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20*年上半年我鎮(zhèn)組織工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，認真貫徹落實區(qū)委組織工作會議精神，以村級組織換屆工作為首要任務(wù)，加強黨員隊伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為重點，繼續(xù)深入開展主題實踐活動，為打造“一城四區(qū)”、構(gòu)建和諧甌海和我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化旅游新城鎮(zhèn)建設(shè)提供堅強的組織保證。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神

繼去年十七大主題精神學(xué)習(xí)以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)以黨的十七大和省、市、區(qū)黨代會精神為指導(dǎo)，深入開展黨的十七大主題教育實踐活動。2月份區(qū)委組織部項有國部長到我鎮(zhèn)天長村開展十七大主題教育督查，對我鎮(zhèn)、村下一步主題實踐活動和各項事業(yè)建設(shè)提出了指導(dǎo)性的建議；5月份區(qū)委宣傳部來來我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，確定天長村為區(qū)十七大主題教育基地。我鎮(zhèn)以十七大和省、市、區(qū)黨代會精神為指導(dǎo)，結(jié)合組織工作的實際，進一步開創(chuàng)我鎮(zhèn)組織工作新局面。

二、全力以赴做好村級組織換屆工作

今年是村級組織換屆選舉年。抓好以村黨組織為核心的村級組織換屆選舉工作是今年我鎮(zhèn)組織建設(shè)的重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府對這項工作十分重視，從去年11月份開始，就啟動了各項準(zhǔn)備工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，逐村調(diào)查摸底建立了動態(tài)臺賬，組織了財務(wù)審計，開展了*村試點工作。目前全鎮(zhèn)已有80個村黨支部和75個村委會完成了換屆（村委會換屆統(tǒng)計統(tǒng)計截止到6月16日）。就村級組織換屆工作，鎮(zhèn)黨委多次召開了專題匯報會、對策研討會，全面部署我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作。過程中實行進度通報制度、建立村級換屆突發(fā)性事件快速解決機制等，牢牢把握村級組織換屆工作的主動權(quán)。

（一）村黨支部換屆選舉全部完成

我鎮(zhèn)共有80個村級黨支部開展換屆工作。由于村多情況多樣，我鎮(zhèn)分幾個階段逐步開展支部換屆，從第一個*村20*年11月20日換屆開始到最后一個支部安樂溪村20*年5月27日完成換屆，歷時半年多。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視：在村黨支部換屆選舉中，鎮(zhèn)黨委非常重視，分片負責(zé)，找候選人談話，找黨員了解情況。嚴(yán)格換屆程序：在支部換屆過程中，嚴(yán)格按照程序，通過支部兩推確定候選人，進行候選人資格審查，黨員民主表決。攻克工作難點：對競爭激烈未選出支部書記的村，在找黨員談話了解情況的基礎(chǔ)上由支部委員主持工作，對黃山、古雙等難度較大的村直接采取直選方式，順利選出新一屆支部書記、委員。重視信訪接待：認真對待選舉過程中村民來信來訪，確定專門科室、人員負責(zé)調(diào)查回復(fù)信訪件。鞏固換屆成果：為有效指導(dǎo)新一屆村級黨組織開展工作，我們認真分析新一屆支部成員構(gòu)成情況，明確支部成員內(nèi)部分工，指導(dǎo)其順利開展工作。

（二）村委會換屆選舉進展順利

在村黨支部順利換屆的基礎(chǔ)上，有序開展村委會換屆選舉工作。全鎮(zhèn)81個村共分8個批次進行選舉，再將其中的重點、難點村按情況重點對待、各個擊破。做好培訓(xùn)工作：做好村委會換屆選舉工作人員的培訓(xùn)工作，對村黨支部書記集中培訓(xùn)；明確選舉日程：明確選舉日程安排，具體到每天，對村級換屆工作做了具體細致的指導(dǎo)；把好資格審核關(guān)：對候選人預(yù)備人選嚴(yán)格進行資格審核，把優(yōu)秀的人才納入到候選人隊伍中來；嚴(yán)格選舉過程：召開村民代表大會選舉產(chǎn)生選舉委員會，由選舉委員會主持本村村委會換屆選舉，安排鎮(zhèn)指導(dǎo)人員指導(dǎo)各村選舉工作，嚴(yán)格管理選舉過程每一個細節(jié)，做到過程公平公正。穩(wěn)定新一屆班子：與選舉產(chǎn)生的新一屆村委會班子進行交流，寄予深切期望，協(xié)同村黨組織共同開展好村級各項工作。

三、探索大學(xué)生村居干部管理制度

20*年12月，我鎮(zhèn)迎來了首批3名大學(xué)生村官助理，鎮(zhèn)黨委非常重視大學(xué)生村官，根據(jù)各村工作實際，分別將他們分配到天長、戈恬、源口村任村民主任助理，協(xié)助村里開展各項工作。大學(xué)生村居干部來報道的第一天，鎮(zhèn)黨委召開會議，邀請了三個相應(yīng)村的支部書記和村民主任，表達了鎮(zhèn)黨委對3位大學(xué)生到村工作的歡迎，鎮(zhèn)黨委組織委員親切詢問了大學(xué)生的居住生活情況，并對他們的食宿辦公等方面作了安排，對他們大村工作寄予了殷切的希望，希望能發(fā)揮所長，共同為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。在村居大學(xué)生管理方面，我鎮(zhèn)根據(jù)甌組（20*）35號《關(guān)于<印發(fā)甌海區(qū)招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生管理辦法(試行)>的通知》文件精神，明確了大學(xué)生村居干部管理制度，建立村級考勤制度，村官助理的工作效果由村干部評定，定期匯報制度，適時向鎮(zhèn)黨委組織委員匯報當(dāng)前工作情況，積極調(diào)研，將工作遇到的值得深入的課題進行調(diào)研。在薪資保障方面，根據(jù)甌組（20*）20號《關(guān)于落實高校畢業(yè)生農(nóng)村和社區(qū)工作人員工資福利待遇的通知》、甌組（20*）33號《關(guān)于做好第一批招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生社會保險辦理工作的通知》文件精神，我鎮(zhèn)同大學(xué)生村居干部簽訂聘用合同，將人事檔案掛靠區(qū)人才中心，按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放大學(xué)生村居干部的工資福利待遇，辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。

到目前，3位大學(xué)生全面參與了村里各項事務(wù)，從換屆選舉、遠程教育，村級日常工作等等，大學(xué)生們都能發(fā)揮所長，利用現(xiàn)代辦公技能，協(xié)助村兩委班子，提高工作效率，抓好日常工作，積極為村民開展服務(wù)。在過去的一段時間里取得了令人可喜的成績，得到了村兩委成員的認可。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

一是堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)、工作能力和執(zhí)政水平的要求。通過學(xué)習(xí)，進一步解放思想，不斷提高科學(xué)決策水平和解決實際問題的能力。

二是加大集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，進一步激發(fā)機關(guān)干部和村干部的的工作熱情。每周一定期召開學(xué)習(xí)會，傳達有關(guān)會議精神，指導(dǎo)下一步工作。尤其是鎮(zhèn)黨委書記的強調(diào)講話不僅是工作的部署，更是思想的深化和提高。我們通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和工作方法交流等多種形式的教育培訓(xùn)，全面提高機關(guān)干部的服務(wù)水平和機關(guān)工作效能。

三是認真做好干部績效考核工作。實行按周記實、按月定級的平時考核與年度立體考核相結(jié)合的方式，綜合評定年度考核等次的干部績效考核辦法。要求每位機關(guān)干部認真記好記實手冊，分層級做好每月評定，按比例評出優(yōu)秀、合格等次，在年底一并給予獎勵。切實推動干部隊伍管理長效機制建設(shè)，激發(fā)干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四是努力做好老干部工作。不斷總結(jié)老干部工作的新經(jīng)驗，落實好老干部的政治待遇、生活待遇，組織老干部定期學(xué)習(xí)，外出參觀，安排好退休干部的生活待遇，及時調(diào)整精簡退職人員福利待遇，建立健全完善的保障機制。

五、推進實施“引擎”工程的建設(shè)

一是要重視村干部隊伍建設(shè)，認真實施“一村一名大學(xué)生”和村干部高中學(xué)歷培訓(xùn)計劃。鼓勵村干部參加學(xué)歷教育培訓(xùn)，對培訓(xùn)學(xué)費鎮(zhèn)里予以報銷部分。

二是重視農(nóng)村指導(dǎo)員工作,積極探索實行農(nóng)村指導(dǎo)員專職化。對于區(qū)下派指導(dǎo)員，因才適用，提供固定的辦公室，制定考勤會議等制度，在參加鎮(zhèn)機關(guān)學(xué)習(xí)會的基礎(chǔ)上，下派指導(dǎo)員定時召開討論會，并做好簽到會議內(nèi)容記錄，開展村級工作調(diào)研。通過各種途徑，我們積極為下派指導(dǎo)員開展工作提供有利條件，發(fā)揮所長，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。

三是對村級遠程教育站點建設(shè)加強指導(dǎo)和監(jiān)督。落實站點設(shè)備使用保管責(zé)任制。我鎮(zhèn)共設(shè)立了34個遠程教育終端站點。鎮(zhèn)機關(guān)建立視頻會議室，專用于遠程教育及視頻會議。村級各遠程教育終端站點輔助設(shè)施建設(shè)到位，每個站點配備了專（兼）職管理員，遠程教育上線率比去年明顯提高，建立遠教播放臺帳登記制度，為農(nóng)民輸送實用知識。

六、繼續(xù)加強黨員隊伍建設(shè)

繼續(xù)做好非公黨建工作，鞏固已有的非公企業(yè)黨支部建設(shè)，加強與非公企業(yè)黨支部負責(zé)人聯(lián)絡(luò)溝通，完善和諧非公有制企業(yè)黨建工作評價體系，在非公有制企業(yè)聯(lián)合黨支部中探索建立非公有制企業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的共建機制。

推進基層黨員隊伍建設(shè)。發(fā)展黨員工作有計劃，程序規(guī)范、手續(xù)完備、資料齊全；重點支部發(fā)展黨員工作到位。多渠道、多形式、有計劃地組織好黨員進行集體學(xué)習(xí)，

加強對流動黨員的管理，外出黨員教育管理制度健全，及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況，設(shè)立流動黨員管理服務(wù)站，為黨員提供組織接轉(zhuǎn)、黨務(wù)咨詢、就業(yè)服務(wù)、尋求幫助等服務(wù)。

七、深入開展主題實踐活動

深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，進一步完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動和主題實踐活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研制度，區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共結(jié)對了我鎮(zhèn)9個村，調(diào)研幫助村級建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、了解民情、化解矛盾、解決問題。受到了群眾的好評。

八、加強支部共建活動

自區(qū)委調(diào)整新的“三聯(lián)三促”共建單位后，我鎮(zhèn)村級支部主動與共建單位聯(lián)系，上半年已有區(qū)糧食局等單位黨員到相關(guān)村開展三聯(lián)三促活動。聯(lián)建活動形式多樣，舉行座談會，尋訪、慰問困難群眾黨員、資助學(xué)生、謀劃村級硬件規(guī)劃等，共同探討發(fā)展村集體經(jīng)濟的好路子，給群眾帶去溫暖，聯(lián)建支部經(jīng)常性地開展活動，落實了結(jié)對共建長效機制。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足：村級存在著經(jīng)濟實力不強；在加強村級陣地建設(shè)資金籌措上難度較大，村級硬件設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、協(xié)調(diào)難度大；村級管理和運行機制急待規(guī)范，工作條件、方式、手段與所承擔(dān)的任務(wù)和面臨的形勢還不相適應(yīng)，與法制化、規(guī)范化、信息化、自動化的要求還有一定的差距等問題，待今后進一步加強和完善。

下半年工作思路：

圍繞20*年全區(qū)組織工作的總體要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)的總體部署，圍繞中心，服務(wù)大局，進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，為推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

一是如何穩(wěn)定提高新一屆村級班子隊伍。隨著村黨支部、村委會換屆的逐步推進，6月底將全部完成村級組織換屆工作。接下來要對新任村干部進行全面的指導(dǎo)培訓(xùn)，這是下半年工作的重點。

二是加強村居大學(xué)生培養(yǎng)工作。讓大學(xué)生在任村民主任助理的日子里能有所收獲，能更加明確自己的方向和定位，真正培養(yǎng)出一批適應(yīng)農(nóng)村工作、適應(yīng)社會需求的大學(xué)生。這對他們自身的發(fā)展大有好處。

三是繼續(xù)開展組織日常工作。加強黨員干部思想教育、深入開展主題實踐活動，做好干部隊伍建設(shè)、黨員發(fā)展、非公企業(yè)當(dāng)建工作、遠程教育工作等。