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20*年我區(qū)財政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會為主旋律，圍繞區(qū)六屆人大二次會議確定的財稅任務(wù)目標(biāo)，大力組織財政收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保運轉(zhuǎn)、保重點、保穩(wěn)定，深化財政改革，提高保障能力。全年財政預(yù)算執(zhí)行情況良好，實現(xiàn)了收支平衡，較好地支持了我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，積極推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

20*年全區(qū)財政總收入275888萬元，完成預(yù)算100.01%，比上年執(zhí)行數(shù)243034萬元增長13.52%。其中：地方財政收入114495萬元，完成預(yù)算100.64%,比上年執(zhí)行數(shù)100512萬元增長13.91%，按可比口徑計算比上年增長11.73%。20*年財政當(dāng)年支出62038萬元，完成預(yù)算99.90%，比上年增長13.09%，按可比口徑計算比上年增長11.27%。

回顧過去的一年，我們主要在以下幾個方面做了一定的工作。

（一）緊貼中心勇挑重?fù)?dān)，殫精竭慮服務(wù)大局。

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，充分發(fā)揮財政的杠桿、保障、信號等職能作用，切實提高了服務(wù)大局的水平。一是前瞻思考，探索求進(jìn)。一方面，貫徹我區(qū)拓市場保增長30條措施，積極向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)提出優(yōu)化整合稅源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面政策的建議，努力當(dāng)好參謀。另一方面，走訪重點企業(yè)，共同商討走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的路子，盡己所能解決企業(yè)難題，提出扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書，做企業(yè)的貼心人。二是創(chuàng)新舉措，以實促虛。印發(fā)《財政扶持政策匯編（精選）》，每周發(fā)送“財稅之聲”短信，讓企業(yè)及時了解最新的財稅政策動態(tài)。組織幫助企業(yè)申報各類項目資金補助4*8萬元，列全市前茅。三是重點支持，穩(wěn)促發(fā)展。積極落實各項財政優(yōu)惠政策，去年共撥付先進(jìn)制造業(yè)基地資金（技改資金）1417萬元、科技三項經(jīng)費1950萬元、外貿(mào)貼息資金300萬元，推動我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。撥付工程建設(shè)資金80587萬元，有力地支持了城市基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)重點工程項目建設(shè)。

（二）管控并舉知難而進(jìn)，開源引流確保收入。

面對收入工作“難度大、困難多、要求高”等考驗，我們迎難而上，早抓緊抓，確保了收入平穩(wěn)增長。一是健全分析，加強調(diào)控。密切關(guān)注宏觀環(huán)境變化和稅收政策調(diào)整效應(yīng)影響，建立了財政收入分析工作制度，做到月月有報表，季季有分析，并按季制作財政收支分析手冊，為主要領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供全面真實的分析數(shù)據(jù)。二是完善管理，創(chuàng)新機制。探索完善部門涉稅信息共享機制，推出財稅聯(lián)席會議制度，由我局與國地稅、工商、建設(shè)等部門每季度聯(lián)合召開，掌握組織收入的主動權(quán)，確保財政稅收收入及時、足額、均衡入庫。三是立足調(diào)研，開源引流。提高調(diào)研結(jié)果的應(yīng)用。比如，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我區(qū)房地產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)因注冊地及經(jīng)營地在外而導(dǎo)致稅收及財政歸屬非本區(qū)所有的情況，我們做了大量工作，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)回遷發(fā)展，做大房地產(chǎn)建筑業(yè)。

（三）優(yōu)化支出統(tǒng)籌兼顧，確保民生促進(jìn)和諧。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面改善民生促進(jìn)社會和諧的部署，制定出臺了《*區(qū)部門預(yù)算管理暫行辦法》，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實將區(qū)級新增財力的三分之二以上用于民生方面，據(jù)統(tǒng)計，去年用于民生支出68756萬元，占財政總支出的71.2%，比上年提高4.4個百分點。一是確保教育資金按法定要求增長。去年用于教育支出21274萬元，同比增長14.16%，占全區(qū)財政預(yù)算支出比重達(dá)34.26%，比上年提高0.29個百分點。免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和課本費，完善義務(wù)教育階段貧困生的資助制度，建立校舍維修改造資金長效機制，將外來務(wù)工人員子弟學(xué)校建設(shè)納入教育發(fā)展總體規(guī)劃。二是確保改善低保對象生活狀況。去年用于社會保障和就業(yè)支出2967萬元，同比增長17.41%。其中，安排城鄉(xiāng)最低生活保障支出790萬元，使4500戶低保對象得到享受。除每月發(fā)放低保資金外，去年還四次發(fā)放物價補貼，有效緩解了因物價浮動而造成的低保對象生活壓力。三是確保衛(wèi)生醫(yī)療政策真正惠及農(nóng)民。加大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助力度，補助金額較上年每人每年增加了15元。目前，我區(qū)參保人數(shù)已達(dá)26萬多人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9%。四是確保新農(nóng)村建設(shè)。加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，落實農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持資金250萬元，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。加大新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排建設(shè)資金3900萬元，重點進(jìn)行了11條文明示范街創(chuàng)建。加大財政對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的支持，采取市場化運作和以獎代補等方式，確保每條道路衛(wèi)生保潔工作都能得到保障。

（四）注重改革創(chuàng)新發(fā)展，健全機制規(guī)范有效。

把改革創(chuàng)新和穩(wěn)步推進(jìn)有機結(jié)合，以創(chuàng)新求發(fā)展，以改革促提高。一是財政評審中介機構(gòu)選拔實行公開招標(biāo)，使我區(qū)該項工作走在全市的前列。二是開展收支兩條線專項檢查，自查面達(dá)100％，重點檢查面達(dá)10％，通過檢查各單位自覺上繳資金共467萬元。三是對各部門、各鎮(zhèn)街道津補貼發(fā)放采取預(yù)控，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津補貼工作。四是繼續(xù)加強政府采購工作，將道路保潔，綠化維護(hù)等項目納入政府采購范圍，共組織、審核7170萬元政府采購項目上報市公共資源交易中心采購。五是逐步推行國庫集中支付制度，去年已有33家單位實行遠(yuǎn)程報賬，占納入核算中心單位的34%。

（五）監(jiān)管并重科學(xué)理財，精打細(xì)算分厘必爭。

在我區(qū)地方可用財力嚴(yán)重不足的情況下，我們不斷創(chuàng)新生財之道，從“增值”和“監(jiān)督”兩方面入手，精打細(xì)算用好每一分財政資金：在“增值”方面，一是對財政專戶資金進(jìn)行保值增值的理財操作，每年可增加2000多萬元的可用財力。二是對財政沉淀多年的資金與財政周轉(zhuǎn)金貸款余額進(jìn)行了清理和化解，進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，增加地方可用財力。在“監(jiān)督”方面：一是出臺《*區(qū)財政支出績效評價實施辦法（試行）》，對15個項目開展了績效評價，評價資金總計達(dá)4827萬元，提高了財政資金支出效益。二是加強基本建設(shè)資金財務(wù)監(jiān)督管理，去年共委托評審164個項目，累計送審價32704萬元，審定價30723萬元，共核減2142萬元，核減率6.55%，為政府節(jié)約了大量建設(shè)資金。

（六）勤政廉潔共建文明，內(nèi)外并舉再創(chuàng)佳績。

一年來，我們致力于培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧的財政隊伍。一是開展財政干部職工業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和“夜學(xué)”活動，保持干部職工知識常學(xué)常新。二是重新匯編與出臺31項內(nèi)部管理制度，并創(chuàng)新推出“管理制度電子書”，有效地增強了內(nèi)部管理。三是邀請專家學(xué)者作黨風(fēng)廉政建設(shè)及職務(wù)犯罪等講座、與科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、參觀溫州市看守所、觀看廉政漫畫展等活動，不斷增強干部自覺抵制腐敗的意識。四是開展獻(xiàn)愛心活動，為5.12地震災(zāi)區(qū)捐款43100元；先后共慰問結(jié)對村7戶貧困戶，送上慰問金合計5600元；與永中東方民工子弟學(xué)校開展“牽手希望，共圓夢想”結(jié)對幫扶,捐款并購買學(xué)習(xí)用品共計4500元。五是豐富干部職工文體活動，組織拓展培訓(xùn)、登山比賽、“迎奧運”扳手腕比賽等，參加區(qū)第五屆運動會并榮獲第四名。六是開展文明單位創(chuàng)建，獲省級文明單位稱號，在黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合工作、信訪工作、建議提案辦理等考核中均取得優(yōu)異名次，大大鼓舞了士氣，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在滿意單位評議中進(jìn)入先進(jìn)行列，使財政部門在社會各界中良好形象進(jìn)一步得到鞏固。