已發(fā)生21起，死亡人員3人，受傷人數(shù)20人，直接經(jīng)濟損失1.7萬元。一是落實責任，層層簽訂責任書。上半年鎮(zhèn)政府與各職能部門、行政村、社區(qū)簽訂責任書269份；行政村、社區(qū)與個體戶、工商戶簽訂責任書519份。各企業(yè)及有關(guān)單位按要求相應建立了安全生產(chǎn)臺帳。二是依法監(jiān)管，加強檢查。全鎮(zhèn)已組織安全生產(chǎn)大檢查及消防、危化品專項檢查2次；配合市區(qū)安監(jiān)局專項檢查和工作督查3次；通過企業(yè)自查及市、區(qū)、鎮(zhèn)安監(jiān)部門對105家企業(yè)的安全檢查，共發(fā)出安全隱患整改通知書及整改指令書25份，提出整改意見279條，其中提出口頭現(xiàn)場整改意見131條，并按整改時間要求逐一進行復查。三是創(chuàng)新思路，強化自糾。組織全鎮(zhèn)?；菲髽I(yè)進行了自查自糾，鼓勵有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新思路，采取自下而上的排查方式。在企業(yè)內(nèi)部組織一線職工開展了本崗位隱患排查和自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患登記建檔，排出整改計劃，落實整改措施，并對提出隱患的職工進行獎勵，取得了明顯成效。

三、堅持以黨建為基礎(chǔ)，執(zhí)政水平不斷提高。

（一）加強黨的建設(shè)。

一是加強村級組織建設(shè)。今年上半年，我鎮(zhèn)28個行政村均完成了村兩委換屆工作，村干部總數(shù)從換屆前的170名，減少到161名。村兩委干部平均年齡48歲，比換屆前降低2歲，高中、中專及以上學歷的比例從換屆前的23%提高到34%。并進一步完善了村干部隊伍的教育、管理、考核和激勵機制，制訂村干部管理和考核辦法。二是扎實推進“六百聯(lián)戶工作制”，根據(jù)年初制定“四個突破”，深化“六百工作制”，做到了“在工作中聯(lián)系，在聯(lián)系中工作”。三是夯實基礎(chǔ)，加強黨員隊伍建設(shè)。按照黨員發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化黨員的結(jié)構(gòu)，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，今年上半年已發(fā)展新黨員27名，新吸收入黨積極分子25名。積極實施“黨員人才工程”，努力把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員和把黨員中的優(yōu)秀人才推向基層領(lǐng)導崗位。四是組織全鎮(zhèn)黨員交納“特殊黨費”。5·12四川大地震后，為響應中組部、區(qū)委組織部發(fā)出的號召，我鎮(zhèn)迅速組織全體黨員交納一次“特殊黨費”，以支援災區(qū)，全鎮(zhèn)共有1612名黨員交納了“特殊黨費”，累計金額199030元。同時人武、團、工、婦等組織充分發(fā)揮各自的職能，圍繞黨委、政府中心工作積極開展工作，為加快發(fā)展做出了應有的貢獻。

（二）加強執(zhí)政能力建設(shè)。

一是切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化干部思想教育。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以“學習貫徹*大，建設(shè)和諧新*”為主題的黨的*大精神宣傳教育活動、“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強鎮(zhèn)”主題活動、“百名領(lǐng)導干部調(diào)研破難”專項行動、“六百工作制”、“聯(lián)百戶、解百難，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”主題活動等。二是加強政務(wù)公開，打造陽光政府，將鎮(zhèn)機關(guān)各辦及職能部門各項工作程序、文件和辦事手續(xù)均上墻、上政府網(wǎng)站，增加政府工作的透明度。三是對班子人員分工及各辦公室人員進行調(diào)整，以進一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象，確保了政令暢通。