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2006年前半年，在縣委、縣政府和市審計局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立社會主義榮辱觀，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作思路，緊密圍繞全縣建設(shè)全面小康，沖刺全國百強這個中心，按照縣委、縣政府提出的“153”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境這一大局，突出“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”兩大主題，全面貫徹審計方針，積極創(chuàng)新審計理念，不斷優(yōu)化審計資源，進一步規(guī)范審計行為，原創(chuàng)：依法強化審計監(jiān)督，全面提升審計質(zhì)量，樹立良好審計形象，為加強黨風廉政建設(shè)，促進全縣財政經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會事業(yè)全面進步做出了積極的貢獻。回顧這半年來的工作，主要有以下幾個方面：

（一）依法審計，突出重點，搞好預(yù)算執(zhí)行審計。

我局根據(jù)《晉城市審計局關(guān)于2005年度預(yù)算執(zhí)行情況審計的安排意見》的指示精神，按照審深、審?fù)浮徏?、審嚴的原則。對2005年度全縣財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計，在審計中我局以促進規(guī)范預(yù)算管理、嚴格執(zhí)法為目標，科學(xué)安排預(yù)算執(zhí)行審計工作，切實把預(yù)算執(zhí)行審計作為第一任務(wù)抓好抓實。在具體工作中，緊緊圍繞縣人大年初批復(fù)的預(yù)算，把審計的觸角伸向既要關(guān)注預(yù)算內(nèi)資金，又要關(guān)注預(yù)算外資金；既要關(guān)注各單位財務(wù)收支的真實性、合法性，更要關(guān)注專項資金的使用方向、使用效益。通過財政資金支出結(jié)構(gòu)、財政轉(zhuǎn)移支付、國庫集中支付、政府采購、稅收收入和重點部門預(yù)算編制和執(zhí)行情況的審計，檢查財政預(yù)算編制及調(diào)整是否符合建立完善公共財政體制和運行機制的要求，從源頭上制止財政資金使用的隨意性，查處了違規(guī)使用財政資金，擠占挪用專項資金等問題。共審計一級預(yù)算執(zhí)行單位14個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3個，審計覆蓋面達26%。通過審計截止5月末，共查出違紀違規(guī)資金總額17348萬元，應(yīng)自行糾正金額1684萬元，應(yīng)增加財政收入14238萬元，已上交財政12700萬元。對審計中發(fā)現(xiàn)財政預(yù)算不規(guī)范等問題提出了建議，對進一步規(guī)范預(yù)算行為，加強預(yù)算管理和領(lǐng)導(dǎo)層決策提供了依據(jù)。正因如此，所以在剛剛提交縣長的本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果報告也得到了好評。

（二）以促進財政資金使用效益為目標，積極開展專項資金審計調(diào)查

專項資金花得怎么樣，體現(xiàn)了黨和政府的惠民政策落實得怎么樣，事關(guān)廣大群眾的切身利益，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。今年我局按照上級審計機關(guān)的統(tǒng)一安排立足宏觀，著眼大局，圍繞重點行業(yè)、重點資金和全縣經(jīng)濟工作中心任務(wù)展開調(diào)查，共進行了農(nóng)業(yè)專項資金、救災(zāi)資金、城市居民最低生活保障資金、社保資金、資源環(huán)保資金和醫(yī)療衛(wèi)生等8項專項資金審計的審計調(diào)查。通過密切關(guān)注這些資金的管理、使用和效益，切實加強了對這些資金的審計監(jiān)督。通過審計調(diào)查，獲得了豐富、翔實、科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)，為改進和規(guī)范權(quán)力運作，加強對有關(guān)行業(yè)的管理，為領(lǐng)導(dǎo)正確科學(xué)決策，保證黨的各項惠民政策全面貫徹落實，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局繼續(xù)健康發(fā)展提供了重要的依據(jù)和保證。

（三）強化管理，加強機關(guān)作風建設(shè)和審計隊伍建設(shè)

2006年上半年以來，我局圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的兩大主題，圍繞市審計局“審出效益，審出感情，審出形象，審出水平”的總體要求，下大氣力加強機關(guān)作風建設(shè)，采取多種措施加強審計隊伍建設(shè)。

1、科學(xué)管理注重教育，加強機關(guān)作風建設(shè)。今年上半年以來我局深入貫徹落實全省審計工作會議精神，認真開展“嚴謹細致，提高質(zhì)量”年活動，以政治教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，加強科學(xué)管理，規(guī)范審計行為，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、甘于奉獻的審計隊伍。為此我們抓住先進性教育活動的有利契機，加強政治思想教育和廉政教育，強化理想信念和廉潔從審意識，筑牢拒腐防變的思想防線。先后出臺了《澤州縣審計局行政執(zhí)法責任制匯編》和其它一系列加強機關(guān)作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，以先進性教育和思想作風紀律整頓為突破口，原創(chuàng)：規(guī)范了審計人員的行為，強化了審計人員的責任心，提升了審計工作的質(zhì)量。

2、改進學(xué)習(xí)方式，加強審計隊伍建設(shè)提高審計人員素質(zhì)。搞好審計工作首先要提高審計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為此我們堅持“三抓”，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)，一是把政治理論學(xué)習(xí)作為內(nèi)強素質(zhì)的基礎(chǔ)，持之以恒，長抓不懈，以學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神為契機，以建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點，以哲學(xué)、時事國際形勢學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)同審計工作實踐相結(jié)合，為確保學(xué)有成效，學(xué)以致用，針對性地提出“五有”要求即：有計劃、有組織、有資料、有筆記、有檢查，要求人人撰寫心得體會，定期進行檢查交流。二是廉政教育警鐘長鳴，教育審計人員潔身自愛。年初組織全體審計人員參加了全市審計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議，明確了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，聆聽市紀委書記為審計干部作報告，敲警鐘；黨支部書記大會小會講廉政，時時刻刻抓廉政，多次在支部會、中層干部會、全體職工會議上作《實施綱要》、兩個《條例》和“四大紀律”、“八項要求”專題輔導(dǎo)。統(tǒng)一思想，提高認識，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想防線，努力鍛造一支紀律嚴、作風硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強的審計隊伍。今年以來，凡是縣內(nèi)單位一律實行送達審計，保證了廉潔從審。

其次是結(jié)合審計工作特點和審計人員知識結(jié)構(gòu)，進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。我們采用集中學(xué)習(xí)與小組交流相結(jié)合，個人自學(xué)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合，請進來教與走出去學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)書本知識與工作中傳幫帶相結(jié)合。因時制宜、因地制宜、因人施教，開展靈活有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加了市審計局邀請專家教授進行的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時今年計劃輸出一批審計骨干脫產(chǎn)到審計系統(tǒng)的高等學(xué)府——南京審計學(xué)院專業(yè)學(xué)習(xí)。在上半年各項審計工作全面鋪開之季，利用業(yè)務(wù)空隙組織開展審計業(yè)務(wù)交流活動，進行修訂后的《審計法》和《財政違法行為處罰處分條例》的學(xué)習(xí)活動，精心選擇典型案例進行分析交流。結(jié)合“金審工程”的推廣應(yīng)用，大力加強信息技術(shù)的培訓(xùn)工作，邀請專家進行授課，及時更新了審計人員的知識儲備，有效提高了審計人員的綜合素質(zhì)。

（四）強化審計宣傳，大力創(chuàng)優(yōu)審計環(huán)境

今年，我局把加強審計宣傳作為擴大審計影響，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，樹立審計形象的重要內(nèi)容來抓，為此我們做了以下幾項工作：

1、有效利用新聞媒體。由于縣里領(lǐng)導(dǎo)的重視我們榮幸邀請到了崔縣長在6月1日修訂后的《審計法》實施之機，以新聞報刊為媒體作了重要講話，為各部門理解支持和配合審計，創(chuàng)優(yōu)審計環(huán)境發(fā)揮了顯著的作用。同時我們積極策劃、聯(lián)系，主辦了澤州報審計?？灿嬘∷⒘?000多份，利用全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會之機，發(fā)送到在場的每一個領(lǐng)導(dǎo)干部同志手中，通過這種方式有效地擴大了審計的影響力?，F(xiàn)在重視審計，自覺接受審計監(jiān)督已成為了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共識，提升了審計宣傳的效果。，目前我們新的審計宣傳畫冊也正在籌劃之中。

2、登上黨校教育講壇，審計宣傳實現(xiàn)了“三個提升”。為宣傳好新修訂的《審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》我局多方聯(lián)系，利用全縣領(lǐng)導(dǎo)干部在黨校集中培訓(xùn)的時機，由我局派人進行授課講解，從而實現(xiàn)了“三個提升”：登上黨校教育講壇，提升了審計工作的高度；直接面對科級領(lǐng)導(dǎo)干部，提升了宣傳對象的層次；各部門領(lǐng)導(dǎo)干部影響力大，提升了審計宣傳的效果。

3、充分發(fā)揮信息宣傳功能，及時反映審計工作動態(tài)和成果。我局非常重視信息工作，今年我們量化了信息指標，制定了信息獎勵辦法，規(guī)范了信息發(fā)送程序，擴大了信息分送部門，截止目前，共發(fā)送信息6篇，擴大了審計結(jié)果的社會影響力，有效搭建了審計部門與其他部門溝通的橋梁。

（五）加強機關(guān)建設(shè)，繼續(xù)開創(chuàng)黨建工作新局面

1、開拓創(chuàng)新，加強規(guī)范化機關(guān)建設(shè)。為了建設(shè)全省一流，全縣領(lǐng)先規(guī)范化的學(xué)習(xí)型機關(guān)。我們邀請縣直工委的有關(guān)負責同志來局里實地考察，出主意想辦法，提建設(shè)性的意見，同時積極學(xué)習(xí)環(huán)保局、建設(shè)局、地稅局機關(guān)建設(shè)的有益經(jīng)驗，全體干部職工集思廣益，制定方案。在大家共同討論的基礎(chǔ)上我們出臺了，《澤州縣審計局機關(guān)規(guī)范化建設(shè)實施方案》增設(shè)局史展覽室、圖書室、活動室，美化樓道，計劃增設(shè)電子觸摸屏設(shè)施，更好地加強審計機關(guān)的信息化建設(shè)。所有這一切的實施，必將進一步提升我局機關(guān)建設(shè)的水平，在全縣起到示范、領(lǐng)跑作用。

2、強化服務(wù)意識，不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年以來，我局搬遷到新的審計培訓(xùn)中心進行辦公，在新的環(huán)境下，提出了要將局黨支部建設(shè)成為全縣一流黨支部的奮斗目標，為了實現(xiàn)這一目標，我們在以下方面進行了努力：一是加強支委自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。完善支委工作例會制度，完善支委成員的工作分工；建立健全支部的其他工作制度，把支部工作納入制度化、規(guī)范化的軌道上來。二是加強對黨員的教育管理，健全發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，研究、探索建立以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為核心的量化考核體系；進一步健全黨員大會制度和民主生活會制度，定期召開黨員座談會和群眾座談會。三是深入群眾開展工作。支委成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接參加審計工作，了解審計一線的具體情況，及時找群眾談心，傾聽他們的心聲，解決他們在生活中遇到的困難，多做群眾急需的事、多做群眾受益的事。今年面對局機關(guān)搬家以來干部職工上班遠，而局家屬院又面臨著供電，供氣，供暖問題而無法入住的實際問題，局黨支部多方協(xié)調(diào)加以解決，解除了干部、職工的后顧之憂，受到了一致好評。

3、把落實黨風廉政責任制與預(yù)防職務(wù)犯罪有機地結(jié)合起來。一方面積極推行送達審計方式，由被審計單位將有關(guān)會計資料送達審計機關(guān)審計，為廉潔從審提供了制度保障；另一方面建立了審計人員廉潔從審臺賬，以審計項目為單位，記錄審計人員在審計期間執(zhí)行“八不準”審計紀律情況。與此同時制定了《澤州縣審計局2006年政風行風評議工作實施方案》成立政風行風評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會，并通過澤州縣信息網(wǎng)站和澤州日報向社會作出了七條公開承諾。

4、繼續(xù)引深開展“黨員奉獻日”活動，在去年普遍開展的基礎(chǔ)上，豐富內(nèi)容，活躍形式，進一步提升水平，按照我局黨建工作安排，我局在每月最后一個星期的星期六以黨小組為單位開展以便民服務(wù)、扶貧濟困、送溫暖、獻愛心為主要內(nèi)容的“黨員奉獻日”活動；在每季的最后一個星期的星期六以黨支部為單位開展公益活動；指定張光明同志專門負責對金村鎮(zhèn)下胡村的扶貧工作，原創(chuàng)：實行局內(nèi)黨員和該村黨員結(jié)對子，黨員和貧困戶、五保戶結(jié)對子，在信息、技術(shù)、資金給予幫助，促使其脫離貧困，勞動致富。今年我們又先后4次到下胡村同該鎮(zhèn)黨委、下胡村黨支部、村委及部分村民進行了座談，共商該村發(fā)展大計，并向扶貧點捐贈電腦15臺，辦公桌椅3套，飲水機10臺，受到了該村黨支部和群眾的一致好評。

總之，半年來在局機關(guān)黨支部的帶領(lǐng)下，我們堅持“堅定信念，牢記宗旨；勤奮學(xué)習(xí)，開拓進??；依法審計，客觀公正；嚴謹細致，求真務(wù)實；廉潔自律，甘于奉獻”的精神，黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大干部職工的素質(zhì)得到了進一步的提高，服務(wù)大局，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，服務(wù)項目的意識進一步增強，機關(guān)作風進一步改進，黨群、干群關(guān)系進一步密切，審計質(zhì)量進一步提高，取得了一定的成績。但我們也清醒的看到在我們的工作中仍存在著一些不容忽視的問題如：人員數(shù)量不足，審計任務(wù)繁重，工作管理還存在著薄弱環(huán)節(jié)，和一些先進單位相比還有一定的差距……在今后的工作中我們將繼續(xù)解放思想、開拓進取、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)大局，狠抓各項工作的落實，察實情、說實話、出實招、求實效，為澤州經(jīng)濟健康、快速的發(fā)展作出新的更大的貢獻。