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20*年，是“十一五”開局之年。我縣畜牧業(yè)工作在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，州業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，畜牧系統(tǒng)全體干部職工兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作，全縣各族群眾團結(jié)一致、辛勤勞動，深入貫徹落實自治區(qū)、自治州畜牧業(yè)工作會議精神，按照“改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，探索創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)”的總體思路，加大工作力度，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，使我縣畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20*年末，全縣牲畜存欄達37.2*頭(只)，同比減少8.*，其中：農(nóng)區(qū)牲畜存欄11.9*頭(只)，同比減少17.3*；牧區(qū)牲畜存欄25.3*頭(只)，同比減少3.4*，使牧區(qū)草原超載過牧的狀況有所緩解。全縣能繁殖母畜24.2*頭(只)，母畜比例達6*，繁殖成活仔畜27.5*頭(只)，成活率98.*。牲畜出欄數(shù)30.7*頭(只)，出欄率75.5*；商品畜26.4*頭(只)，商品率64.*。家禽年末存欄1*羽，禽蛋產(chǎn)量684噸。年內(nèi)，肉類總產(chǎn)量達7432噸，奶類產(chǎn)量6752噸，綿羊毛產(chǎn)量673噸，山羊絨產(chǎn)量8445公斤，各類皮張219258張。全縣農(nóng)牧民人均純收入324*，較上年增加25*，其中畜牧業(yè)為全縣農(nóng)牧民人均增收2*。

一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作。

――動物疫病防控水平明顯提高，動物防疫體系建設(shè)進展順利。各級黨委、政府高度重視動物防疫工作，層層落實動物防疫責任制和責任追究制，把動物防疫工作納入重要議事日程，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機制，建立嚴格的責任體系，加強強制免疫工作，繼續(xù)保持了全縣境內(nèi)無重大疫情發(fā)生的良好局面。全縣完成春秋兩次禽流感、口蹄疫集中免疫密度均達到100，常規(guī)免疫率達到90以上；加強動物疫情監(jiān)測工作，積極配合開展畜禽免疫效果監(jiān)測，口蹄疫、禽流感免疫抗體合格率75以上。尤其是在20*年自治區(qū)重點區(qū)域檢疫監(jiān)督專項檢查情況通報中，我縣哈日布呼鎮(zhèn)禽流感、新城疫免疫效果監(jiān)測合格率均為100，得到了自治區(qū)的充分肯定。

努力推進動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我縣已建成牛羊定點屠宰場*(*、*)、活畜交易市場*(*、*、*、*、*各*)，其中新建*定點屠宰場*(*牛羊屠宰場和*綠牧源牛屠宰場，均配套建有冷凍廠)；鞏固完善了*和*的*活畜交易市場建設(shè)，新建*活畜交易市場，有效帶動我縣畜牧業(yè)朝著正規(guī)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。依托動物防疫體系建設(shè)項目，推動基層站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，重點建設(shè)了*獸醫(yī)站辦公樓，建筑面積31*米，年底前竣工并交付使用。由于我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中工作突出，被自治區(qū)評為20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進單位，受到了表彰和獎勵。

――品種改良工作措施得力，牲畜良種化進程不斷加快。繼續(xù)采取對優(yōu)質(zhì)凍精和引進種公牛進行補貼的優(yōu)惠政策，提高農(nóng)牧民改良積極性。將任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、獸醫(yī)技術(shù)人員，并簽訂改良責任書；在農(nóng)區(qū)開設(shè)冷配點2*，均配備有液氮罐、顯微鏡、輸精槍等一整套改良設(shè)備，保證每個冷配點配備一名技術(shù)過硬的冷配技術(shù)員；本著“減少支出，降低成本，提高效率，加強服務(wù)”的原則，采取自行購進凍精、液氮的方式，將凍精、液氮全部按照成本價分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，減輕了養(yǎng)牛戶的負擔；加強對冷配技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。去年3月，自治區(qū)畜禽繁育改良總站兩名專家受畜牧廳委派來我縣開展黃牛改良技術(shù)提高型培訓(xùn)活動。我縣組織縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)站冷配技術(shù)員、農(nóng)牧民技術(shù)員、養(yǎng)牛大戶共計3*參加了此次培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使我縣冷配技術(shù)員的專業(yè)技術(shù)水平和技能得到進一步的提高；繼續(xù)認真做好建檔立卡工作，養(yǎng)牛戶實行“一戶一卡”，良種畜實行“一畜一卡”，切實做到牲畜底數(shù)清，情況明；將凍精補助資金按分解任務(wù)分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場獸醫(yī)站，年底時按實際冷配數(shù)量兌現(xiàn)給冷配技術(shù)員。政策推動、資金落實、措施到位，使黃牛改良工作扎實開展。20*年，全縣累計完成黃牛改良4960頭，完成冷配任務(wù)4900頭的101.2，使用凍精8540粒，消耗液氮950升；去勢土雜種公牛1648頭，通過鑒定檢疫核發(fā)種公牛合格使用證45頭(累計發(fā)放種公牛使用證192頭)；全縣引進*

褐牛種公牛21頭,并建立檔案分配到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。加強了細毛羊核心群改良工作。通過爭取自治區(qū)畜牧科學(xué)院和*細羊毛生產(chǎn)者協(xié)會的支持，從塔城引進超細型細毛羊種公羊25只，從鞏乃斯引進美利奴細毛羊種公羊20只，促進我縣養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。

――加大草原保護工作力度，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，認真開展草原行政執(zhí)法。一是認真做好草原資源調(diào)查工作。去年7月份，我縣草原部門積極配合*農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)專家對現(xiàn)有草原資源進行調(diào)查評估、等級分類，對畜牧業(yè)尤其是草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查，并落實安排草原資源調(diào)查專項經(jīng)費*元。二是扎實開展草原病蟲害防治工作。投入滅鼠資金*元，完成防治面積*畝；投入治蝗經(jīng)費*元，完成防治面積11.*畝。通過草原蟲鼠害防治，有效地遏制了草原蟲鼠害的蔓延，確保我縣草原資源得到有效保護和充分利用。三是圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，做好人工草料基地建設(shè)和飼草料的加工轉(zhuǎn)化。20*年全縣種植玉米7.*畝，苜蓿6.0*畝(其中牧區(qū)2.*畝)。加大農(nóng)作物秸桿的加工率，提高秸桿利用率和轉(zhuǎn)化率。全縣累計建造青(黃)貯池33*，其中新建6*，完成制作青黃貯24*7.5噸，其中青貯7304.5噸、黃貯16773噸。牧區(qū)備草備料基本完成“133”工程目標。四是認真開展草原行政執(zhí)法。嚴厲查處無證人員采挖甘草、艽蒿等野生藥用資源的違法行為，并積極參與清查活動*，擋回人員12*次，出動車輛4車次。特別是去年6月份，縣草原監(jiān)理所與州草原監(jiān)理所進行聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處收售野生藥用植物的行為，查繳野生藥用植物價值*余元。受理草原信訪案件*，審批辦理臨時使用草場手續(xù)1件，批準面積為1*。五是做好草原防火工作。建立健全草原防火責任制，加強草原防火值班制度，做到重點防火期(春季、秋季)內(nèi)每天24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班負責制。

――獸醫(yī)行政執(zhí)法逐步規(guī)范，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫機構(gòu)，配強配齊“兩員”(檢疫員、監(jiān)督員)隊伍，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格查驗證章物件，在全縣實行了產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。20*年我縣屠宰檢疫牛560頭、羊16840只；市場檢疫各類上市牛1840頭、羊38000只、豬480頭、禽類18700羽、水產(chǎn)品12000公斤(以賽湖漁業(yè)有限責任公司冷水魚檢疫為主)；產(chǎn)地檢疫牛1950頭、羊42000只、豬500頭、羊毛2*噸。全縣完成牲畜佩帶產(chǎn)地標識率9*以上。

――項目建設(shè)運行良好，有力促進畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。20*年我縣實施的重大畜牧業(yè)發(fā)展項目共*。一是天然草原退牧還草項目。20*年是建設(shè)期的第三年，國家在我縣實施兩批退牧還草項目，共計投入項目資金208*元(均為國債資金)。①上半年實施的20*年度退牧還草項目，建設(shè)規(guī)模為6*畝，其中：休牧5*畝，禁牧1*畝。補播面積2*畝，其中核心面積*畝。實際完成圍欄面積6*畝，完成計劃任務(wù)的100，完成草地改良核心面積4.*畝,完成計劃任務(wù)的90。②下半年實施的20*年度天然草原退牧還草項目，建設(shè)規(guī)模為6*畝，其中休牧5*畝，禁牧1*畝，改良草場2*畝。實際完成項目建設(shè)任務(wù)的50，其中：禁牧完成*畝；休牧完成2*畝。項目資金使用上安全規(guī)范，未出現(xiàn)挪用、截留項目資金等違規(guī)現(xiàn)象，各項工程款均按合同及時撥付。二是世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展續(xù)建項目。20*年度*世行貸款項目投資總額為281.*元，占項目總投資的2*。其中，世行貸款為181.*元，占64.*，國內(nèi)配套99.*元，占35.*。主要建設(shè)內(nèi)容是人工草料地的種植任務(wù)150*，新建牲畜暖圈面積600*米，維修暖圈面積126*米。

――加強畜牧科技宣傳培訓(xùn)，提高畜牧業(yè)科技含量。為了適應(yīng)畜牧業(yè)的發(fā)展速度，提高畜牧業(yè)的科技含量，更新業(yè)務(wù)知識，我縣加大了畜牧獸醫(yī)草原科技推廣和科普宣傳力度，多次組織包括農(nóng)牧民在內(nèi)的區(qū)、州、縣、鄉(xiāng)舉辦的科技培訓(xùn)班和科普宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，培訓(xùn)農(nóng)牧民達600*人次，科技人員參加培訓(xùn)人數(shù)達到35*人次(其中包括培訓(xùn)3*村級動物防疫員，州上培訓(xùn)1*，縣上培訓(xùn)2*)，發(fā)放科普宣傳材料20000份，并開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)，全縣投入畜牧業(yè)科技宣傳經(jīng)費*余元。通過科技培訓(xùn)，增強了養(yǎng)殖戶的科技意識，促進了科學(xué)養(yǎng)畜適用技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的步伐。

――獸醫(yī)管理體制改革取得階段性成果

自治區(qū)推進動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會議召開后，*黨委、政府立足實際，認真學(xué)習(xí)貫徹新政發(fā)［20*］102號、103號、104號文件精神，及時成立了*推進動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于加強動物防疫體系建設(shè)推進獸醫(yī)管理體制改革的實施意見》，按照實施意見，將畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局，并增設(shè)了獸醫(yī)股；將縣畜牧獸醫(yī)站分設(shè)為縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所*畜牧獸醫(yī)站，并完成了人員配置工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站同時掛牌動物防疫檢疫站。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作要求，從去年5月份開始，縣畜牧、編委、人事、財政、審計等相關(guān)部門聯(lián)合，派出專人負責，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、人員事務(wù)交接、核定人員編制等工作。按照“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的原則，設(shè)立了總會計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站配備了報帳員。至此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作已全面結(jié)束。

――大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)，推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理和規(guī)模經(jīng)營。明確農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)牛業(yè)和育肥增值為主，集中和分散相結(jié)合，因地制宜地養(yǎng)殖牲畜，使以往的分散經(jīng)營向規(guī)?；B(yǎng)殖、規(guī)范化管理、科學(xué)化飼養(yǎng)方向轉(zhuǎn)變。全縣共建養(yǎng)殖小區(qū)1*，養(yǎng)殖專業(yè)村(隊)*，養(yǎng)殖專業(yè)戶56*(其中養(yǎng)牛大戶17*)，家庭牧場1*。為養(yǎng)牛集中村隊配備儲奶罐2套，為養(yǎng)牛大戶配套擠奶器4套，縣財政兌現(xiàn)補助資金816*。同時，積極扶持農(nóng)牧民引進畜牧機械，推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。通過利用項目資金，新購進1臺青貯收割機、35臺中型粉碎機。目前，全縣累計擁有大型自走式青貯飼料聯(lián)合收獲機6臺，背附式青貯飼料聯(lián)合收獲機37臺，小型飼料粉碎機遍布農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)殖戶家中。通過養(yǎng)殖小區(qū)、家庭牧場、養(yǎng)殖大戶的帶動，我縣養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展壯大，飼養(yǎng)管理水平也不斷提高，科技含量和經(jīng)濟效益不斷提高，成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健的經(jīng)濟增長點。

――積極推進無公害畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，大力扶持優(yōu)勢畜牧業(yè)品牌建設(shè)。20*年，我縣博格達爾鎮(zhèn)推出了“阿日祥”牌無公害牦牛肉，現(xiàn)已通過了自治區(qū)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地登記認證，并申報國家農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品認證驗收，該產(chǎn)品去年銷售量達2*噸，售價在2*/公斤以上；在*牛羊定點屠宰場內(nèi)建設(shè)一座冷凍廠，專門向河南等內(nèi)地市場輸送本地冷鮮牛羊肉，目前已向內(nèi)地市場輸送牛羊肉18*噸，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

――轉(zhuǎn)變工作作風，提高畜牧行業(yè)整體素質(zhì)。一是縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了畜牧業(yè)責任狀，將目標任務(wù)分解落實到位，切實做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門深入抓，州、縣畜牧系統(tǒng)還派駐工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場蹲點，督促落實畜牧業(yè)責任狀確定的任務(wù)，進一步加大了工作力度，推動了各項畜牧業(yè)工作盡早完成。二是各級政府高度重視畜牧業(yè)工作。自治區(qū)畜牧廳、自治州主管領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣檢查指導(dǎo)工作，提出了很多很好的意見和建議，進一步鞭策了畜牧系統(tǒng)廣大干部職工，增強了工作動力。三是繼續(xù)加大了財政支持畜牧業(yè)發(fā)展力度，縣財政落實補助經(jīng)費13.*元，給各項畜牧業(yè)工作正常開展提供了經(jīng)費保障。四是加強機關(guān)作風建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)、綜合治理、計生、信訪等工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，互相促進各項工作順利開展。

回顧一年來的工作，我們在看到好形勢和各項工作取得積極進展的同時，也要清醒地認識到，我縣畜牧業(yè)工作還面臨著一些突出的問題和困難。我縣畜牧業(yè)總體水平不高，現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還比較薄弱，牲畜品種改良效果不明顯，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于初級階段，動物防疫體系建設(shè)還不夠健全，牧民定居配套設(shè)施建設(shè)還不完善，草場改良和草料基地水利設(shè)施建設(shè)投入不足，草場資源保護、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式變革、畜牧業(yè)科技推廣應(yīng)用、畜牧行政執(zhí)法等工作還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求，畜牧業(yè)在農(nóng)牧民增收的比重還比較小，畜牧業(yè)科技貢獻率比較低。同時，在具體工作方面也存在薄弱環(huán)節(jié)，如牲畜補免工作不到位，免疫標識率低，產(chǎn)地檢疫、基層站所管理不規(guī)范，站所隊伍不夠強，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，培訓(xùn)工作有待加強等。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)場免疫工作還存在漏洞，免疫效果監(jiān)測合格率不夠理想；退牧還草項目區(qū)管護措施不力，陳化糧補助資金代扣現(xiàn)象嚴重，使項目區(qū)設(shè)施管護、維修資金得不到保障；世行項目報帳進度緩慢等等，這些問題在今后的工作中，都需要我們認真研究，逐步解決。

二、強化措施，狠抓落實，全面做好20*年畜牧業(yè)工作

20*年畜牧業(yè)工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，全面貫徹落實州、縣農(nóng)村工作會議和畜牧業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變這個總目標，以農(nóng)牧民增收為核心，以牲畜品種改良和動物防疫體系建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，突出抓好依法行政，大力推進草原生態(tài)保護和以草定畜、飼草料基地建設(shè)、畜牧業(yè)科技示范、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作，努力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

目標任務(wù)：在穩(wěn)定牲畜存欄的基礎(chǔ)上，著力增加出欄育肥畜比例、大畜比例(主要在農(nóng)區(qū)提高牛的比例)、母畜比例、良種畜比例。以加大品種改良工作力度，做好動物防疫工作，改進飼養(yǎng)管理方式，加大“良種、良法、良料、良舍”為中心的養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)利用，提高個體單產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量為主要措施，積極發(fā)展無公害綠色畜產(chǎn)品，增強市場競爭力。大力扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè)，創(chuàng)建畜產(chǎn)品品牌，改變畜產(chǎn)品的銷售方式，促進畜產(chǎn)品銷售。以牧民定居為基礎(chǔ)，種養(yǎng)結(jié)合，積極抓好牧民勞務(wù)創(chuàng)收，多種經(jīng)營，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)增產(chǎn)增收。全縣畜牧業(yè)為農(nóng)牧民人均增收的貢獻額在9*以上

(一)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)

立足實際，依托飼草飼料和農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢資源，按照自治州確定的“東經(jīng)西牧”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)布局畜牧業(yè)優(yōu)勢區(qū)域。穩(wěn)步發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。草原畜牧業(yè)要進一步完善牧民定居配套建設(shè)，大力發(fā)展飼草料種植業(yè)，逐步向“暖季放牧、冷季舍飼”方向轉(zhuǎn)變。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要積極倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖，推廣標準化舍飼圈養(yǎng)和規(guī)?；B(yǎng)殖，逐步實現(xiàn)“人畜分離”、“場村分離”；要突出抓好牛羊育肥增值，穩(wěn)步發(fā)展奶牛業(yè)，提升畜禽產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平。大力發(fā)展家庭牧場和標準化養(yǎng)殖小區(qū)，通過示范，帶動全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式變革。

(二)強化牲畜品種改良，促進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效

繼續(xù)落實責任，加強管理，提高服務(wù)水平，大力推廣優(yōu)質(zhì)凍精冷配改良，通過凍精補助，強化競爭機制，大力培訓(xùn)提高改良員技術(shù)水平，扎實完成牧區(qū)引進優(yōu)質(zhì)*褐牛種公牛20頭、農(nóng)區(qū)冷配改良黃牛4900頭工作任務(wù)。依法加強對公牛的管理工作，不斷完善種公牛檔案，強制去勢農(nóng)牧區(qū)土雜種公牛，實現(xiàn)農(nóng)區(qū)無公牛、牧區(qū)無土雜種公牛的目標。

依法重點加強對引進的各類種公羊的審查和管理，防止引進不合格種公羊?qū)е聝?yōu)良遺傳資源流失。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民引進優(yōu)質(zhì)肉羊品種，推廣應(yīng)用雜交改良技術(shù)提高肉用羊生產(chǎn)性能；繼續(xù)支持細毛羊核心群養(yǎng)殖戶引進細型或超細型細毛種公羊，改良提高核心群細毛羊品質(zhì)；引進優(yōu)質(zhì)白絨種公山羊改良絨山羊，提高絨毛白色純度和產(chǎn)絨量。

(三)強化動物防疫體系建設(shè)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全

層層落實重大動物疫病防控措施，完善責任制和責任追究制，堅持動物防疫一票否決制。認真貫徹預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和及時撲滅的方針，堅持強制免疫和自主免疫相結(jié)合，按照政府保證密度、部門保證質(zhì)量的原則，加強動物防疫工作。要認真按照國家農(nóng)業(yè)部《高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案調(diào)整意見》精神，做好春秋集中免疫和月月補針工作，切實做到強制免疫率達100，實現(xiàn)“春秋免疫、月月補針、免疫常年化”。要加強免疫監(jiān)測預(yù)警，提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置能力，從今年開始，縣獸醫(yī)站將對免疫畜禽進行兩次免疫效果監(jiān)測，并及時監(jiān)測報告。積極開展疫情測報工作，疫情測報信息上傳率達到100。積極開展畜禽標識工作，努力提高畜禽標識率，建立和完善畜禽標識及其疫病溯源系統(tǒng)。要加強動物防疫檔案管理工作，動物防疫卡發(fā)放率達到100。確保全縣無重大動物疫情發(fā)生。

繼續(xù)推進體制改革，進一步健全動物防疫體系。20*年要全面完*級獸醫(yī)機構(gòu)改革和人員配置工作，完善基層站“三權(quán)歸縣”后的考核管理工作機制，完成2*村級防疫員的設(shè)置和培訓(xùn)工作，建*、鄉(xiāng)、村三級動物防疫監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件。依托動物防疫體系建設(shè)項目，對*鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施進行新建、改擴建，配套動物防疫檢疫設(shè)備和自動化辦公設(shè)備等硬件設(shè)施，改善辦公服務(wù)條件。同時，要認真按照自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站項目建設(shè)及管理暫行辦法進行設(shè)計和建設(shè)。此外，要認真做好縣動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項目的實施工作，保證項目建設(shè)按期完成。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進一步規(guī)范活畜交易市場和屠宰場。今年，完成新建昆得侖牧場活畜交易市場、*里格鄉(xiāng)牛羊定點屠宰場建設(shè)任務(wù)。同時，認真執(zhí)行“活禽定點屠宰，白條禽上市”制度，積極完成禽類屠宰點與活禽交易市場的分離工作。年底前，將活禽經(jīng)營市場遷出人口密集區(qū)。

強化動物防疫檢疫監(jiān)督，落實市場準入制度。要嚴把市場準入關(guān)，把動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點放在產(chǎn)地檢疫、活畜交易市場、牲畜定點屠宰場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、畜產(chǎn)品加工游戲運輸領(lǐng)域和餐飲業(yè)的畜產(chǎn)品管理等工作上，依法嚴格根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定進一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作。

切實抓好獸藥、飼料監(jiān)察、種畜禽管理、奶業(yè)管理、動物診療、疫情監(jiān)測等監(jiān)督執(zhí)法工作。完善動物疫病監(jiān)測體系建設(shè)，按照《國家動物疫情體系管理規(guī)范》，加強對重大動物疫病、“四大慢病”和國家規(guī)定的其它動物疫病常規(guī)監(jiān)測工作，隨時掌握疫情動態(tài)，有效指導(dǎo)動物防疫工作，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(四)抓好草原生態(tài)保護系統(tǒng)工程建設(shè)，切實做到保護和合理利用草原資源

切實抓好以草定畜工作。20*年，在完成草原資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定出草畜平衡實施辦法，逐戶核定載畜量。從抓牲畜轉(zhuǎn)場入手，統(tǒng)一牲畜轉(zhuǎn)場時間，建立轉(zhuǎn)場卡制度，牲畜轉(zhuǎn)場時設(shè)卡重點核查牲畜頭數(shù)，確保以草定畜工作順利進行。以塔秀鄉(xiāng)為草畜平衡試點鄉(xiāng)，探索草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

要加大對牧民定居點基礎(chǔ)設(shè)施的投入，逐步完善配套設(shè)施，為草原畜牧業(yè)創(chuàng)造條件。定居先定畜，定畜先定草，定草先定地，最后落腳點是定地先定水。要積極爭取政策傾斜、項目資金，進一步改善草料基地灌溉條件，著重抓好天然草場改良、人工草料地建設(shè)，推廣優(yōu)質(zhì)牧草、高產(chǎn)飼料玉米種植，調(diào)整優(yōu)化牧區(qū)已開發(fā)草料基地種植結(jié)構(gòu)，新增苜蓿等飼草料作物面積800*以上，為保證草場禁牧、休牧打下堅實基礎(chǔ)。

要把實現(xiàn)以農(nóng)區(qū)秸桿為主的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值和為牧區(qū)補充飼草料作為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的主要目標和任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)區(qū)獨特的優(yōu)勢和條件，強化對牲畜飼養(yǎng)、改良、繁殖、防疫和飼草料加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)配套和應(yīng)用。繼續(xù)推廣青黃貯制作技術(shù)，采取州、縣補助措施，完成制作青黃貯飼料3.*噸。

要科學(xué)地、有計劃地開展草原蟲鼠害防治，有效保護草原資源。年內(nèi)計劃完成草原蟲害防治面積3*畝，鼠害防治面積*。

要加強草原監(jiān)理和草原防火工作。加大草原監(jiān)理工作執(zhí)法力度，堅決查處頂風違法開墾草場、肆意采礦破壞草場的案件，及時處理各類草場糾紛，積極防范矛盾激化造成群體上訪；對草原野生藥用植物繼續(xù)進行全面封育，嚴厲打擊各種亂采濫挖行為；進一步規(guī)范征占用、臨時使用草原管理，嚴格依照法律法規(guī)程序和權(quán)限辦理各類征用、使用草原手續(xù)，妥善安置牧民生產(chǎn)生活。繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的草原防火方針，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高草原防火監(jiān)測防控水平，確保年內(nèi)不發(fā)生重大草原火災(zāi)。

(五)認真實施好畜牧業(yè)項目建設(shè)，充分發(fā)揮項目建設(shè)效益

依托項目，切實加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件。一是要完成退牧還草項目1*畝休牧建設(shè)，依托退牧還草草地補播改良項目，完成1200*人工草料地建設(shè)，擴大草料儲備量，降低牧民生產(chǎn)成本，減少牧民草料購進量和資金投入量，減輕牧民負擔。二是充分發(fā)揮世行項目小額貸款作用。今年，力爭完成世行貸款項目年度報賬計劃，指導(dǎo)農(nóng)牧民用好這筆周轉(zhuǎn)資金，把資金用于購買良種牲畜、育肥增值、修建暖棚圈等發(fā)展生產(chǎn)上。三是認真落實退牧還草陳化糧折現(xiàn)補助政策。今年我縣陳化糧折現(xiàn)共計73*元(含前兩年未兌現(xiàn)補助款)，資金量較以往大很多，因此，一方面要把補助資金用于購買充足草料，確保草場“退得了、休得住”，保障草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，另一方面，要引導(dǎo)牧民把能夠剩余的資金投入到改善生產(chǎn)生活條件上來，發(fā)展壯大畜牧業(yè)規(guī)模。

(六)抓好科技興牧工作，加快推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收

要把畜牧業(yè)培訓(xùn)工作作為促進畜牧業(yè)發(fā)展的重要常規(guī)工作來抓，采取課堂集中授課、生產(chǎn)實踐、外出考察學(xué)習(xí)等方式，分層次分批次組織、參加、舉辦畜牧系統(tǒng)管理人員、行政執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員、村級動物防疫員、養(yǎng)殖大戶等培訓(xùn)班，實現(xiàn)畜牧系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員全部進行一次專業(yè)知識輪訓(xùn)，努力提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，對農(nóng)牧民推廣普及專業(yè)知識，增強農(nóng)牧民致富增收能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)本領(lǐng)。

推動養(yǎng)殖協(xié)會工作。20*年計劃扶持2—*養(yǎng)殖生產(chǎn)者協(xié)會進行示范。通過協(xié)會組織開展生產(chǎn)活動，切實解決會員的生產(chǎn)實際問題，幫助協(xié)會推廣新技術(shù)，建立信息網(wǎng)絡(luò)和購進種畜等。同時，充分發(fā)揮協(xié)會作用，加快經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，從市場營銷渠道、飼草料采購、協(xié)調(diào)養(yǎng)殖貸款等方面給協(xié)會會員帶來方便和實惠。

繼續(xù)推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以*綠牧源肉業(yè)有限公司、明源牧業(yè)肉制品有限責任公司為龍頭，積極培育以哈日布呼鎮(zhèn)為中心的牛羊肉生產(chǎn)基地，通過推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展訂單畜牧業(yè)生產(chǎn)，帶動輻射全縣牛羊育肥業(yè)的發(fā)展。同時，大力開展招商引資活動，制定優(yōu)惠政策，積極引進、扶持疆內(nèi)外畜產(chǎn)品加工企業(yè)投資建廠。以現(xiàn)有的活畜交易市場、定點屠宰場等基礎(chǔ)設(shè)施為依托，積極發(fā)揮畜禽屠宰加工企業(yè)、農(nóng)牧民經(jīng)紀人、協(xié)會帶頭人的作用，大力促進畜產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展，推動畜產(chǎn)品營銷。努力爭取創(chuàng)建無公害牛羊肉畜產(chǎn)品品牌，鞏固“薩帕樂”牌細毛羊品牌地位，擴大牦牛肉生產(chǎn)規(guī)模和提高無公害牦牛肉品牌知名度，加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈向縱深方向發(fā)展，全面提升我縣畜產(chǎn)品競爭力，增加經(jīng)濟效益。

大力推廣牧業(yè)機械，促進草料加工。采取措施，引導(dǎo)農(nóng)牧戶購進秸桿青貯收割機、割草機、牧草打捆機、粉碎機、牧草松土補播機等畜牧業(yè)機械，減輕勞動強度，大力推動草料生產(chǎn)、加工技術(shù)的應(yīng)用，促進飼養(yǎng)方式的變革。同時，按照州補助80、縣補助10、農(nóng)戶自籌10的政策，購進擠奶器3臺(*、*、*各1臺)。

(七)加強內(nèi)部管理，提高工作效率，完善考核機制

進一步完善畜牧系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和人員合理配備，嚴格規(guī)章制度，狠抓內(nèi)部管理，努力提高隊伍整體素質(zhì)，提高工作效率。要求下派的畜牧系統(tǒng)干部要按照工作職責，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)場落實好各項工作措施，完成好年初確定的各項畜牧業(yè)工作任務(wù)。

繼續(xù)實行畜牧業(yè)目標管理考核獎勵制度，進一步完善督查工作制度，把平時督查和年度考核工作緊密結(jié)合起來，增加考核的技術(shù)含量，對重大動物疫病的強制免疫密度和免疫效果通過血清學(xué)免疫抗體檢測合格率來進行確定，對黃牛冷配改良以實際消耗凍精數(shù)量和提查改良受胎率等指標進行綜合評價，對項目建設(shè)以完成質(zhì)量和發(fā)揮效益進行考核，對各項工作以農(nóng)牧民滿意程度測評為參考，使考核真正做到公平、公正、公開，以此全面推進畜牧業(yè)工作。

同志們，20*年畜牧業(yè)工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們堅信，在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，通過全縣各族干部群眾的不懈努力，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實做好各項畜牧業(yè)工作，一定能夠?qū)崿F(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的目標，為促進農(nóng)牧民增收、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻。