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*年，*黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的大力支持下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，緊緊圍繞強(qiáng)鎮(zhèn)富民的目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，搶抓新機(jī)遇，謀求大發(fā)展，圓滿(mǎn)地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全面進(jìn)步。

一、*年工作回顧

(一)招商引資力度加大，項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目為萬(wàn)事之首”的理念，不斷加大招商引資的力度，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了豐碩的成果。

*年，*以重實(shí)際、講實(shí)效為原則，轉(zhuǎn)換角色，強(qiáng)化服務(wù)，不斷創(chuàng)新招商引資思路，拓寬招商引資渠道，提高招商引資質(zhì)量，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，采取以會(huì)招商、以情招商、以商招商、網(wǎng)上招商等辦法，全面深入地開(kāi)展招商活動(dòng)。全年新建、擴(kuò)建項(xiàng)目8個(gè)，引進(jìn)資金17263萬(wàn)元。有計(jì)劃投資7.6億元、占地300畝、海域1500畝的遼寧渤海造船有限公司項(xiàng)目；已投資2017萬(wàn)元、占地18畝的葫蘆島凱越金屬有限公司項(xiàng)目；已投資501萬(wàn)元、占地25畝的萬(wàn)通礦產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)處項(xiàng)目；投資306萬(wàn)元、占地15畝的三緣服裝廠(chǎng)項(xiàng)目；投資1659萬(wàn)元、占地65畝的古城米業(yè)加工項(xiàng)目；投資1141萬(wàn)元、占地20畝的三益水產(chǎn)養(yǎng)殖公司項(xiàng)目；投資853萬(wàn)元、占地1200平方米的藍(lán)天旅游渡假村項(xiàng)目；投資784萬(wàn)元、占地1000平方米的前所古城旅游渡假村項(xiàng)目。

在抓好新建項(xiàng)目的同時(shí)，還不斷加強(qiáng)對(duì)原有企業(yè)項(xiàng)目的包裝和推介，狠抓技術(shù)改造，增加科技含量，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷改善招商引資環(huán)境，建立政企聯(lián)系制度，全力做好在建企業(yè)的服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，力爭(zhēng)做到早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。高度重視安全生產(chǎn)管理工作，成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，集中開(kāi)展了宣傳、教育和培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理。今年，共開(kāi)展檢查11次，做到了安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除。*年，全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)106124萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29%；總產(chǎn)值增加值實(shí)現(xiàn)17563萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)42816萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%；工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)10025萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37%；營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)75263萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%；利潤(rùn)總額3641萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)稅金1613萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資14200萬(wàn)元。

*年我鎮(zhèn)新增私營(yíng)企業(yè)8戶(hù)，新增個(gè)體工商戶(hù)25個(gè)，新增從業(yè)人員267人，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

政府在抓好招商引資上項(xiàng)目的同時(shí)，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建活動(dòng)，制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，做到建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用、同時(shí)驗(yàn)收并投產(chǎn)使用，始終把環(huán)境保護(hù)工作放在第一位，做到了對(duì)環(huán)保工作有重大影響的項(xiàng)目一概不招引。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，因地制宜，注重實(shí)效，創(chuàng)新思路，解放思想。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量和效益為中心，以“兩水、一畜、一菜”四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

*年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成22300萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)5%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4458元，比去年增長(zhǎng)533元；全年糧食產(chǎn)量達(dá)到14100噸，比去年增長(zhǎng)17.6%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，效益農(nóng)業(yè)取得較大發(fā)展。全年引進(jìn)新品種7個(gè)，新技術(shù)2項(xiàng)，新建蔬菜大棚86個(gè)，果樹(shù)先導(dǎo)園4個(gè)。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積3500畝，蔬菜產(chǎn)量44070噸，比去年增長(zhǎng)46%；果樹(shù)面積8000畝，果樹(shù)22萬(wàn)株，水果產(chǎn)量20020噸。畜牧養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年，新建飼養(yǎng)小區(qū)2個(gè)，千頭仔豬繁育場(chǎng)2個(gè)，養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)到132戶(hù)，半自動(dòng)化雞舍48個(gè)，養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)到73戶(hù)。全年肉蛋奶產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)7820噸，比去年增長(zhǎng)36%；利用沿海資源優(yōu)勢(shì)，海淡水養(yǎng)殖獲得新發(fā)展。網(wǎng)箱養(yǎng)殖1200箱，港養(yǎng)面積385畝，淡水養(yǎng)殖470畝，筏式養(yǎng)殖6000臺(tái)筏，淺海底播養(yǎng)殖6340平方米，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到22100噸。各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成縣里下達(dá)的任務(wù)。

全鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)田基本建設(shè)不斷加快。水源建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，今年在牛羊和何家村投資51萬(wàn)元新修高標(biāo)準(zhǔn)蓄水池2個(gè)；完成人工造地1000畝；完成水果梯田5個(gè)，達(dá)到了2000畝；完成西河治河1100延長(zhǎng)米，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。

(三)財(cái)源建設(shè)不斷加強(qiáng)，財(cái)政收支基本平衡

不斷加大財(cái)源建設(shè)力度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，調(diào)整結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)，努力提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入和農(nóng)民人均收入，財(cái)政總量不斷增加。一是大力培植稅源。廣開(kāi)渠道，積極發(fā)展涵稅農(nóng)業(yè)，努力盤(pán)活現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴(kuò)大招商引資，大力發(fā)展商、餐、修、運(yùn)等第三產(chǎn)業(yè)，增加稅收來(lái)源。二是強(qiáng)化稅收征管。廣挖稅源，最大限度地把零散稅額收繳上來(lái)，全面完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。三是嚴(yán)格控制財(cái)政支出。本著節(jié)支就是增收的原則，堅(jiān)持勤儉辦事，杜絕奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支。全年鎮(zhèn)財(cái)政收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1707萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%。其中，工商地稅預(yù)計(jì)完成700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%；增值稅預(yù)計(jì)完成1000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.8%；契稅完成7萬(wàn)元。支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，確保了各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)支，財(cái)政收支矛盾有所緩解，金融秩序穩(wěn)定。

(四)鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)面貌大為改觀(guān)

按照*小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，今年繼續(xù)加大對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快。利用村村通油路的契機(jī)投資260萬(wàn)元硬化了前所南關(guān)路、小松東山屯路、洪家屯路、楊家屯路，合計(jì)公里，鎮(zhèn)政府又出資2萬(wàn)元新建了前所生活垃圾場(chǎng)，出動(dòng)100車(chē)次，清理了西河垃圾，在加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度的同時(shí)，我們堅(jiān)持做到“一手抓建設(shè)，一手抓管理”，不斷完善城鎮(zhèn)管理監(jiān)察制度，加大城鎮(zhèn)管理力度，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立了專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，對(duì)主要街道的環(huán)境衛(wèi)生集中整治，實(shí)行門(mén)前“三包”，規(guī)范交通秩序和市場(chǎng)秩序，使前所城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，城鎮(zhèn)功能得到完備，城鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善，基本實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、亮化、凈化。

(五)教育、文體、衛(wèi)生、計(jì)生工作有新進(jìn)展

1、積極組織開(kāi)展鄉(xiāng)村性文化體育活動(dòng)，豐富群眾文化生活。6月1日，我鎮(zhèn)舉行了由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村班子成員、部分群眾及中小學(xué)全體師生參加的社會(huì)主義榮辱觀(guān)文藝匯演。10月1日，以愛(ài)國(guó)主義為主題與電廠(chǎng)聯(lián)辦了慶十一大型匯演。積極向上級(jí)爭(zhēng)取4萬(wàn)元資金，重建了愛(ài)國(guó)主義教育陣地大柳烈士墓，組織全鎮(zhèn)的干部群眾開(kāi)展演講比賽、秧歌比賽、聯(lián)歡會(huì)，激發(fā)廣大干部群眾愛(ài)祖國(guó)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，同時(shí)利用各村的文化室和文化廣場(chǎng)開(kāi)展乒乓球賽、書(shū)法比賽等來(lái)提高全民素質(zhì)。

2、穩(wěn)定人口低生育水平，有效控制出生人口性別比，提高出生人口素質(zhì)。認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。*年，全鎮(zhèn)新出生人口211人，人口出生率為2.33‰，人口自然增長(zhǎng)率為1.06‰，計(jì)劃生育率為99.8%以上，一胎性別比100：106，二胎性別比100：115。

3、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極引導(dǎo)和組織群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療。今年，全鎮(zhèn)有6199戶(hù)，16935人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占總?cè)丝诘?5%以上，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系得到健全。計(jì)劃兒童保障免疫率95%以上，食品衛(wèi)生體檢合格率100%。

4、全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，教育工作成果明顯。中心校被評(píng)為市級(jí)德育管理示范校，被市教育局命名為教學(xué)管理先進(jìn)單位。中學(xué)*年升學(xué)考試再創(chuàng)新高，達(dá)到180人，其中考入一高中50人，二高中58人，名列全縣農(nóng)村中學(xué)第二名，同時(shí)，在全縣教師基本功大賽中名列第一。

(六)黨建和精神文明建設(shè)成果豐碩，民主法制建設(shè)不斷健全

全鎮(zhèn)以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，民主管理，村容整潔”為目標(biāo)，以“樹(shù)立文明新風(fēng)、建設(shè)和諧前所”為主線(xiàn)，以“四在農(nóng)家”活動(dòng)為載體，以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是組織全鎮(zhèn)師生、學(xué)生家長(zhǎng)代表兩千余人召開(kāi)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)；二是為了讓廣大青少年學(xué)生知法、懂法、守法，聘請(qǐng)司法局相關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)開(kāi)展普法教育；三是以9月20日第五個(gè)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳日為契機(jī)，發(fā)動(dòng)青年志愿者、機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生在集市、街頭開(kāi)展宣傳，共發(fā)放5000余份宣傳單，進(jìn)一步貫徹落實(shí)了《綱要》，推動(dòng)了工作的深入開(kāi)展。以大架子、趙家兩個(gè)省級(jí)圖強(qiáng)致富文明示范村為基地，全面加強(qiáng)省級(jí)文明小城鎮(zhèn)建設(shè)。以創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo)，不斷提高公民的道德素質(zhì)和小城鎮(zhèn)的文明程度，努力營(yíng)造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的良好氛圍，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

黨建工作以抓班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍精干、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、工作統(tǒng)一為黨建目標(biāo)，并取得了明顯的成效，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員和先進(jìn)支部。通過(guò)扎實(shí)深入地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)，使全鎮(zhèn)黨員的素質(zhì)有了明顯的提高，使學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，使黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)，使黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念進(jìn)一步增強(qiáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到發(fā)揮，為“謀求大發(fā)展，建設(shè)新綏中”提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專(zhuān)群結(jié)合，依靠群眾”的方針，打擊各種刑事犯罪和掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，認(rèn)真開(kāi)展了建設(shè)“平安前所”和“爭(zhēng)創(chuàng)綜治工作先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，建立黨員治安責(zé)任區(qū)396個(gè)，民兵治安聯(lián)防隊(duì)10個(gè)，調(diào)委會(huì)12個(gè)，治保會(huì)10個(gè)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理，認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，全力抓好對(duì)“”邪教組織斗爭(zhēng)，以“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，建立了與綏中發(fā)電廠(chǎng)的企地聯(lián)防工作新格局，深入開(kāi)展了農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)，全鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況保持了平衡的態(tài)勢(shì)，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

(七)政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化

積極響應(yīng)縣委、縣政府“一學(xué)習(xí)、三整頓”活動(dòng)的號(hào)召，強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)，完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、衛(wèi)生制度、財(cái)經(jīng)制度，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、政企聯(lián)系制度。通過(guò)政務(wù)禮儀的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的言行，樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象，使我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的改善，領(lǐng)導(dǎo)班子的合力更加增強(qiáng)，干部素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改變。

深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)，貫徹標(biāo)本治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防戰(zhàn)略。認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個(gè)《條例》，嚴(yán)格遵守中共中央下發(fā)的《廉政準(zhǔn)則》和縣里“五不準(zhǔn)”等各項(xiàng)廉政規(guī)定，在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展警示教育活動(dòng)，使廣大機(jī)關(guān)干部的廉潔自律意識(shí)得到增強(qiáng)。

總之，*年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)*廣大干部群眾的共同努力，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，也取得了一定的成績(jī)。但是，我們也清醒地看到了我們還面臨很多困難，工作中還存在著一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱，北部丘陵地帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還需改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展后勁不足，招商引資工作力度還需加大；三是培養(yǎng)稅源工作做得還不到位，財(cái)政資金較為緊張，財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重；四是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐還需加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施還要進(jìn)一步完善。針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，我們將引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。