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20*年的審計(jì)工作在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，將開(kāi)展以加快和深化審計(jì)轉(zhuǎn)型為核心內(nèi)容的“審計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)融入到我縣“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”的建設(shè)發(fā)展大局之中；堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為抓手，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)，為和諧*發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

全年完成審計(jì)項(xiàng)目36個(gè)。審計(jì)（調(diào)查）查出違規(guī)金額2027萬(wàn)元；管理不規(guī)范金額22574萬(wàn)元；已上交財(cái)政818萬(wàn)元，核減工程造價(jià)1954萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)，共發(fā)出審計(jì)決定書(shū)5份，審計(jì)報(bào)告22份，提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告26份，審計(jì)專(zhuān)報(bào)7份（含縣政府《要情專(zhuān)報(bào)》4份）?？h委、縣政府及有關(guān)部門(mén)采納審計(jì)意見(jiàn)建議，修改、完善和出臺(tái)了《*縣黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位培訓(xùn)管理暫行辦法》等10余項(xiàng)政策措施。20*年我局被嘉興市委授予“嘉興市先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)，并通過(guò)了20*-20*年度省級(jí)文明單位的驗(yàn)收。

一、以創(chuàng)新為平臺(tái)，切實(shí)加快審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

㈠探索宏觀(guān)服務(wù)型績(jī)效審計(jì)模式。

一是創(chuàng)新“穿點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面”的績(jī)效審計(jì)方式，加快推進(jìn)符合*實(shí)際的宏觀(guān)服務(wù)型績(jī)效審計(jì)。運(yùn)用“穿點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面”的績(jī)效審計(jì)方式，對(duì)政府決策績(jī)效的“過(guò)去時(shí)”、“現(xiàn)在時(shí)”、“將來(lái)時(shí)”進(jìn)行系統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)，如連續(xù)3年對(duì)我縣國(guó)有土地經(jīng)營(yíng)性用地出讓情況實(shí)施立項(xiàng)審計(jì)，評(píng)估政府在土地出讓決策上的“過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)”的績(jī)效，就是這一方式的實(shí)踐運(yùn)用。二是創(chuàng)新審計(jì)管理，倡導(dǎo)“人性化審計(jì)”，嘗試“例會(huì)制、任務(wù)分解制、聯(lián)合審計(jì)制”。三是整合報(bào)告、提升成果。從“用客觀(guān)的語(yǔ)句表達(dá)審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)情況、用寫(xiě)實(shí)的手段揭示存在的問(wèn)題、用實(shí)事求是的態(tài)度分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因、用換位思考的方式提出審計(jì)評(píng)價(jià)、用面向未來(lái)的層次提出審計(jì)建議”等五個(gè)方面整合審計(jì)報(bào)告，使審計(jì)結(jié)果能更快地轉(zhuǎn)化為審計(jì)成果。

㈡探索縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審工作新路子。

20*年初，開(kāi)展了為期三個(gè)月的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題97項(xiàng)，自查出各類(lèi)有問(wèn)題資金4397萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)違法案件一件，涉案金額60余萬(wàn)元，并結(jié)合實(shí)際提出針對(duì)性整改措施95條；通過(guò)組織抽審，又發(fā)現(xiàn)和處理了私設(shè)“賬外賬”等19個(gè)問(wèn)題，涉及金額247萬(wàn)元。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到上級(jí)充分肯定，省審計(jì)廳謝立群等廳領(lǐng)導(dǎo)、市局局長(zhǎng)朱偉、原縣委書(shū)記梁群先后作了調(diào)研。有關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《*省政府政務(wù)信息工作網(wǎng)》等省級(jí)以上刊物、網(wǎng)站給予了多次介紹。中共嘉興市委常委、紀(jì)委書(shū)記馮志禮就我縣的部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審工作先后二次作出了重要批示，并批轉(zhuǎn)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)。內(nèi)審工作形成了“五個(gè)一批”的重要成果，即：建立了一批內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)了一批內(nèi)審隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)了一批財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，健全了一批內(nèi)部管理規(guī)范化制度，樹(shù)立了一批內(nèi)審工作的先進(jìn)典型。有關(guān)媒體報(bào)道：*縣首開(kāi)全國(guó)之先河，探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)審制度，這為領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)作，構(gòu)建了一套內(nèi)外兼?zhèn)涞摹懊庖呦到y(tǒng)”。

㈢探索和完善政府投資項(xiàng)目審計(jì)制度。

一是構(gòu)筑我縣投資審計(jì)制度的基本框架。制定并出臺(tái)了《*縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》等五項(xiàng)制度，突出加快兩個(gè)“轉(zhuǎn)變”：即加快“審價(jià)”向“審計(jì)”轉(zhuǎn)變，全面、切實(shí)履行投資審計(jì)職責(zé)，增強(qiáng)投資審計(jì)的宏觀(guān)性和建設(shè)性作用；加快“事后”審計(jì)向“事中”審計(jì)轉(zhuǎn)變，前移投資審計(jì)“關(guān)口”，增強(qiáng)投資審計(jì)的預(yù)防性和服務(wù)性作用。逐步建立和形成掌握情況更全面、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更及時(shí)、分析問(wèn)題更深入、解決問(wèn)題更有效的投資審計(jì)工作機(jī)制。

二是建立投資審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣政府辦公室牽頭，縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等8個(gè)部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議成員單位的投資審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，這充分整合了政府投資監(jiān)管的資源，更加有利于提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)成果的利用，有利于加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。

㈣探索*特色審計(jì)的工作新機(jī)制。

一是全面推行“審計(jì)報(bào)告摘要制”。將十幾頁(yè)長(zhǎng)的審計(jì)報(bào)告，用［審計(jì)報(bào)告摘要］形式在一頁(yè)紙上全盤(pán)表述，便于報(bào)告閱讀者了解報(bào)告的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容，進(jìn)一步拓展審計(jì)報(bào)告進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野的途徑。

二是首次在重大項(xiàng)目中試行“分項(xiàng)目任務(wù)書(shū)”、“審計(jì)日?qǐng)?bào)表”制度。如在今年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)中，主審人員根據(jù)審計(jì)方案要求，對(duì)每位核心組人員和外圍審計(jì)組下達(dá)需要完成的《分項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》。在鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中，實(shí)施《審計(jì)日?qǐng)?bào)表》制，每天將報(bào)表報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)，便于局領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握審計(jì)情況；便于工作及時(shí)協(xié)調(diào)和審計(jì)目標(biāo)的修正；也調(diào)動(dòng)了每位審計(jì)人員的主觀(guān)能動(dòng)性。

三是強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的工作機(jī)制。

——建立審計(jì)結(jié)果通報(bào)制。通過(guò)會(huì)議、文件等多種形式和途徑，擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果的通報(bào)范圍，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)結(jié)果的警示教育作用。如20*年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況先后在縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、部門(mén)（單位）、鎮(zhèn)（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)，并以文件形式發(fā)給縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子、各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣屬各部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)；縣政協(xié)常委會(huì)上通報(bào)了20*-20*政府投資項(xiàng)目審計(jì)情況；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審總結(jié)表彰會(huì)上通報(bào)了20*年度實(shí)施的部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審工作情況。

——建立“審、檢、紀(jì)”三方協(xié)調(diào)機(jī)制。在《關(guān)于共同開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)違法犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》中，明確了縣審計(jì)局、縣檢察院、縣監(jiān)察局主要職責(zé)任務(wù)、履行預(yù)防職務(wù)違法犯罪的基本要求，首次建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作六項(xiàng)新機(jī)制，即：聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、案件移送與協(xié)查工作機(jī)制、檢查和監(jiān)督工作機(jī)制、信息交流與情況通報(bào)工作機(jī)制、協(xié)作調(diào)研工作機(jī)制、宣傳教育和咨詢(xún)工作機(jī)制。

——建立信息直報(bào)制。建立和完善審計(jì)結(jié)果報(bào)告機(jī)制，搭建結(jié)果運(yùn)用平臺(tái)，通過(guò)《審計(jì)專(zhuān)報(bào)》、《審計(jì)內(nèi)參》、《情況反映》等載體，將有關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況直接上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)，為黨委政府宏觀(guān)決策服務(wù)。20*年我局已向縣委縣府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)信息120余篇，審計(jì)專(zhuān)報(bào)、審計(jì)調(diào)研理論文章、案例分析50余篇，編制《*審計(jì)》18期，被各類(lèi)刊物錄用60余篇次，其中國(guó)家級(jí)3篇，省級(jí)2篇。其中縣領(lǐng)導(dǎo)批示6篇、市領(lǐng)導(dǎo)批示2篇，省政府政務(wù)信息工作網(wǎng)錄用1篇。直報(bào)的紀(jì)檢信息得分位居全縣前列。

四是強(qiáng)化審計(jì)意見(jiàn)跟蹤落實(shí)的工作機(jī)制。

根據(jù)我縣出臺(tái)的《*縣審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況督查辦法（試行）》，建立了一套審計(jì)意見(jiàn)整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)決定的執(zhí)行和審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)，達(dá)到標(biāo)本兼治的良好效果。例如，針對(duì)20*年度查處的《再就業(yè)培訓(xùn)資金》案例，20*年出臺(tái)了《*縣黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位培訓(xùn)管理暫行辦法》。

二、以創(chuàng)業(yè)為抓手，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能

㈠財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)一步深化。20*年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，突出兩個(gè)“關(guān)注”：關(guān)注全部政府性資金績(jī)效、關(guān)注審計(jì)服務(wù)績(jī)效取得新成效，審計(jì)建議引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和縣人大的肯定。政府主要領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作情況匯報(bào)后，充分肯定了審計(jì)取得有成效，批轉(zhuǎn)了審計(jì)工作報(bào)告。并就相關(guān)外圍審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出了批示，如對(duì)預(yù)算執(zhí)行中提出的國(guó)土收儲(chǔ)、老年公寓運(yùn)行專(zhuān)題反映，落實(shí)了相關(guān)職能部門(mén)專(zhuān)題調(diào)研解決?？h人大常委會(huì)在《審議意見(jiàn)》（鹽人大[20*]23號(hào)）中作出了充分肯定：“縣審計(jì)局在20*年度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，關(guān)注民生、關(guān)注績(jī)效、關(guān)注重大決策的落實(shí)情況，積極探索發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用的新途徑、新模式，審計(jì)重點(diǎn)突出、內(nèi)容全面、分析透徹”。

相關(guān)部門(mén)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)施中，積極落實(shí)審計(jì)建議，及時(shí)修正影響政府資金運(yùn)行績(jī)效的相關(guān)政策措施。如縣財(cái)政局根據(jù)“財(cái)政部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政監(jiān)督理念”建議，及時(shí)制訂了財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法；縣民政局成立了民政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)。20*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目首次獲得省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng)。

㈡重點(diǎn)抓好投資審計(jì)。至12月底實(shí)施并完成了《*西路》、《20*年度經(jīng)濟(jì)適用房》、《東西大道竣工決算審計(jì)》等10個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目存在超付和多付工程款、地下車(chē)庫(kù)配套設(shè)施與經(jīng)濟(jì)適用房政策不相符、設(shè)計(jì)合同條款有待進(jìn)一步細(xì)化和改進(jìn)等問(wèn)題，報(bào)告引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)沈曉紅和縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王根良分別對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房審計(jì)項(xiàng)目作出批示，指出：建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房是政府的實(shí)事工程，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)必須是質(zhì)量保證、設(shè)計(jì)合理、監(jiān)督有力的優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和民心工程；對(duì)本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要高度重視，切實(shí)采取措施，完善相關(guān)制度把實(shí)事辦好

對(duì)某公路路燈工程配套土建項(xiàng)目工程審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)土建施工單位偷工減料，實(shí)際施工做法與設(shè)計(jì)圖紙不符、竣工資料描述與實(shí)際施工項(xiàng)目不一致、未執(zhí)行工程監(jiān)理制，施工過(guò)程中總包單位和建設(shè)單位未進(jìn)行質(zhì)量檢查等問(wèn)題，有關(guān)信息的刊登引起了縣委張仁貴書(shū)記、吳炳芳副縣長(zhǎng)的重視，并分別作出批示：要求有關(guān)部門(mén)查明原因、提出有效措施。縣交通局、開(kāi)建辦、供電局均在較短時(shí)間內(nèi)給予了答復(fù)?？h政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心獲我縣“20*年度服務(wù)民生群眾滿(mǎn)意站所”稱(chēng)號(hào)。

㈢不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完成了縣交通局等4個(gè)部門(mén)的4名主要負(fù)責(zé)人和1名中層干部、5個(gè)鎮(zhèn)12名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)呈現(xiàn)以下特色：

創(chuàng)新制度：實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審前征詢(xún)調(diào)查制。根據(jù)縣委組織部下發(fā)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議書(shū)，縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位中層以上干部和組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)發(fā)出《*縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)征詢(xún)調(diào)查單》，征詢(xún)了解領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和廉潔自律情況，為有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，客觀(guān)全面正確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供參考依據(jù)。

創(chuàng)新操作：集全局之力以大兵團(tuán)作戰(zhàn)方式并融合專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查展開(kāi)審計(jì)工作。如在武原鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、澉浦鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任中，分別選取了村莊規(guī)劃、*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)污染、*工程等專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)查，以《武原鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)中取得的成效及存在的一些具體問(wèn)題》、《關(guān)于*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的調(diào)查》、《關(guān)于“杭汽輪船舶重工有限公司*澉浦*工程”山體整治情況調(diào)查》專(zhuān)題報(bào)告將所存在的問(wèn)題、困難、造成的原因、急需政府重視等情況反映給政府有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，并提出了審計(jì)意見(jiàn)建議，在縣政府《要情專(zhuān)報(bào)》、《*政務(wù)增刊》進(jìn)行刊登，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。

創(chuàng)新模式：探索符合*實(shí)際的“鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新模式”。一是創(chuàng)新審計(jì)管理。把過(guò)去以“沿資金走向，按條條分工”的審計(jì)組織管理方式，改變?yōu)椤鞍词马?xiàng)為主，條塊結(jié)合”的大兵團(tuán)一體化審計(jì)模式，集全體審計(jì)力量，對(duì)武原鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)現(xiàn)“橫到邊、縱到底”拉網(wǎng)式審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。二是創(chuàng)新審計(jì)實(shí)施。專(zhuān)題印發(fā)了《*縣20*年度鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作總體方案》，進(jìn)一步提高了審計(jì)實(shí)施方案的針對(duì)性、可操作性，為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一方案、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一報(bào)告。三是創(chuàng)新審計(jì)評(píng)價(jià)。積極探索統(tǒng)一審計(jì)評(píng)價(jià)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及計(jì)算方法，從財(cái)政收入、外資利用、社會(huì)事業(yè)投入、新農(nóng)村建設(shè)資金投入和社會(huì)保障事業(yè)推進(jìn)情況等方面設(shè)定鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)價(jià)指標(biāo)，保證領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容、數(shù)據(jù)來(lái)源、計(jì)算方法以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，確?？陀^(guān)反映鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，公正評(píng)價(jià)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和組織地方經(jīng)濟(jì)工作的水平和成效。

㈣積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。開(kāi)展了《縣農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)及征地工作經(jīng)費(fèi)的管理、分配和使用情況》、《我縣職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查》等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。通過(guò)審計(jì)調(diào)查及時(shí)了解政策法規(guī)的執(zhí)行情況和我縣“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)縣”重大決策的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)反映基層單位的困難和建議，從而及時(shí)提出審計(jì)整改措施和審計(jì)建議，以此促進(jìn)宏觀(guān)政策措施的落實(shí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

如在《我縣職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查》中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員門(mén)診藥費(fèi)偏高，在使用醫(yī)?？ê歪t(yī)療費(fèi)用支出中存在“一卡多用”、“串開(kāi)藥品”、“多開(kāi)藥品”、“違規(guī)用卡”、存在個(gè)別醫(yī)護(hù)人員違反職業(yè)道德等情況，我局以《部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員違規(guī)使用醫(yī)?？ìF(xiàn)象亟待重視》為題，將情況反映給縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出相關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)監(jiān)管的建議。縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委書(shū)記張仁貴、縣長(zhǎng)沈曉紅、縣委常委副縣長(zhǎng)潘育萍分別作出了批示，要求對(duì)審計(jì)所反映的情況要引起高度重視，并采取有效措施加以解決。最后相關(guān)部門(mén)對(duì)13名違規(guī)人員分別作出了“暫停享受醫(yī)保待遇12個(gè)月、6個(gè)月、停止醫(yī)保處方權(quán)3個(gè)月”的處理，并出臺(tái)了加強(qiáng)醫(yī)?？ㄊ褂霉芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定。

㈤加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會(huì)作用，組織開(kāi)展了對(duì)澉浦、交通局等單位的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。20*年，通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，內(nèi)審組織挖出截留挪用公款的犯罪案1件；通過(guò)組織協(xié)調(diào)，新吸納團(tuán)體會(huì)員2個(gè)，參加各級(jí)培訓(xùn)班152人,參加內(nèi)審資格證持證上崗培訓(xùn)考試54人，參加國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格考試8人次；在全市內(nèi)審項(xiàng)目評(píng)比中，2個(gè)內(nèi)審項(xiàng)目獲市級(jí)評(píng)優(yōu)三等獎(jiǎng)；2篇內(nèi)審調(diào)研文章在中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)舉辦的論文評(píng)選中分獲二、三等獎(jiǎng)，2篇文章被選參加市內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的理論研討會(huì)交流。我局榮獲“20*年度*省內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作優(yōu)勝獎(jiǎng)”。

三、以創(chuàng)建為載體，努力打造省級(jí)文明單位

㈠深入開(kāi)展十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)。黨的十七大召開(kāi)以后，我局立即行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際研究思路、謀劃措施，迅速在全局掀起了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮，扎實(shí)開(kāi)展以“高舉旗幟科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)富民強(qiáng)縣”為主題黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)，做到月月有專(zhuān)題輔導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展，提高審計(jì)工作水平。

㈡開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。以四項(xiàng)主題活動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)。一是開(kāi)展“走進(jìn)新*、看看新發(fā)展”主題活動(dòng)；二是開(kāi)展“高舉旗幟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題活動(dòng)；三是開(kāi)展“回顧歷程、深化轉(zhuǎn)型”主題活動(dòng)；四是開(kāi)展“弘揚(yáng)奧運(yùn)精神、構(gòu)筑特色審計(jì)”主題活動(dòng)。在我為審計(jì)獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)中，大家踴出主意，提出了合理化建議20余條；在支援四川抗震救災(zāi)捐款活動(dòng)中，大家踴獻(xiàn)愛(ài)心，個(gè)人捐款共計(jì)27600.00元。在聯(lián)系社會(huì)工作中，我局接對(duì)聯(lián)系石泉三胞胎、聯(lián)系慰問(wèn)湖濱小區(qū)退伍困難軍人朱家德，聯(lián)系結(jié)對(duì)武原鎮(zhèn)貧困村紅益村、文明創(chuàng)建結(jié)對(duì)雙橋村。

另外為配合我縣國(guó)家級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，我局積極配合園林部門(mén)，拆除了局周邊的沿街店面房和局車(chē)庫(kù)，用于建設(shè)開(kāi)放式綠地公園，并投資70萬(wàn)元建造汽車(chē)庫(kù)、職工活動(dòng)室，增設(shè)羽毛球場(chǎng)，美化工作環(huán)境。20*年7月我局被*省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)運(yùn)委員會(huì)授為*省衛(wèi)生先進(jìn)單位。

㈢落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建設(shè)廉潔型審計(jì)機(jī)關(guān)。

一是進(jìn)一步建立和完善了七項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)權(quán)的監(jiān)督制約。包括：特約審計(jì)員（監(jiān)督員）制度、審計(jì)干部紀(jì)律公示制、審計(jì)工作“意見(jiàn)箱”反饋制、“八不準(zhǔn)”紀(jì)律執(zhí)行情況的執(zhí)紀(jì)報(bào)告制、審計(jì)回訪(fǎng)制、項(xiàng)目清單制和審計(jì)結(jié)果公告制。今年以來(lái)未發(fā)現(xiàn)審計(jì)干部違規(guī)違紀(jì)行為。

二是認(rèn)真抓好三項(xiàng)促廉工作，力創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。具體是：認(rèn)真推行黨務(wù)公開(kāi)工作。局支部繼續(xù)保持“規(guī)范化黨支部”稱(chēng)號(hào)，并獲得三星級(jí)“星級(jí)支部”；局紀(jì)檢組長(zhǎng)翁社良被授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作。健全廉政文化建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu)和工作制度；制定創(chuàng)建工作計(jì)劃；設(shè)立廉政文化專(zhuān)頁(yè)、專(zhuān)欄；并結(jié)合審計(jì)工作進(jìn)展情況，有計(jì)劃地開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的理念。從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，增設(shè)廉潔從審“防火墻”。實(shí)行審計(jì)工作“意見(jiàn)箱”制度，進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制。

㈣加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。以“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為載體，開(kāi)展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是抓政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大精神等，并圍繞縣委、縣府對(duì)審計(jì)工作的要求和審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求，有針對(duì)性地確定11個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研課題。二是抓業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。積極參加省市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如張可佳被選送參加省廳舉辦的為期40天的計(jì)算機(jī)中級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)分別參加審計(jì)署舉辦全國(guó)審計(jì)局局長(zhǎng)、省廳舉辦的業(yè)務(wù)局長(zhǎng)、縣委組織部舉辦的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班；還采用互學(xué)互幫，與兄弟縣市區(qū)開(kāi)展交流學(xué)習(xí)等多種方式方法學(xué)習(xí)。同時(shí)積極鼓勵(lì)廣大審計(jì)干部參加職稱(chēng)晉升考試，撰寫(xiě)調(diào)研文章。目前，我局已有四名審計(jì)干部獲得五個(gè)高級(jí)稱(chēng)職，張可佳同志撰寫(xiě)的《醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格情況審計(jì)》一文入選審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)。三是抓職業(yè)道德教育。我局干部將“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的二十字基本道德規(guī)范作為修身立信之本。20*年3月，我局被中共嘉興市委組織部、市委宣傳部、市委直屬機(jī)關(guān)工委和嘉興市人事局授予“優(yōu)秀學(xué)習(xí)平臺(tái)”，同時(shí)吳建峰被授予“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建先進(jìn)工作者”、李鳴被評(píng)為“優(yōu)秀學(xué)習(xí)型干部”。在今年舉辦的*縣第一屆現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀教學(xué)課件暨第三屆黨員教育電視片觀(guān)摩評(píng)比活動(dòng)中，由我局承制的《人民審計(jì)為人民》電教片榮獲三等獎(jiǎng)。

㈤加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)制度。

一是組織專(zhuān)業(yè)保安人員加強(qiáng)日常巡防，治安安全單位創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)，全年未發(fā)生治安案件。二是根據(jù)縣委縣府的統(tǒng)一部署，對(duì)局20*至20*年的公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了全面清理，并上網(wǎng)公開(kāi)，工作透明度得到進(jìn)一步提高。三是把保密工作納入日常工作日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，使保密工作走上了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道，全年未發(fā)生失泄密事件。四是完善了公務(wù)車(chē)輛管理制度，審計(jì)業(yè)務(wù)保障工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。五是嚴(yán)格審批制度，單位財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。六是檔案規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)，檔案利用率進(jìn)一步提高。

回顧一年來(lái)的工作實(shí)踐我們雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、縣委縣府的要求和社會(huì)各界的需求還有很大差距，我們更要清醒地看到審計(jì)工作中還存在的一些困難和問(wèn)題：一是由于任務(wù)重、人員少的矛盾依然存在，如何整合力量、合理統(tǒng)籌還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境對(duì)審計(jì)的需求，審計(jì)能力有待進(jìn)一步提高；三是信息化建設(shè)、審計(jì)結(jié)果公告等工作還有待進(jìn)一步推進(jìn)；四是審計(jì)成果滿(mǎn)足需要的“精品”少。這都需要我們審計(jì)人員在今后的工作中不懈努力，加以改進(jìn)和提高。