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發(fā)改委加強體制改革總結

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發(fā)改委加強體制改革總結

20*年我科室在局黨委的正確領導下,圍繞局工作重點,認真開展體改、上市等各項工作,較好地完成了年初制定的各項工作和區(qū)領導交待的多項任務?,F(xiàn)簡要總結如下:

一、20*年工作總結

(一)認真做好鎮(zhèn)海區(qū)工業(yè)國投公司深化改革工作

1.在區(qū)委、區(qū)政府的部署下,按照國有資產(chǎn)從競爭性行業(yè)中有序退出的原則,在調研區(qū)工業(yè)國投公司、了解工業(yè)國投公司的資產(chǎn)情況基礎上,商研深化改革的形式,按照“公開、公平、公正”的原則,從有利于改革出發(fā),確定改革的基本思路。同時加強領導,于今年5月成立了鎮(zhèn)海區(qū)工業(yè)國有資產(chǎn)投資有限公司深化改革領導小組(《關于成立鎮(zhèn)海區(qū)工業(yè)國有資產(chǎn)投資有限公司深化改革領導小組的通知》鎮(zhèn)政辦發(fā)〔20*〕54號),由常務副區(qū)長擔任組長,區(qū)發(fā)改局、財政局、審計局、人事局、國土分局、監(jiān)察局等一把手擔任領導小組成員,全面推進工業(yè)國投公司深化改革。

2.區(qū)工業(yè)國投公司深化改革領導小組邀請人大、政協(xié)領導召開了三次座談會,研討了深化改革方案和實施辦法。另外由于工業(yè)國投公司的前身是我區(qū)國有、集體企業(yè)的主管部門轉體而來,老企業(yè)較多,資產(chǎn)及人員狀況較為復雜,社會的關注度較大,因此召開了多次離退休干部、在職職工座談會,就深化改革方案和實施辦法征求意見、統(tǒng)一思想。

3.就資產(chǎn)轉讓過程中的細節(jié)問題,我們向寧波市國資委、區(qū)法院、律師等咨詢了相關情況,嚴格按照有關法律和同國務院國資委及市國資委的有關規(guī)定起草實施產(chǎn)權轉讓的方案。實施產(chǎn)權轉讓過程中。同時,銜接了市產(chǎn)權交易中心,并按程序委托其公開轉讓轉制資產(chǎn)。

4.區(qū)長辦公會議、書記醞釀會議和常委會通過了深化改革方案和實施辦法。

5.9月30日正式啟動工業(yè)國投公司深化改革方案和實施辦法,并在寧波日報上刊登了資產(chǎn)轉讓公告。11月2日實施拍賣,工業(yè)國投公司原經(jīng)營者按評估價成功摘牌。

(二)、引導和開展企業(yè)的上市工作

1.去年11月,摩士集團順利地通過了省發(fā)改委受國家發(fā)改委委托的初審。今年上半年對完成上市輔導期的摩士集團審核撥付獎勵資金25萬元,提高了摩士集團上市的工作積極性。6月29日,寧波摩士集團股份有限公司經(jīng)過一年多的上市輔導期,進入了證監(jiān)會發(fā)行審查委員會的最終審核日程,然而信息披露和細節(jié)方面的疏忽,使摩士集團首次發(fā)行沒有通過。經(jīng)過這次沖刺首次發(fā)行失敗經(jīng)驗教訓后,摩士集團積極與中國證監(jiān)會相關部門進行了銜接溝通。調整了投資項目,并對申請文件信息披露不充分、違反招股說明書格式等自身存在的問題進行了修正完善,準備于明年3、4月份再次上會。

>2.開展摸底、調研、輔導工作。按照“服務一批、輔導一批、改制一批、培育一批”的原則,開展上市摸底調研工作,并對上市愿意強烈的企業(yè)進行針對性輔導。對鎮(zhèn)海區(qū)所有企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀了解的基礎上,調研了我區(qū)有上市潛力的企業(yè)。通過調研摸底,大約有近20家企業(yè)被列入我區(qū)擬上市后備企業(yè)資源,并有4家企業(yè)(摩士集團、浙江杭州灣晴綸、太平洋海運、百隆東方)已經(jīng)聘請了券商、律師、會計師等中介機構,上市愿望十分迫切。同時,邀請了寧波市發(fā)改委上市處領導來我區(qū)指導企業(yè)上市工作,調研了浙江杭州灣晴綸、海達塑機、太平洋海運等上市意愿強烈的企業(yè),建設性地解答了企業(yè)上市前碰到的問題和困難,增強了這些企業(yè)對上市的信心。

3.抓好培訓、宣傳工作。在調查摸底基礎上,根據(jù)不同層次企業(yè)開展針對性培訓。今年9月,我科室和運行科一起組織部分創(chuàng)新成長型企業(yè)和上市潛力企業(yè)赴蕭山參加上市培訓,考察上市企業(yè)。我們在每月一期的《鎮(zhèn)海經(jīng)濟》上推出上市專欄,介紹上市相關的政策解讀和境內外上市成功的典型案例;并聯(lián)手《今日鎮(zhèn)海》參與上市的宣傳、輔導,多次發(fā)表了企業(yè)上市方面的通訊文章,從多個層面加大了上市的引導宣傳力度。

(三)提前完成各類提案議案,認真處理各級領導的批示件

今年我科室共承辦區(qū)人大、政協(xié)議提案6件,其中:主辦的1件,協(xié)辦的5件。全部提前辦理完畢。

對于協(xié)辦的議提案,我們主動與主辦單位溝通,及時提出我們的協(xié)辦意見。例如對于區(qū)人大170號建議“關于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退休職工生活保障的建議”,結合我區(qū)實際,提出調整原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退養(yǎng)職工生活費標準的建議意見。我區(qū)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退養(yǎng)職工的生活費標準各鎮(zhèn)、街道不平衡,總體水平較低,導致近幾年這類職工上訪不斷。根據(jù)區(qū)領導的要求,結合我區(qū)實際,提出了調整原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退養(yǎng)職工生活費標準的建議意見。已于3月9日以公函的形式下發(fā)各鎮(zhèn)、街道。

對于主辦的區(qū)政協(xié)2號提案“關于培育我區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)在中小板上市的建議”,在調研的基礎上,認真起草提案的答復內容,提高委員的滿意率。同時在分管領導的帶領下,與政協(xié)委員見面,聽取委員的建議,做好解釋和答復工作,使委員對我們的答復工作感到滿意。同時嚴把文稿關,回復規(guī)范化。

同時認真按時完成各級領導的批示。對于市政協(xié)主席王卓輝及馬區(qū)長208號批示件,我們會同國資委將工業(yè)國投公司轉制過程及主要情況,以書面形式及時反饋給區(qū)政府。對于市長信箱轉辦單(市信轉〔20*〕60號),我們經(jīng)過調查處理,及時給來信人以書面答復。