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*年，市管科按照市局黨組的總體安排部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，以監(jiān)管各類市場、穩(wěn)定市場交易秩序、促進市場繁榮為宗旨，大力開展支持服務(wù)三農(nóng)工作，創(chuàng)新、提高和構(gòu)建市場監(jiān)管長效管理機制，扎實開展各類專項整治及合同監(jiān)管等工作，認真履行了市場監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)?，F(xiàn)將半年來的具體工作總結(jié)如下：

一、全力開展支持服務(wù)三農(nóng)工作，抓好農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品“兩個流通”

（一）認真調(diào)研分析農(nóng)資市場監(jiān)管現(xiàn)狀，制定切實可行的實施意見

年初，市局黨組要求市場監(jiān)管工作要認真貫徹中央一號文件精神，從講政治的高度，進一步增強推進農(nóng)村改革發(fā)展，找準工作定位，全力履行職責(zé)，做好支持和服務(wù)三農(nóng)工作。為此，科室在往年紅盾護農(nóng)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織科室人員坐下來，認真總結(jié)現(xiàn)有監(jiān)管模式的利弊，討論今后推進三農(nóng)工作的著力點，同時汲取全國各地三農(nóng)工作的成功經(jīng)驗，制定了《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展支持服務(wù)“三農(nóng)”工作的實施意見》，將“三農(nóng)”工作細化為*類*條，指導(dǎo)全市支持服務(wù)“三農(nóng)”工作穩(wěn)步開展。

（二）繼續(xù)完善農(nóng)資經(jīng)營者監(jiān)督體系

不斷加強農(nóng)資市場經(jīng)營主體準入的監(jiān)管，要求各縣、分局按食品經(jīng)營戶資料檔案的標(biāo)準，建立農(nóng)資經(jīng)營戶檔案，結(jié)合市場信用分類監(jiān)管，進一步強化農(nóng)資市場主辦者、農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量的第一責(zé)任人的責(zé)任意識，全面建立購銷臺賬和索證索票制度，努力實現(xiàn)農(nóng)資商品的可追溯管理。大力支持建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資放心店，科室專門到*縣*農(nóng)用化工有限公司、*縣*供銷社等有一定連鎖經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓勵信譽好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)按*農(nóng)用化工有限公司的“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理章程、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的經(jīng)營模式開展連鎖經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)在農(nóng)資商品銷售的同時要進行一定的農(nóng)資技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，努力推進我市農(nóng)資商品流通的現(xiàn)代化。

（三）認真開展對種子、化肥、農(nóng)藥的留樣備查、抽檢、送檢

除了繼續(xù)對種子、化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資實行留樣備查制度以外，各縣、分局、工商所采取了抽檢與送檢想結(jié)合的方式，將不合格農(nóng)資商品擋在市場之外。*公司是一家以化肥倉儲為主的農(nóng)資企業(yè)，該公司年吞吐化肥*-*萬噸，年成交額*.*億元，已成為輻射*的化肥供應(yīng)大戶。從今年開始，市局對諸如從*農(nóng)資有限公司等從事農(nóng)資倉儲、批發(fā)的企業(yè)進行強制抽檢，即對該類公司每批到貨產(chǎn)品進行強制抽檢或送檢，經(jīng)檢驗合格后方可上市流通，從而從源頭上杜絕了不合格產(chǎn)品流入農(nóng)村市場，有效的凈化了農(nóng)資市場。今年上半年，各縣、分局共自行抽檢送檢種子、化肥、農(nóng)藥共*個批次，*個品種，由市局向省質(zhì)檢站抽檢送檢化肥為*個批次*個品種，農(nóng)藥*個批次*個品種，種子*個批次*個品種。在送檢中發(fā)現(xiàn)，*公司生產(chǎn)的“*”復(fù)合肥涉嫌不合格產(chǎn)品，遂對全市相關(guān)企業(yè)的該品牌*余噸化肥進行了暫時封存。同時，我們還主動與省質(zhì)檢站聯(lián)系，邀請了省質(zhì)檢站*等專家來我市指導(dǎo)農(nóng)資檢驗工作，以最大限度的減少假冒偽劣農(nóng)資流入農(nóng)村市場。

（四）扎實開展農(nóng)資市場專項整治行動，凈化農(nóng)資銷售市場

*月*日至*月*日，全市開展了為期兩個月的“農(nóng)資市場專項整治”行動，全市各級工商行政管理部門在抓農(nóng)資抽檢送檢的同時，嚴把農(nóng)資市場經(jīng)營準入關(guān)，認真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。由于今年春季干旱少雨，春耕春播困難重重，各縣、分局把種子市場監(jiān)管做為首要目標(biāo)，在種子市場監(jiān)管中實行了“三查”制度，即：一查進貨渠道，檢查種子是否從正式渠道購進，經(jīng)營者能否提供供貨商各種證件證明。二查種子外包裝、合格證、質(zhì)量標(biāo)簽，要求外包裝必須標(biāo)明生產(chǎn)廠家和分裝商的廠名、廠址、生產(chǎn)日期、種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證編號、種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證編號或者進口審批文號等事項。三查種子實物是否與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容相符，是否過期、失效、變質(zhì)或以次充好，以假充真。同時，對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資進行了反反復(fù)復(fù)的巡查清理。嚴厲查處以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”農(nóng)資商品的行為。嚴厲查處利用虛假手段，冒充進口化肥，欺騙農(nóng)民的違法行為。

在農(nóng)資市場專項整治中，上半年全市工商系統(tǒng)共出動人員*余人（次），車輛*臺（次），檢查企業(yè)*個（次），整頓市場*個（次），取締無照經(jīng)營*戶，共查處農(nóng)資案件總數(shù)*件，案值*.*萬元，罰沒款*.*萬元。其中：查獲*生產(chǎn)的*玉米種子、*號等各類種子*公斤又*袋，*種業(yè)股份公司、*等公司生產(chǎn)的各類農(nóng)藥*瓶，*公司等公司生產(chǎn)的各類化肥*.*噸。查獲*牌農(nóng)用地膜*噸。

（五）繼續(xù)推進“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

進一步加強訂單農(nóng)業(yè)相關(guān)知識的宣傳，積極為企業(yè)和農(nóng)戶傳經(jīng)送寶。龍頭企業(yè)是訂單農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)方，市工商局派專人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，深入*公司等農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)、加工企業(yè)，介紹外地發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的成功做法，幫助企業(yè)和農(nóng)戶明確了利用訂單保障生產(chǎn)原料供應(yīng)，保障產(chǎn)銷暢通的基本思路。指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)制定建立健全合同管理制度，指導(dǎo)農(nóng)戶在簽訂訂單合同中應(yīng)掌握的基本要素，從而最大可能地規(guī)避風(fēng)險，保護自身的利益不受侵害。

同時引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以多種利益形式聯(lián)結(jié)。今年上半年，市工商系統(tǒng)先后對*公司等龍頭企業(yè)的經(jīng)營模式進行了調(diào)研，并對涉農(nóng)合同的條款進行了進一步的規(guī)范，使“龍頭企業(yè)+基地+訂單+農(nóng)戶”的模式日趨成熟，促進農(nóng)業(yè)企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進程。推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從條塊分割向行業(yè)統(tǒng)一型過度?，F(xiàn)在*公司帶動了周邊地區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*多農(nóng)戶從事特色農(nóng)業(yè)的種植。*月份，省局市場處*處長來我市調(diào)研指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，對我市“三農(nóng)”工作取得的成效給予了高度的評價和充分的肯定。

二、推進市場信用分類監(jiān)管規(guī)范化發(fā)展，促進科學(xué)監(jiān)管、效率監(jiān)管上臺階

自*年年底開始，我們在全市逐步開展市場信用分類監(jiān)管，以推進全市誠信體系建設(shè)，今年初，我們按照“重點指導(dǎo)、試點先行、逐步推廣”的原則，把*建材市場做為市局包抓的試點市場，以重點引導(dǎo)、幫扶、監(jiān)督市場開辦單位自覺履行市場監(jiān)管第一責(zé)任人職責(zé)為切入點，以確認市場主體信用類別為抓手，以場內(nèi)經(jīng)營戶誠信評比為載體，按照“規(guī)范化、制度化、程序化、法制化”的要求，緊緊圍繞企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體信用分類監(jiān)管、市場信用分類三個評價體系,扎實推進全市商品交易信用分類監(jiān)管工作的健康發(fā)展：

（一）加強宣傳，統(tǒng)一思想，搞好培訓(xùn)，充分認識做好市場信用分類監(jiān)管工作的重要意義

一是加強宣傳教育，提高市場開辦單位和基層工商所的認識。指導(dǎo)各縣、分局及基層工商所重點學(xué)習(xí)國家工商總局、省、市工商局關(guān)于企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶信用分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管的實施意見,增強執(zhí)法人員按照信用類別實施有針對性、有重點的監(jiān)管意識。二是加強責(zé)任教育，提高市場開辦單位、經(jīng)營主體自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)的自覺性。今年*月上旬，科室組織市局信用分類試點單位——*建材市場的*余名經(jīng)營戶在市消防支隊六樓會議室，進行了集中培訓(xùn)，將國家工商總局《商品交易市場信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范》等文件進行了宣講，介紹了*等地開展商品市場信用分類監(jiān)管的先進經(jīng)驗和具體做法，增強了經(jīng)營戶參與商品市場信用分類監(jiān)管的積極性、主動性。

（二）明晰職責(zé)，健全結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)制定完善與現(xiàn)代市場相適應(yīng)的管理制度

科室經(jīng)過對國家工商總局、省局關(guān)于信用分類建設(shè)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)討論，將市場開辦單位的職責(zé)任務(wù)進行梳理、明確和規(guī)范：一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國家各項方針政策及各類法律法規(guī)規(guī)章，對場內(nèi)經(jīng)營戶開展文明經(jīng)商、誠實守信教育；二是制定市場管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為；三是建立業(yè)戶檔案和業(yè)戶經(jīng)營商品登記臺帳；四是審查業(yè)戶經(jīng)營資格，監(jiān)督業(yè)戶履行進貨查驗、索證索票等法定責(zé)任和自律制度；五是做好場內(nèi)物業(yè)管理；六是協(xié)調(diào)處理消費爭議和交易糾紛；七是接受并配合執(zhí)法部門依法履行職責(zé)；八是不斷完善業(yè)戶行業(yè)組織，開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動及其他公益活動；九是完成市場監(jiān)管部門交辦的其他任務(wù)。

按此職責(zé)任務(wù)，*月份至今，科室人員數(shù)十次去*建材市場開辦單位——*公司進行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助公司完善管理機構(gòu)，補充與市場管理工作需要相適應(yīng)工作人員。指導(dǎo)幫助*制定完善了《經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理制度》、《督促檢查經(jīng)營者索證索票情況制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《不合格商品退場制度》、《日常巡場檢查制度》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度》、《場內(nèi)經(jīng)營者信用獎懲制度》等*多項市場管理制度，幫助市場主辦單位加強了對場內(nèi)經(jīng)營者管理和監(jiān)督。

（三）摸清底數(shù)，認真完成計算機信息錄入工作

*月份，我們在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照省局對市場信用分類監(jiān)管工作的要求，對全市五縣兩區(qū)負責(zé)市場信用分類信息錄入軟件的人員，由*負責(zé)進行了為期兩天的集中培訓(xùn)。在工作中，他更是不厭其煩地用電話解答各縣、分局在軟件使用上遇到的問題，對各地錄入的信息細心統(tǒng)計，逐項對照，務(wù)求詳實。目前，全市市場信用分類監(jiān)管的信息錄入工作正在進行之中，現(xiàn)在已經(jīng)完成了*多個市場的信息錄入工作。對市場開辦單位及場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格情況、從業(yè)人員基本情況、市場檢查情況、責(zé)任書簽訂及承諾情況等基礎(chǔ)資料都形成了機式檔案。

*月*日至*日，國家工商總局調(diào)研組來我市調(diào)研市場信用分類監(jiān)管工作的進展情況，對我市現(xiàn)階段開展的工作給予的高度贊揚，認為在現(xiàn)有的財力物力和辦公環(huán)境中，市場信用監(jiān)管工作能達到如此水準，實屬不易，值得西北欠發(fā)達地區(qū)借鑒和思考。

三、堅持做好做實市場監(jiān)管各項工作，維護正常的市場經(jīng)濟秩序

（一）強化合同監(jiān)管力度，開展“守重”企業(yè)認定工作

今年，結(jié)合“三農(nóng)”工作的開展，我們著力把合同管理工作的重心與服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，突出了合同管理工作中簽前、簽中、履約期的監(jiān)督，上半年，全市共檢查各種合同*份，檢查合同金額*.*萬元。受理合同爭議案件*件，受理爭議金額*萬元,解決爭議金額*萬元；調(diào)解成功*件，調(diào)解成功率達*%。在推進“三農(nóng)”工作的同時，我們結(jié)合實際情況，制定和推廣了《種子買賣合同》、《化肥買賣合同》、《農(nóng)藥買賣合同》等合同示范文本。

繼續(xù)開展“守合同重信用”活動，通過對“守重”企業(yè)的認定，引導(dǎo)和教育企業(yè)、個人誠信守約、依法經(jīng)營，同時也提高了企業(yè)和人民群眾的信用意識及自律水平。今年，全市共自愿申報市縣級守合同重信用企業(yè)*戶。

（二）以經(jīng)紀人培育為主，強化對中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，

中介服務(wù)機構(gòu)在市場經(jīng)濟體系中起著溝通市場主體間的聯(lián)系，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展等重要作用。在支持服務(wù)“三農(nóng)”工作中，我們積極支持農(nóng)村經(jīng)紀人開展中介活動，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜的開展中介業(yè)務(wù)。目前，我市共有經(jīng)紀人*人，個體經(jīng)紀人*戶，這些中介機構(gòu)大部分以從事貨運信息、勞動力、房地產(chǎn)、婚介、家政服務(wù)為主。*工商局制定的《經(jīng)紀人管理五項制度》，在經(jīng)紀人注冊登記、備案管理、公示、市場檢查管理、合同文本使用等方面做出了明確的規(guī)定，具有較強的操作性。

同時，各縣分局降低準入門檻，著力發(fā)揮經(jīng)紀人信息靈，腦子活、渠道多的優(yōu)勢，重點扶持一批特色農(nóng)村經(jīng)紀人，諸如*辣椒、*蘋果、*韭菜等特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟牽線搭橋，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，優(yōu)化我市農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截止*月份，全市共展農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓(xùn)*次，培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀人*人。

（三）認真開展汽車市場、成品油市場、肉類市場的日常管理

*、今年元月份，國家對*.*l小排量汽車實行減免購置稅，使我市汽車市場活躍起來，為了使汽車市場健康有序發(fā)展，我們在汽車市場治理整頓工作中堅持原則，不走過場，確保成效?？剖以趯θ衅囀袌稣{(diào)查摸底、核查備案的基礎(chǔ)上，加強了對汽車交易憑證、汽車專賣授權(quán)協(xié)議等手續(xù)的檢查，嚴禁非法車輛流入市場，規(guī)范了汽車專賣制式合同，實行汽車買賣備案管理制度，規(guī)范了舊機動車中介活動，引導(dǎo)各汽車銷售企業(yè)開展品牌汽車備案工作。上半年，共檢查汽車交易市場*次，檢查品牌汽車*個次。查處案件*起，罰沒金額*.*萬元

目前，我市汽車市場都能夠堅持守法經(jīng)營、嚴格管理、交易規(guī)范。市場有健全的管理機構(gòu)和工作制度，在車輛交易過程中對交易車輛的證件、戶權(quán)、價格評估等有明確的規(guī)定和要求，交易市場秩序良好。

*、四月上旬，我們聯(lián)合*等單位，就全市成品油市場進行了專項整治，重點檢查了各加油站及其附近、公路沿線、高速公路出入口附近、大型停車場等場所。重點整治將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)等行為。對成品油企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》、《消防安全意見書》等手續(xù)進行了全面檢查，分別對兩家加油站下達限期整改責(zé)任書，查處超范圍經(jīng)營的違法案件*起，罰沒金額*.*萬元。此次專項整治行動，全市出動執(zhí)法人員*人次，執(zhí)法車輛*臺次，檢查加油站*家（次）。

*、四月份，按省局要求，全市開展了為期*天的豬肉市場專項檢查，接到通知后，科室會同*分局，對兩區(qū)豬肉定點屠宰廠進行了檢查、同時要求各縣局組織力量對豬肉市場進行清理。一是嚴把市場準入關(guān)，嚴格檢查轄區(qū)豬肉經(jīng)營業(yè)戶的“兩證”（檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證）、“兩章”（動物檢疫合格章、肉品品質(zhì)檢驗合格章）和《肉類市場準入證》，嚴禁證章不全的業(yè)戶上市經(jīng)營;二是對肉類市場經(jīng)營業(yè)戶進行拉網(wǎng)式排查。在對集貿(mào)市場、超市等集中經(jīng)營業(yè)戶進行清查的同時，還將檢查觸角延伸至背街小巷、農(nóng)村集留市場的零散業(yè)戶，嚴厲杜絕無證經(jīng)營;嚴查銷售注水肉、病死肉、摻入化學(xué)制劑和以次充好等問題豬肉及其制品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查扣，并予以依法處理。*月初，按照省局要求，含節(jié)假日在內(nèi)每周二、五中午*點前都要上報豬肉市場監(jiān)管統(tǒng)計報表及甲型h*n*流感防控情況，負責(zé)此項工作具體的*高度重視，按時上報，就在端午節(jié)放假的三天中，都能按省局要求上報情況，可見其高度的責(zé)任意識。

（四）抓好節(jié)日市場、旅游市場等消費集中時節(jié)的監(jiān)管

今年元旦、春節(jié)和“五一”期間，全市工商系統(tǒng)本著確保市場繁榮和社會穩(wěn)定的高度責(zé)任感，結(jié)合文明市場創(chuàng)建工作，對節(jié)日期間的重點商品、重點部位，加大了執(zhí)法力度，嚴厲查處擾亂市場的違法違章行為,維護食品消費安全。一是突出重點食品加大了監(jiān)管力度。把與人民群眾節(jié)日消費密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、飲料、糕點、水產(chǎn)品、乳制品、酒類等節(jié)日食品和兒童食品、營養(yǎng)品、保健品等作為監(jiān)管重點，主要查處食品中摻雜使假、以次充好、過期霉變、有毒有害和利用工業(yè)用化學(xué)原料加工食品等嚴重違法行為。二是認真抓好重點市場和重點區(qū)域的監(jiān)管，組織力量強化專項檢查。嚴格檢查了重點食品的經(jīng)銷企業(yè)、超市、集貿(mào)市場、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品交易場所，抓好食品標(biāo)識和包裝管理的專項執(zhí)法檢查，集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識和假商標(biāo)印制品。

在節(jié)日市場購銷兩旺期間，也是旅游市場的旺季，為此我們確定旅游景區(qū)及景區(qū)攤點，景區(qū)周邊的農(nóng)家樂為監(jiān)管重點。要求各縣分局、各工商所加大市場巡查力度，積極開展旅游市場專項整治工作，維護旅游市場秩序。一是加強對*景區(qū)、*景區(qū)等重點景區(qū)的監(jiān)管，堅決取締無照經(jīng)營及衛(wèi)生不合格的“農(nóng)家樂”。加*區(qū)山貨市場執(zhí)法檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣旅游商品、欺詐和詐騙游客購物消費等行為，對攝像、照相以及旅游紀念品等跟蹤兜售、沿路叫賣、占道經(jīng)營的行為進行了清理。二是加強對娛樂場所的檢查力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。每逢重大節(jié)日前夕，各縣、分局都要對景區(qū)周邊的歌舞廳、夜總會、按摩室、網(wǎng)吧、酒吧、茶樓等娛樂場所進行了一次清理檢查，對有違規(guī)非法經(jīng)營行為的給予嚴厲處罰。三是加強對旅行社的檢查力度。各縣、分局對全市旅行社進行了專項檢查，主要檢查其是否超范圍經(jīng)營，并通過調(diào)查了解看其經(jīng)營項目是否屬實，是否存在欺騙消費者的現(xiàn)象，是否存在對消費者有不合理的單邊霸王條款現(xiàn)象。

（五）抓好拍賣市場的監(jiān)管，認真調(diào)解拍賣糾紛

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我市拍賣市場日趨活躍，拍賣金額、次數(shù)大幅增加。為整頓和規(guī)范拍賣市場，進一步保護競買者的合法權(quán)益，我們對于拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動，要求前七天內(nèi)提交拍賣“標(biāo)的”的相關(guān)備案材料，審核后才能到媒體刊播、公告；對有爭議的和國家禁止拍賣的，一律不予備案，并通知拍賣企業(yè)禁止拍賣；拍賣時科室去人進行現(xiàn)場監(jiān)拍，在拍賣成交七日內(nèi)，將拍賣完畢的“標(biāo)的”、競買人名單、身份證復(fù)印件進行備案登記，以保護拍賣活動競買者的合法權(quán)益。同時，認真調(diào)解拍賣糾紛，維護競買者的合法權(quán)益。今年二月份，由于*公司宣傳冊中對“標(biāo)的”物排版有誤，致使*與宣傳“標(biāo)的”不符，在孫某與煙草公司協(xié)商未果的情況下，到市局進行投訴，科室多次與*拍賣公司電話了解情況，又先后三次赴煙草公司進行調(diào)解，最終給競買者孫甘爭取到了賠償。上半年，我們還成功調(diào)解一起由二手車輛引起的拍賣糾紛。

四、配合各政府職能部門開展好社會治安綜合治理

根據(jù)省局和市委、市政府關(guān)于開展社會治安綜合治理工作的通知要求，我們緊密結(jié)合工商職能，從加強領(lǐng)導(dǎo)、落實措施、完善制度入手，以繁榮市場、發(fā)展經(jīng)濟為中心，以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點，將市場監(jiān)管工作與社會治安綜合治理工作相結(jié)合，積極配合政府各職能部門，開展了一系列卓有成效的工作：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

維護政治穩(wěn)定，社會安定是是促進我市經(jīng)濟發(fā)展的前提。今年二月份，我們按照市綜治委的部署和要求，認真研究分析工商系統(tǒng)綜合治理面臨的任務(wù)和形勢。成立了市局社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立了綜治聯(lián)絡(luò)員。同時，與各縣分局簽訂了《*年*市工商系統(tǒng)社會治安綜合治理責(zé)任書》，進一步明確了責(zé)任。使全系統(tǒng)形成了一級抓一級、一級帶一級、一級向一級負責(zé)的工作機制。

（二）采取多種形式，形成強大的宣傳聲勢

三月份，我們根據(jù)省局對社會綜治工作的總體要求和市委市政府關(guān)于三月份在全市開展“綜治宣傳月”活動的通知，緊緊結(jié)合“*&#*;*消費者權(quán)益保護日”，突出了開展平安建設(shè)的宣傳。開展天水市社會治安防控體系建設(shè)工作的宣傳。并進行了禁毒圖片宣傳。四月份，開展了“愛國衛(wèi)生月”的宣傳活動，*月*日，在市中心廣場進行了禁毒工作宣傳。在以上活動開展中，各縣、分局克服了重重困難，采取多種形式，發(fā)動各方面的宣傳力量，形成了強大的宣傳聲勢，營造了良好的氛圍。一是各縣、分局積極與當(dāng)?shù)鼐C治辦、禁毒委協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳資料、圖片，集中進行宣傳，切實提高宣傳效果；二是發(fā)揮了宣傳媒體的作用，充分利用了廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳平安建設(shè)內(nèi)容；三是在集貿(mào)市場、主要街道等人員密集場所，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳形式，通過現(xiàn)場宣傳咨詢、辦墻報、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，開展貼近群眾的宣傳活動。

我們具體由*負責(zé)綜治工作及與市政府各部門聯(lián)系與銜接，他每月能按照市綜治委的要求上報綜治信息，能做到日常工作有信息，專項行動有總結(jié)，受到市綜治委的好評。市局由此被評為*市社會治安綜合治理先進成員單位。

在“綜治宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”和禁毒宣傳工作中，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員*多人（次），車輛*臺（次），設(shè)立咨詢點*個，張貼標(biāo)語*余條，橫幅*多幅，印發(fā)宣傳資料*余份，現(xiàn)場解答群眾提問*余人（次），直接或間接近教育群眾達數(shù)萬人，通過活動開展，形成了濃厚良好的社會氛圍，為創(chuàng)建平安社會貢獻了力量。

（三）認真開展校園周邊環(huán)境整治活動

一是下大力氣整治“游商”流動攤販。打擊校園周邊的“游商”流動攤販是基層工商所和市場巡查隊履行市場管理和市場巡查的重要職責(zé)之一，也是整治校園周邊兜售有害卡通畫冊、“粗口”音像制品、淫穢“口袋書”等不健康書、卡和不衛(wèi)生食品的重點工作。為切實抓好此項工作，各縣局、分局在強化日常監(jiān)管上下功夫，將治理校園周邊環(huán)境與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作緊密結(jié)合起來，進一步加大治理力度，以“游商”。流動攤販問題較為突出的區(qū)域、地段為重點，堅持不懈地進行經(jīng)常性清理。并對校園周邊*米的網(wǎng)吧進行取締，上半年共取締黑網(wǎng)吧*家，沒收不健康口袋書*多本，盜版光盤、音像制品*多盤。二是強化了對校園周邊各類經(jīng)營戶的監(jiān)管。各級工商行政管理機關(guān)積極會同教育、公安、文化、衛(wèi)生等部門對校園周邊的小賣部、餐飲店、歌舞廳、游戲廳、錄像廳等場所進行了全方位的檢查。特別是在兩考期間，為了給廣大考生營生一個安靜、安心的考試環(huán)境，市局要求我市工商系統(tǒng)在高考前一周，對各個校園*米以內(nèi)的流動攤點進行了全部取締。

五、集中力量時行各種專項整治，維護良好的市場秩序

（一）開展第三次天平行動

今年元月*日至*日，結(jié)合元旦春節(jié)市場整治，全市開展了第三次天平行動。重點查繳各類經(jīng)營活動中使用的各類桿秤、臺秤、電子秤、彈簧秤、地秤等失衡衡器，全市集中組織力量，對各類集貿(mào)市場、飯店、酒店、商場及有使用上述范圍器具的經(jīng)營場所進行了徹底清查，并按照省局要求，對各經(jīng)營場所的測重器具檢查都達到了三次以上，對城區(qū)有條件的固定經(jīng)營戶加大了電子秤推廣力度，確保衡器的公平準確性。嚴厲打擊了市場上缺斤少兩的違法經(jīng)營行為，在這些行動中，共沒收失準衡器*余桿（臺），并以縣、分局為單位進行了銷毀，杜絕了失衡衡器二次流入市場。

（二）人力資源市場專項整治

*月*日至*月*日，全省開展人力資源市場專項整治，我們接到通知后，主動與市勞動和社會保障局、人事局、公安局等相關(guān)部門聯(lián)系，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，工商部門依據(jù)職責(zé)分工，重點檢查了未經(jīng)許可擅自從事中介活動的行為，職業(yè)中介或用人單位虛假廣告及其他虛假就業(yè)信息、非法向勞動者收取財物的不正當(dāng)經(jīng)營行為。在整治中，共檢查職介機構(gòu)*家，檢查用人單位*家，取締“黑職介”*家。

（三）限產(chǎn)限售限用塑料購物袋

“五一”前夕，為鞏固一年來限制生產(chǎn)銷售使用塑料袋工作的效果，全市開展了為期*天的“限塑”整治工作，對城區(qū)各大商場超市進行了檢查，看“限塑”工作的執(zhí)行落實情況，要求各縣、分局重點對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村商品零售市場的小商小販兜售超薄塑料購物袋的行為，加強日常巡查，進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，沒收一起，處理一起。

（四）開展禽類與活體鳥類市場專項整治

*月*日至*日，由我們工商系統(tǒng)牽頭，聯(lián)合畜牧局、衛(wèi)生局、林業(yè)局等三家單位，開展了為期*天的活禽和活體鳥類經(jīng)營市場專項整治行動，主要是針對春季流感易發(fā)時節(jié)，對禽流感進行主動防控的一次專項行動。重點檢查上市銷售的活禽有無檢疫證明、是否重復(fù)使用或弄虛作假。檢查經(jīng)營戶有無合法經(jīng)營資格，是否建立健全進貨檢查驗收、索證索票等制度等，通過聯(lián)合檢查，強化了經(jīng)營者防控疫情的責(zé)任意識，活禽市場經(jīng)營秩序得到了進一步規(guī)范。

（五）開展家電下鄉(xiāng)專項整治

*月份，針對目前“家電下鄉(xiāng)”中各類產(chǎn)品魚龍混雜的現(xiàn)狀，全市開展了“家電下鄉(xiāng)”專項整治，各縣、分局對各轄區(qū)指定的銷售網(wǎng)點進行了拉網(wǎng)式的檢查清理，執(zhí)法人員認真檢查了商品來源是否合法、產(chǎn)品標(biāo)志是否齊全、質(zhì)量是否合格、經(jīng)營行為是否規(guī)范、進銷貨臺帳是否詳實、售后服務(wù)是否科學(xué)完善。重點檢查了是否有銷售假冒偽劣產(chǎn)品、舊貨重新改裝、仿名牌銷售、霸王條款、消費欺詐等違法經(jīng)營行為。各縣分局采取設(shè)立咨詢點、散發(fā)宣傳資料、一對一解答問題等方法，引導(dǎo)農(nóng)民在購買時帶齊手續(xù)，到指定商場購買指定產(chǎn)品,做好登記,索要并保存好正式發(fā)票以便申領(lǐng)補貼。通過專項整治，凈化了面向農(nóng)村的家電市場，提高了農(nóng)村消費者的消費觀念。

此外，在今年上半年，我們還開展了煙花爆竹的專項整治、全省地理信息市場專項檢查、黑網(wǎng)吧專項整治等行動，辦結(jié)人大、政協(xié)提案兩份，高標(biāo)準地完成了日常月報表、季報表的匯總上報任務(wù)等各項工作。參加市政府及各職能部門會議*余次。