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*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市交通主管部門的大力支持下，在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的積極配合下，全縣交通系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸管理和交通規(guī)費(fèi)征收為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，全面規(guī)劃，真抓實(shí)干，加快交通工作建設(shè)步伐，較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、*年交通工作取得的成就

*年是忙碌有為的一年，是扎實(shí)有序的一年，是協(xié)調(diào)有效的一年，概括起來(lái)是四個(gè)超歷史：

（一）公路建養(yǎng)超歷史。一是國(guó)家重點(diǎn)工程。合淮阜高速公路在我縣境內(nèi)57.92公里；經(jīng)過(guò)縣高速公路指揮部和施工、監(jiān)理單位的共同努力，到*年12月底可望竣工通車；總投資1.4億元的*船閘正在緊鑼密鼓地進(jìn)行收尾工作，預(yù)計(jì)*年6月試通航。二是縣鄉(xiāng)重點(diǎn)工程。潁城至劉莊煤礦快速通道14.54公里，目前已投入資金7500萬(wàn)元預(yù)計(jì)*年底主路面全部完工。12.11公里的新東方大道，已完成前期勘察、設(shè)計(jì)（包括潁河特大橋），預(yù)計(jì)年底開工興建；潁半公路改建工程18.7公里，經(jīng)過(guò)省、市專家組驗(yàn)收，現(xiàn)已竣工通車。三是“村村通”工程。*年，在國(guó)家實(shí)行積極穩(wěn)健的財(cái)政政策大環(huán)境下，我們以國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭，把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣23項(xiàng)民生工程之一，一年來(lái)，全縣共投資7000多萬(wàn)元，完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)260公里，其中：水泥路220公里，油路40公里，占年計(jì)劃的185%；渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成3個(gè)，完成投資45萬(wàn)元；投資650萬(wàn)元，修復(fù)水毀橋梁3座，加固橋梁8座。全縣境內(nèi)國(guó)、省道和重要縣道全部實(shí)現(xiàn)等級(jí)路面化，通鄉(xiāng)公路基本實(shí)現(xiàn)水泥路面或?yàn)r青路面化。目前我縣擁有公路里程1921.634公里，其中：國(guó)道21.929公里、省道88.044公里、縣道335.238公里、鄉(xiāng)道486.474公里、村道959.949公里。全縣每百平方公里擁有公路0.9677公里，公路密度居全市前列，基本實(shí)現(xiàn)了縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城到阜陽(yáng)“半小時(shí)交通圈”的目標(biāo)。

全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗(yàn)主要有：

一是廣開渠道籌集資金。*年，除阜六、合淮阜、*船閘等項(xiàng)目外，全年?duì)幦」方ㄔO(shè)補(bǔ)助資金7020萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助資金4160萬(wàn)元；縣政府配套資金2080萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金780多萬(wàn)元。同時(shí)，我們還發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大戶紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出錢出力，用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設(shè)。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠(yuǎn)懷一次性捐款5.1萬(wàn)元，修建了一條1.7公里的通村水泥路，并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設(shè)。

二是緊抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松。我們嚴(yán)格按程序辦事，按規(guī)章制度辦事，對(duì)所有公路建設(shè)包括“村村通”工程一律實(shí)行招投標(biāo)。招標(biāo)中，我們實(shí)行“陽(yáng)光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招標(biāo)工作更加公平、公正和公開。全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制和“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系等舉措，全員質(zhì)量意識(shí)大幅度提高，質(zhì)量控制措施進(jìn)一步加強(qiáng)，質(zhì)量保證體系日趨完善。

三是確保公路養(yǎng)護(hù)到位。去年，我們把養(yǎng)路列為全局公路建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，優(yōu)先考慮，優(yōu)先安排，確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)到位。去年，共完成縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)7萬(wàn)平方米，小修130萬(wàn)平方米，搶修水毀公路10萬(wàn)平方米，全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)96%以上。

（二）行業(yè)管理超歷史。

一是抓客運(yùn)市場(chǎng)管理。我們以打擊“客車異地經(jīng)營(yíng)、規(guī)范客運(yùn)秩序”為重點(diǎn)，采取教育與查處相結(jié)合，集中整頓與區(qū)域治理相結(jié)合，年度審驗(yàn)與車輛檢測(cè)相結(jié)合等辦法，加大對(duì)“亂班、亂線、亂牌、亂價(jià)”的治理力度，客運(yùn)秩序明顯改觀。去年，新增道路運(yùn)輸企業(yè)1家，新增營(yíng)運(yùn)車輛2009臺(tái)，新建農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)3個(gè)，候車亭10個(gè)，招呼站25個(gè)；共審驗(yàn)運(yùn)輸車輛2296臺(tái)，8353噸，審驗(yàn)率85%，檢測(cè)車輛3113臺(tái)，檢測(cè)率90%；處理非法營(yíng)運(yùn)車輛34臺(tái)次，異地經(jīng)營(yíng)車輛23臺(tái)次，無(wú)證經(jīng)營(yíng)出租車60余輛。開展并表彰了“十大的士之星”10人，優(yōu)秀的士20人，城區(qū)交通秩序?yàn)橹恍隆?/p>

二是抓貨運(yùn)市場(chǎng)管理。我們主要以打擊“黑車運(yùn)輸、超限超載和亂堆亂放、亂停亂靠”為重點(diǎn)，對(duì)全縣的貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理，一年來(lái)，共查處超限超載車輛270多臺(tái)，切割非法加高、超寬車輛95臺(tái)，集中整治一批不合格的貨運(yùn)市場(chǎng)，改變了過(guò)去沿路堆放、沿線?？?、遍地是車的混亂局面。危貨運(yùn)輸管理上，我縣成立了專門的危貨運(yùn)輸公司，要求所有危險(xiǎn)貨物一律由該公司承運(yùn)，其它任何車輛不得參運(yùn)。

三是抓汽車修、檢、駕市場(chǎng)管理和整治工作。一年來(lái)，我們狠抓汽車維修市場(chǎng)的整頓，對(duì)全縣37家三級(jí)以上汽修廠進(jìn)行了審驗(yàn)、登記、辦證和建檔，通過(guò)檢查，取締了一批不合格維修廠家和不符合資質(zhì)的路邊店。加強(qiáng)了汽修檢測(cè)、二級(jí)維護(hù)檢測(cè)的跟蹤管理和春暉駕校轉(zhuǎn)包，使汽修和維護(hù)質(zhì)量及駕培工作得到提高。

四是抓行政執(zhí)法工作。*年，我們加大行政執(zhí)法力度，開展集中執(zhí)法月活動(dòng)，由縣政府牽頭，組織公安、交警、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參加，對(duì)非法建筑、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為進(jìn)行集中整治，拆違章,處占道。有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，保障了公路暢通。

五是狠抓規(guī)費(fèi)征收。去年規(guī)費(fèi)征收工作，面對(duì)三個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。一是取消出租車客運(yùn)附加費(fèi)和運(yùn)管費(fèi)，給出租車服務(wù)管理單位帶來(lái)了征費(fèi)難；二是“打黑”和打擊“超限超載運(yùn)輸”，使年初制定的征收計(jì)劃出現(xiàn)了不穩(wěn)定因素；三是為營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)的車輛規(guī)費(fèi)征收，作了一些政策性的傾斜，部分征收工作不能到位。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，各交管站、專業(yè)站、稽查站顧全大局、不講價(jià)錢、知難而進(jìn)、奮力拼搏，較好地完成年初下達(dá)的規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。整個(gè)規(guī)費(fèi)征收工作有明顯的三大特點(diǎn)。一是強(qiáng)化了輿論攻勢(shì)。年初，各站、所送精神上門，發(fā)通知到戶，把征收的要求、費(fèi)種、費(fèi)額的多少?gòu)V而告之，做到家喻戶曉。二是強(qiáng)化了征收手段。各交管站、專業(yè)站，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，借助部門的力量，發(fā)揮大交通的優(yōu)勢(shì)，將年度目標(biāo)和季度管理結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取了征收的主動(dòng)權(quán)。三是強(qiáng)化了征收管理。一方面堅(jiān)持廣征細(xì)收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加強(qiáng)了征費(fèi)稽查，遏制了越權(quán)、越軌行為，維護(hù)了征收紀(jì)律，確保了規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的順利完成。結(jié)止*年11月底，全縣共征收各種規(guī)費(fèi)1514萬(wàn)元，占年初下達(dá)計(jì)劃1357萬(wàn)元的111.57%。其中：運(yùn)管費(fèi)征收311.65萬(wàn)元，占計(jì)劃299萬(wàn)元的104.23%；養(yǎng)路費(fèi)征收622.67萬(wàn)元，占年計(jì)劃575萬(wàn)元的108.29%，客運(yùn)費(fèi)征收579.68萬(wàn)元，占計(jì)劃483萬(wàn)元的120%。

在行業(yè)管理上，我們認(rèn)為有三條經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是宣傳力度要大。*年，我們加大的宣傳力度，寫標(biāo)語(yǔ)，發(fā)通告，開動(dòng)宣傳車，組織培訓(xùn)，效果很好。二是政府牽頭集中執(zhí)法。*年，我們由縣政府牽頭，成立了清理整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法檢查組，制訂了《*縣打擊非法營(yíng)運(yùn)客車及異地違規(guī)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)車輛整治方案》，相關(guān)部門采取集中整治，使集中整治工作做到了領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)，執(zhí)法力度大，成效顯著。三是成立行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，行政許可進(jìn)一步規(guī)范。我們局成立行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是對(duì)線路牌嚴(yán)格審批，按程序、規(guī)定辦事，避免了很多矛盾，規(guī)范了行政許可行為。

（三）反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，在公路建設(shè)，行政審批，行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當(dāng)之風(fēng)，對(duì)此，交通局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來(lái)抓，按照中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議和文件要求，以建立組織為領(lǐng)導(dǎo)，以出臺(tái)政策為準(zhǔn)繩，以加強(qiáng)教育為抓手，重點(diǎn)消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來(lái)，我局出臺(tái)了反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等反腐倡廉文件，開展了由市交通局主辦，我局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在全市引起強(qiáng)烈反響。

（四）干部職工教育培訓(xùn)超歷史。*年，我們以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)和“作風(fēng)教育月”活動(dòng)及深入學(xué)習(xí)黨的*大會(huì)議精神為主線，開展了“打造新作風(fēng)、樹立新形象、建設(shè)新交通、實(shí)現(xiàn)新跨越”活動(dòng)，狠抓精神文明、政治文明建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干部職工素質(zhì)明顯提高。首先，狠抓干部職工教育培訓(xùn)。先后舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班2期，230余人，舉辦和參加了縣、市*大報(bào)告會(huì)3場(chǎng)，300余人，舉辦了“十大的士之星”活動(dòng)，在社會(huì)反響強(qiáng)烈。第二，組織了一系列“打造新作風(fēng)、樹立新形象”的活動(dòng)。在全局范圍內(nèi)廣泛開展了以創(chuàng)建“文明站所”、“十佳交管員”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，經(jīng)常召開一系列先進(jìn)人物、交管站長(zhǎng)參加的座談會(huì)，廣泛征求交通工作良策；出臺(tái)了交通人員行為準(zhǔn)則并嚴(yán)格執(zhí)行；組織了慶“七一”、“十一”文藝晚會(huì)、走訪慰問(wèn)貧困家庭、發(fā)起了向受災(zāi)地區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心捐款和職工藍(lán)球比賽等活動(dòng)。通過(guò)開展上述活動(dòng)，豐富了廣大干部職工的業(yè)余文化生活，凝集了全局人心，激發(fā)了大家的工作熱情。

此外，我們還牢牢把握安全這根弦，將危橋排查、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程，制定了年度安全工作責(zé)任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制書，堅(jiān)持節(jié)假日輪流值班制度，經(jīng)常對(duì)車站、碼頭、渡口進(jìn)行安全大檢查，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)組織整改，確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場(chǎng)的安全，確保了*年春運(yùn)、黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、財(cái)審、計(jì)生、機(jī)關(guān)管理等工作也取得了良好的成績(jī)。

回顧過(guò)去的一年，我們感到：交通工作之所以取得良好的成績(jī)，離不開國(guó)家宏觀政策的推動(dòng)，離不開各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，離不開局黨組一班人的共同努力，更離不開廣大退、離休老同志和社會(huì)各屆的關(guān)心。特別是長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工，他們工作負(fù)責(zé)，吃苦在前，享受在后，為全局工作全面開展作出了突出貢獻(xiàn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我縣交通工作還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“三缺一低”。

一缺建設(shè)資金。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技術(shù)等級(jí)總體偏低，抗災(zāi)能力差，急需提高等級(jí)。這些建設(shè)項(xiàng)目，能擠進(jìn)國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的又很少，加上縣鄉(xiāng)財(cái)力又十分困難，公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，這將是今后一個(gè)時(shí)期我縣交通發(fā)展的主要矛盾。

二缺人員經(jīng)費(fèi)。目前，我縣交通系統(tǒng)擁有干部職工和退離休人員高達(dá)810多人，僅人員工資發(fā)放全年需要1330多元，修、建、管、養(yǎng)公路，資金缺口大。

三缺執(zhí)法環(huán)境。現(xiàn)在對(duì)交通執(zhí)法環(huán)境要求越來(lái)越高，不講規(guī)矩的人較多，給交通執(zhí)法征費(fèi)環(huán)境帶來(lái)相當(dāng)難度。

四是人員文化素質(zhì)偏低。