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建設(shè)局加強反腐倡廉半年總結(jié)

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建設(shè)局加強反腐倡廉半年總結(jié)

上半年,局黨委在區(qū)委、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把黨風廉政建設(shè)擺上重要位置,從強化基礎(chǔ)性工作入手,堅持標本兼治、綜合治理的方針,加強教育,健全制度,強化監(jiān)督,扎實開展紀檢監(jiān)察工作,有力推動了反腐倡廉工作的不斷深入,取得了較好效果?,F(xiàn)將主要做法總結(jié)如下。

一、全面深入地學習貫徹上級有關(guān)會議精神,進一步把握新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路。

一是認真學習。區(qū)黨風廉政建設(shè)大會、區(qū)紀委二次全會召開后,我局都先后召開了黨委會進行認真學習,研究貫徹意見,隨后又召開了全局機關(guān)黨員干部理論學習會進行傳達貫徹,局黨委書記親自動員部署了我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實把黨風廉政建設(shè)責任制列入“一把手工程”來抓。年初還制定了《20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分工》,并提出了新的更高的要求。二是逐級傳達。將上級有關(guān)會議精神印發(fā)到局屬各支部,作為全局黨員干部的學習資料。通過傳達學習,廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步認清了形勢、統(tǒng)一了思想,提高了對反腐倡廉工作重要性、長期性、艱巨性和緊迫性的認識,增強了抓好反腐倡廉工作的自覺性和責任感。

二、突出重點,提高反腐倡廉工作的針對性和實效性。

1、以強化黨員干部廉潔意識和紀律觀念為重點,不斷加強和改進黨風廉政宣傳教育。一方面,認真落實《廉政準則》和中央提出的“四大紀律、八項要求”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,對重點工作進行專項治理,健全有關(guān)制度,取得了一定成效。另一方面,加強黨風廉政教育。著力打造“大宣教”格局,把黨風廉政宣傳教育納入全局宣傳思想工作的整體部署,把黨風廉政宣傳教育作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作來抓,制定了具體實施方案,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門密切配合、廣大黨員干部群眾積極參與的“大家唱”局面。在宣傳教育上主要做到“六個一”:舉辦了一堂題為《發(fā)揚艱苦奮斗精神永葆人民公仆本色》的廉政黨課教育,組織了一次作風建設(shè)征文活動,舉行了一場“知黨史、學黨章、守黨紀”知識競賽活動,召開了一次作風建設(shè)心得體會交流,開展了一次作風建設(shè)“金點子”征集活動,參與了市建委組織的“頌清風唱和諧”晚會,不斷創(chuàng)新教育的形式和內(nèi)容:堅持正面宣傳教育為主,及時總結(jié)和大力宣揚廉政勤政的先進典型,廣泛開展激勵教育;通過組織黨員干部到黃湖監(jiān)獄警示教育基地參觀、觀看警示教育電教片、典型案例通報等方式,充分利用反面典型教材開展警示教育;充分利用革命老區(qū)特有的紅色資源,開展紅色教育,通過激勵教育、警示教育、紅色教育等多種形式,增強了宣傳教育的實效。

2、以解決人民群眾反映強烈的問題為重點,不斷加大整治力度。堅持“糾建并舉”方針和“誰主管、誰負責”的原則,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨風政風方面存在的妨礙改革和發(fā)展的突出問題,保證局黨委重大決策措施的貫徹落實。一是堅決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害群眾利益問題。制訂了工作方案,嚴格按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃控制城鎮(zhèn)房屋拆遷總量,嚴格執(zhí)行《城市房屋拆遷管理條例》和《浙江省城市房屋拆遷管理條例》等,嚴把拆遷準入關(guān),嚴格按照條例規(guī)定的條件核發(fā)房屋拆遷許可證。進一步加強對房屋拆遷單位、房屋拆遷估價單位的管理。認真學習和貫徹涉及此行業(yè)的各類法律法規(guī),嚴格依法規(guī)范拆遷行為,嚴格遵守拆遷許可和規(guī)劃批件,堅持房屋拆遷法定程序,引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議,行政訴訟等合法渠道來解決拆遷中的爭議問題,使拆遷工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。二是進一步糾正拖欠和克扣農(nóng)民工資問題。我局歷來高度重視,責任落實到單位,落實到個人。截止目前,共處理民工工資拖欠問題89起、涉及建筑業(yè)企業(yè)16家、民工1102人、民工工資210.0365萬元。另外,我局已順利完成上級規(guī)定的拖欠工程款清欠任務(wù),并確保無新的拖欠發(fā)生。

3、以為反腐倡廉工作提供強大文化支撐為重點,大力加強廉政文化建設(shè)。一是延伸廉政文化宣傳平臺。充分利用行業(yè)優(yōu)勢,面向社會,積極推動廉政文化“進住宅小區(qū)、進建筑工地、進房地產(chǎn)企業(yè)”,發(fā)揮職能作用,利用好小區(qū)物業(yè)管理、建筑工地管理等優(yōu)勢,創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地。二是擴大廉政文化覆蓋面。大力推動廉政文化“進機關(guān)、進項目、進企業(yè)、進家庭”,增加廉政教育活動的文化含量。通過設(shè)立廉政警示欄、實行廉政承諾,營造建筑市場、房地產(chǎn)市場的廉政氛圍;通過推廣“廉政責任書”、信用制度等廉政聯(lián)建制度,促進廉潔誠信經(jīng)營,保障機制的建立;通過推動“清風進家門”、“廉內(nèi)助”等活動的開展,把廉政文化延伸到家庭。三是豐富廉政文化傳播渠道。利用好傳播媒介,擴大廉政文化受教育的群體,提高群眾的參與度。

三、落實舉措,積極推進源頭治理腐敗工作。

1、進一步深化改革。一是落實財政管理制度改革。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,切實做好“票款分離”工作,做到“副職分管,正職監(jiān)督,集體領(lǐng)導(dǎo),科學決策”。二是深化人事制度改革。提拔任用干部實行民主推薦、組織考核、局黨委會研究和任前公示、試用期等制度都得到較好落實。

2、嚴格執(zhí)行制度。一是落實建設(shè)工程招投標制度。主要通過實施“陽光工程”,對招投標工作派專人進行全程監(jiān)督,嚴把“制標”環(huán)節(jié)的保密關(guān),“投標”環(huán)節(jié)的合法關(guān),“中標”環(huán)節(jié)的公正關(guān)。上半年共開展建筑工程招投標共118項,面積176.63萬平方米,資金總額21.9億元。二是進一步完善效能建設(shè)監(jiān)督制度。面向社會公開了投訴電話,建立了局效能建設(shè)監(jiān)督工作小組,加強對工作人員廉政和效能工作的監(jiān)督。

3、全面推行辦事公開制度。單位的主要職責、業(yè)務(wù)受理范圍、辦事流程、承辦時間面向社會公開,方便群眾辦事。完善行政中心建設(shè)“窗口”服務(wù)范圍,切實提高服務(wù)質(zhì)量。開通了“局長信箱”,為百姓解答我局職能范圍內(nèi)的疑難問題,深受群眾好評。

四、整改落實,繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂工作。

1、通過“四完善”規(guī)范市場主體行為。一是完善市場準入機制。嚴把備案關(guān)、“兩項許可”關(guān)、年檢關(guān),重點清理有串標、圍標、掛靠、提供虛假資質(zhì)等違法違規(guī)行為的企業(yè),確保工程質(zhì)量和安全。二是完善市場信用體系。全面啟用建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng),對工程建設(shè)項目行政審批、工程建設(shè)進度、項目經(jīng)理等情況進行網(wǎng)上公示,切實加強對企業(yè)和從業(yè)人員的動態(tài)監(jiān)管。三是完善監(jiān)管管理方式。按照“抓差、放優(yōu)、促一般”的工作思路,對施工總承包企業(yè)實行分類管理,提高監(jiān)管的有效性。四是完善執(zhí)法體系。進一步明確質(zhì)量安全的巡查、稽查和行政執(zhí)法之間的工作職責和分工,做到相互聯(lián)動,互相補充,形成有序、快捷、高效的執(zhí)法體系。

2、通過“三提升”促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。一是提升監(jiān)督力度。變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,適時監(jiān)督各房地產(chǎn)開發(fā)項目的進展情況、資金到位情況、工程質(zhì)量情況、配套設(shè)施建設(shè)情況以及預(yù)(銷)售情況。二是提升整治力度。重點查處房地產(chǎn)交易過程中的違法違規(guī)行為以及群眾投訴和媒體曝光的典型案例,對不按規(guī)定程序申報、開發(fā)質(zhì)量低劣、未經(jīng)綜合驗收備案擅自交付、提前裝修等行為進行嚴肅查處。三是提升管理水平。提高規(guī)劃會審和初步設(shè)計會審水平,在綠地率、物業(yè)管理用房、建筑節(jié)能、智能化設(shè)計等問題上嚴格把關(guān),減少投訴率和上訪率。

鑒于我局是治理商業(yè)賄賂重點單位,6月上旬市督查組一行還檢查了我局的自查自糾工作情況,陳局長在會上作了重要匯報。督查組一行還特別檢查了臺帳資料,并對有關(guān)工作開展情況進行詳細問詢。經(jīng)檢查,督查組對我局工作開展情況表示滿意。

半年來,局反腐倡廉工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢,但同時也存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是少數(shù)黨員干部思想認識不到位,存在著“抓業(yè)務(wù)建設(shè)一手硬、抓拒腐防變能力建設(shè)一手軟”的問題。二是教育重點不突出。突出表現(xiàn)就是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育存在“盲區(qū)”,接受教育的到位率較低。三是制度約束不夠硬,還存在許多不盡完善的地方。針對這些問題,我局將繼續(xù)堅持在深化上做文章,在創(chuàng)新上動腦筋,在成效上下功夫,以新的工作姿態(tài)作出新的工作業(yè)績。