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一、推進市容市貌管理，提升城市文明形象

今年以來，我局切實履行城市管理職能，努力提高城市管理質(zhì)量，鞏固文明城市成果，落實長效管理措施，加快推進城市市容市貌管理步伐。一是加強人力客運三輪車文明營運管理。今年，我局從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，切實完善服務(wù)民生的各項管理措施，把原有的對三輪車業(yè)主的路面管理、驗換證管理、收費管理全面轉(zhuǎn)向全新的管理模式，切實取消了三輪車營運“掛靠管理費”。全年組織了四次三輪車從業(yè)人員文明營運培訓(xùn)，免費為全市911輛三輪車驗換證與噴漆出新、更換防雨簾，讓三輪車業(yè)主減免從業(yè)成本，自覺文明守法、按章營運、擺放有序的同時，也切實改善了城區(qū)市容市貌，從而使他們在體會到政府的關(guān)愛的同時，更加自覺服從管理、配合管理。二是加強城區(qū)便民攤點的管理。推出以人為本、文明規(guī)范、以疏為主、錯時管理的新方式，一方面積極與農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)對接、協(xié)調(diào)、溝通，將馬路市場、流動攤點就近引導(dǎo)到次要干道或農(nóng)貿(mào)市場，另一方面，按照“定點、限時、便民、有序”的原則，統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)范了城區(qū)500多戶早晚市攤點，60多戶水果棚點，13個西瓜銷售點，全年共規(guī)范和妥善安置十處地段馬路市場，做到既確保了市容環(huán)境的“大面子”，又保證了困難群體的“小飯碗”，有效鈍化了馬路市場、流動攤點經(jīng)營者與城市管理者之間對立的矛盾，使流動攤點告別了游擊經(jīng)營，走上了規(guī)范穩(wěn)定的經(jīng)營之路。三是加強城區(qū)車輛停放的管理。為進一步規(guī)范車輛停放秩序，落實“門前三包”責任制，我們與沿街單位、經(jīng)營網(wǎng)點共新增簽訂和完善了1800多份責任狀，并全部張貼上墻。同時，我們開展了“五小”車輛綜合治理工作，在城區(qū)主干道兩側(cè)劃定了非機動車臨時停車線，落實安排全市185名協(xié)管員定時管理，對蘇果超市門前、招商城、金三角市場周邊等重點路段進行了重點監(jiān)管，規(guī)范非機動車停放2600多輛次，確保了城區(qū)道路的暢通無阻，實現(xiàn)了管理工作的常態(tài)化、長效化。四是加強城區(qū)戶外廣告的管理。針對去年省政府對廣告行政收費項目取消的要求，根據(jù)我市廣告市場管理特點，參照周邊縣市普遍做法，市政府出臺了《**市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，該辦法再次重申和落實了廣告的扎口管理。根據(jù)《**市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，我們在市國資局、招投標中心的協(xié)助下，成功地對長安路跨街燈橋及部分戶外廣告進行了市場化運作，既增加了政府收入，又規(guī)范了廣告的設(shè)置。同時，我們采取以點促面的方式，重點對陽山路，昭陽東西路、英武中路、英武北路、水鄉(xiāng)東路及城市進出口通道設(shè)置不規(guī)范的店牌店招和違章設(shè)置的廣告牌進行了逐一梳理和專項整治。共拆除破損或設(shè)置不符合要求的店牌店招、墻體廣告260多處，查扣亂設(shè)戧牌86塊、豎式燈箱56塊，清除“牛皮癬”等小廣告13000多張，清除了視角污染，美化了市容環(huán)境，提升了城市品位。五是加強城區(qū)渣土運輸?shù)墓芾怼?009年我們?nèi)媛鋵嵆菂^(qū)渣土安全文明運輸責任，與各業(yè)主簽訂《渣土安全、文明運輸責任書》，落實安全文明運輸與保潔工作，嚴管重罰抓好渣土運輸管理。在日常工作中，我們狠抓源頭科學審批，嚴格車輛安全與密封監(jiān)督，固定運行線路，加強查扣力度，規(guī)范收費征繳，落實有效保潔，切實減少了城區(qū)道路污染，為城區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美做出了應(yīng)有的貢獻。

二、加大環(huán)衛(wèi)投入力度，增強城市美化功能

環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市發(fā)展水平的重要標志，是展示**新形象的重要窗口。2009年，我局提高了環(huán)衛(wèi)管理水平與清淤工作效率，加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金的投入，加快了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的更新，加強了環(huán)衛(wèi)收費項目的管理，取得了較為明顯的成效。一是進一步提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理水平。今年我們新修編完成了《**市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》，進一步明確了環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的方向、目標和任務(wù)。全年環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實現(xiàn)了全天候、無縫隙覆蓋，做到主干道時時有人，支干道天天有人，確保了從早到晚城區(qū)主次干道干凈整潔。擴大了城區(qū)垃圾袋裝化收集范圍，努力減少垃圾的二次污染。積極配合政府重大活動進行綜合整治。及時清理生活垃圾，增加清運頻次，加大巡查跟蹤力度，查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾的行為，有計劃地推進城區(qū)衛(wèi)生死角的清除，并同時將環(huán)衛(wèi)服務(wù)向無物管小區(qū)覆蓋，確保了城區(qū)居民生活環(huán)境的整潔與安寧。熟悉掌握全市主次干道和后街背巷下水道暢通情況，針對不同天氣狀況合理安排人員調(diào)配，增強服務(wù)意識，按時回復(fù)與解決電話、信箱求助，為民解憂，為民分憂，確保了全市下水道通暢，為市民生活和出行提供了方便。二是進一步加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市委、市政府的關(guān)心下，今年的元月份我們啟動了**市城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場上爭擴大內(nèi)需項目，獲得國債500萬元的支持，并于9月底順利開工，這項工程一期總投資4500萬元，占地120畝，日處理生活垃圾213噸，日處理滲瀝液100噸，目前土方工程已完成近50%，預(yù)計2010年上半年正式投入使用。同時，在開發(fā)區(qū)新建了1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，城區(qū)新建了6座二類以上的公廁，一臺移動式公廁，環(huán)衛(wèi)處添置了兩輛機掃車，五輛垃圾清運電瓶車，提高了環(huán)衛(wèi)工作機械化水平，提高了垃圾運輸與處理效率，提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平，減少了對環(huán)境的影響。三是進一步擴大環(huán)衛(wèi)管理的覆蓋面。我們對全市破損垃圾桶實行定期巡查，及時更換，改善了群眾生活條件，切實做到了為民服務(wù)。加強公廁管護，定期清理維護垃圾收集容器，保持環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的整潔完好。延伸了環(huán)衛(wèi)保潔的范圍，理順了城郊結(jié)合部、后街背巷和無物管小區(qū)的管理體制，拿出責、權(quán)、利相統(tǒng)一的管理方案，明晰職責，保證了城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理無縫隙、全覆蓋。四是進一步加強環(huán)衛(wèi)收費力度。在市政府和財政、物價等部門的支持下，按照年初新制定的市區(qū)生活垃圾處理收費標準，下半年啟動了從水費中代征城區(qū)居民生活垃圾處理費工作，拓展了環(huán)衛(wèi)收費的費源渠道，增加了環(huán)衛(wèi)收入，有效緩解政府對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的財政投入壓力。

三、強化河道環(huán)境管理，彰顯水鄉(xiāng)城市特色

為延伸城市管理的范圍，改善城市水環(huán)境，建設(shè)水清岸美的城市河道，彰顯**水鄉(xiāng)城市特色，在市委、市政府的大力支持下，我局于去年底成立了城市河道管理處，全面接管了城區(qū)河道保潔管理任務(wù)。一年來，城管局河道管理處在政府投入、市場化運作的模式下，想方設(shè)法，多措并舉,保證了城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。一是開展沿河環(huán)境綜合整治。今年2月9日，市委、市政府專門召開城市河道綜合整治會議，全面部署沿河環(huán)境整治。我局作為牽頭部門，與各責任單位和掛鉤部門分工配合，扎實推進了沿河環(huán)境綜合整治工作，據(jù)統(tǒng)計，在這次集中整治中共清理河道河岸單幅總長達39.65公里，投入作業(yè)船只共844條、勞力7659人次，打撈水生植物和沿河暴露垃圾17979噸，動用挖機、吊機等大型機械設(shè)備，清理淺灘、工程遺留石塊、圍堰積土、河中暗樁，共清理沿河淺灘64處，河中暗樁81根、圍堰積土860立方。拆除違章搭建30多處，清理違法占道20多處，清除亂拉亂曬亂種亂養(yǎng)80多處，城區(qū)水體一下子變清了，河岸環(huán)境變美了。二是創(chuàng)新河道管理機制。本著做事不養(yǎng)人的原則，河道管理工作的保潔和河岸生活垃圾的清運等費用，由政府投入，實行市場化運作，即把城區(qū)17條河面分成六個標段面向社會全部發(fā)包，明確具體的河道、河岸保潔職責單位或責任人，河道管理處制定較為細致的考核方案，并與經(jīng)濟掛鉤，采取每日巡查、檢查，月度考核匯總的方式對6家中標單位或個人進行嚴格管理和督查考核。通過這些管理機制，確保了城區(qū)河道的清潔和河岸的美化。三是強化河道管理職責。通過市政府出臺了《**市城區(qū)水環(huán)境長效管理實施方案》，全面管理城區(qū)水環(huán)境衛(wèi)生,加大對水面和河岸保潔，負責沿河巡查管理，積極配合相關(guān)行政主管部門，查處沿河兩岸的違章搭建行為。面對夏季水花生、綠萍蔓延的勢頭，我們采用了上游設(shè)擋攔截打撈，下游組織多人想方設(shè)法突擊清理，運用漁網(wǎng)、扒機、挖機、掛漿船、扒鉤等作業(yè)工具，多種形式進行打撈清理，使水生植物得到有效的控制，對城區(qū)重要河道特別是一、二水廠四周河面進行了全天候保障，較好地保證了城區(qū)水體質(zhì)量。就連沿河住家老百姓都說：“今年河里水生植物比往年少多了，河水也清澈多了?！彼氖羌訌姾拥婪篮榈蹋▔Γ┕芾?。為充分發(fā)揮防洪堤（墻）的防洪功能和景觀效應(yīng)，一年來，我局河道管理處把防洪堤（墻）的環(huán)境監(jiān)護工作提到一個應(yīng)有的高度。在工作中，除加強對防洪堤（墻）的日常巡查外，還在防洪堤邊添置垃圾筒，修建垃圾池，方便河岸附近居民傾倒垃圾，經(jīng)常性地打掃防洪堤（墻）衛(wèi)生、雜草，對各類生活垃圾清運做到日產(chǎn)日清。同時加大了對沿河居民的宣傳力度，嚴禁向防洪堤（墻）上或河道內(nèi)亂倒生活垃圾，嚴禁在防洪堤（墻）上亂拉、亂曬、亂種、亂養(yǎng)、亂占、亂砌的現(xiàn)象，保持它優(yōu)美整潔的風貌，使得防洪堤（墻）城為城區(qū)又一道亮麗的風景線。

四、高度重視黨建工作，充分發(fā)揮保障作用

城市管理是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及城市生活的方方面面和千家萬戶，包含著紛繁復(fù)雜的社會矛盾和關(guān)系，可以說沒有一支過硬的工作隊伍，是很難做好城管工作的。今年我局黨委充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，以黨建促隊建，以紀檢促效能，以宣傳促發(fā)展，為城管工作提供強有力的思想保障、政治保障和輿論保障。一是加強黨委思想政治工作。我們始終把思想政治建設(shè)擺在全局工作的首位，緊緊抓住理論武裝這個靈魂，組織全局所有黨員干部集中深入學習、貫徹科學發(fā)展觀和參與“保增長，惠民生，促和諧，我為**發(fā)展做貢獻”大討論活動，全局107人參加了學習討論活動，全局黨員干部在學習中結(jié)合實際撰寫理論學習體會文章300多篇，調(diào)研論文20多篇，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員積極參與我市開展的領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學習活動，按要求完成各項學習任務(wù)。我們將學習貫徹科學發(fā)展觀和“保增長，惠民生，促和諧，我為**發(fā)展做貢獻”大討論活動與城市管理工作緊密結(jié)合，用科學的理論指導(dǎo)城管工作，用扎實的行動實踐科學發(fā)展觀。全局黨員干部進一步堅定了理想信念、宗旨觀念、政治立場、政治紀律，強化了科學發(fā)展意識，進而全面提高了全局黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的能力，增強了黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強紀檢效能監(jiān)察工作。按照市紀委的安排部署和我局年度工作要求，我們從服務(wù)城管工作大局出發(fā)，進一步深化黨風廉政宣傳教育工作，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。強化財政資金與基建工程監(jiān)管意識，抓好機關(guān)作風建設(shè)和效能監(jiān)察工作，發(fā)揮行政效能預(yù)防作用，有效提高資金使用與工程建設(shè)效率，加強了對城市東北出入道口，特別是老興鹽公路段的市容環(huán)境整治和垃圾處理場建設(shè)的管理與監(jiān)督，實現(xiàn)管理效益的最大化；發(fā)揮行政效能推動作用，有效提高行政執(zhí)法水平，加強了對行政收費、行政許可項目的跟蹤檢查，全程參與網(wǎng)上權(quán)力公開運行，實現(xiàn)了執(zhí)法效果的最佳化；發(fā)揮行政效能優(yōu)化作用，有效提高機關(guān)服務(wù)能力，改進機關(guān)運行機制，實現(xiàn)機關(guān)作風的最優(yōu)化。發(fā)揮工會維護職工權(quán)益作用，加大信訪工作力度，主動做好上訪安撫和下訪解憂工作，及時化解和疏導(dǎo)各種矛盾，扎實開展結(jié)對幫扶工作與糾風專項治理工作，全體城管工作人員牢固樹立了執(zhí)政為民的從政理念，自覺堅持依法行政的基本準則，增強了服務(wù)意識、效能意識和法制意識，改進了工作作風，提高了行政效能，確保了政令暢通，促進了城管事業(yè)健康發(fā)展。三是加強城管輿論宣傳工作。我們緊緊抓住宣傳工作這一有利工具，通過大張旗鼓搞宣傳、齊心協(xié)力抓宣傳、開拓創(chuàng)新謀宣傳，達到了宣傳出戰(zhàn)斗力、宣傳出形象的良好效果。2009年，作為我局“宣傳工作年”，我們把信息宣傳作為一項重點工作來抓，進一步拓展與各級宣傳部門和新聞媒體的溝通渠道，在市電視臺開辟了《城管之窗》宣傳專欄，在廣播電臺開設(shè)了《城管之聲》播放專題，與多個社區(qū)聯(lián)合開展了“文明進小區(qū)”等多種宣傳活動，拓寬了宣傳的渠道和范圍。我們著力提高宣傳的層面與檔次，《新華日報》、《新民晚報》、《**日報》、《城市管理》、《**信息》等各級報刊多次宣傳報道我局城管工作，1至10月份，我局在省市各級報刊用稿就達94篇。同時我局還利用網(wǎng)絡(luò)平臺、電視訪談、熱線電話、行風熱線、書記市長信箱等遠程交流媒介強化互動和反饋，增強報道和交流的深度、廣度，增加重大活動出鏡率，找尋日常管理亮點，做到了事物性工作留影留聲，達到了日日有聲音，周周有畫面，月月有專訪，充分發(fā)揮了輿論宣傳的正面導(dǎo)向作用，展示了城管風采，提升了城管形象，廣大市民群眾對城管工作的認識、了解、支持率大幅度躍升，為城市管理工作的順利開展奠定了強大的輿論支持氛圍。

五、加強城管隊伍建設(shè)，確保事業(yè)持續(xù)發(fā)展

加強城管隊伍建設(shè)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風嚴謹、富有戰(zhàn)斗力和凝聚力的隊伍是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、維護廣大人民群眾根本利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。今年，我局以“作風建設(shè)年”為契機，狠抓城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實提升城市管理依法行政、服務(wù)民生的能力。一是完善督查運行機制。今年，我們在制度創(chuàng)新上建立了強有力的監(jiān)督機制，建立和完善了各項規(guī)章制度，高標準、嚴要求地抓好隊伍教育和管理，以制度管理人，用制度管理事。強調(diào)在工作中要嚴于律己，始終注意自己行為中的細枝末節(jié)，規(guī)范執(zhí)法形象，規(guī)范言行舉止，促進工作態(tài)度、工作方式和工作作風的根本轉(zhuǎn)變。我局在全面實施三級督查的基礎(chǔ)上，實行了局領(lǐng)導(dǎo)班子每周帶班制，局班子成員每人帶班一周，深入管理一線，全面掌握和了解城管工作實際，促進了城管工作有關(guān)問題的及時解決，起到了很好的表率作用。二是強化學習教育制度。我們突出學習培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑，抓好執(zhí)法隊伍的學習培訓(xùn)。堅持每周學習一次的工作制度不動搖，各部門認真開展了結(jié)合自身工作的學習活動，各中隊更是創(chuàng)新了學習形式，經(jīng)常利用休息日進行學習，并完善了各項學習記載。我們還從工作實際需要出發(fā)，本著“缺什么、補什么”的原則，注重理論聯(lián)系實際，法制科在上下半年分別組織了一次城管法律法規(guī)培訓(xùn)，增強了依法行政的能力。三是積極開展文體活動。組織開展了我局首屆職工運動會，并積極參加了我市和**市城管系統(tǒng)羽毛球比賽，積極參與**市城管系統(tǒng)國慶60周年文藝匯演，積極參與了**市法制文藝匯演等文體活動，借助文化的激勵、導(dǎo)向和規(guī)范作用增強全局上下的凝聚力，提高我局城管隊伍的文化品位，營造良好的文化氛圍，達到柔性管理的目的。四是切實改善辦公條件。長期以來，由于辦公場所狹小，辦公設(shè)備落后，嚴重制約了我局發(fā)展，影響了我局形象。今年，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心之下，我們想方設(shè)法籌措資金，在裝修辦公大樓的同時積極推進辦公電子信息化進程，為所需科室添置電腦、打印機等設(shè)備，實現(xiàn)政府OA辦公系統(tǒng)，切實改善了我局硬件和軟件雙方面辦公條件，創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境，樹立了我局良好形象，從而進一步激發(fā)了我局干部職工的工作積極性。

回顧一年來的工作，我市城市管理工作取得了不錯的成績，這主要得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，大力傾斜，**市局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，兄弟縣市城管局的大力協(xié)助；得益于我局領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新，團結(jié)務(wù)實的工作作風；得益于全體城管人過硬的素質(zhì)和埋頭苦干的工作精神。但在充分肯定過去工作的同時，我們也清醒地看到自身存在的問題與不足，主要表現(xiàn)為：一是城市管理執(zhí)法還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，依法行政還有待于進一步加強，隊伍素質(zhì)還有待于進一步提高；二是長效管理的機制還沒有完全到位，城市管理工作還存在時緊時松現(xiàn)象；三是城市管理的創(chuàng)新意識還不夠強，對如何加強新時期城市管理工作探索研究還不夠，特別是即將成立的行政執(zhí)法局，許多工作還沒有真正進入動作軌道。

2010年工作思路

2010年，我市的城管工作將面臨新情況、新要求，行政執(zhí)法局的即將組建，建立和完善城管長效機制，本市垃圾無害化處理場的啟用，探索河道管理的治本措施以隊伍規(guī)范化建設(shè)星級單位的創(chuàng)建工作，都需要我們認真思考，在全年工作中精心組織、抓好落實，為實現(xiàn)這些目標，我局在來年的工作思路是：

一、扎實推進相對集中行政處罰權(quán)工作。最近，省政府已批準我市開展相對集中行政處罰權(quán)工作，下一步，我們一是要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合組建城市管理行政執(zhí)法局，在籌備組建工作中發(fā)揮參謀作用，爭取早日掛牌；二是調(diào)整好職能，整合好人員，按照省政府批復(fù)8+1的職能要求，盡快提請市政府將有關(guān)處罰權(quán)職能調(diào)整到位，同時，組建城市管理行政執(zhí)法大隊和戴南分局，整合行政執(zhí)法人員，及早進入角色；三是扎實有效推進相對集中行政處罰權(quán)工作。認真行使相對集中后的法定職能，借鑒兄弟市縣的先進經(jīng)驗，堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，促進我市相對集中行政處罰權(quán)工作扎實有效向前推進。

二、進一步提升市容市貌管理水平。一是提升重點街區(qū)和主干道管理水平。按照城市重點區(qū)域進行重點管理的思路，以我市新開辟建設(shè)的八字橋廣場、儒學廣場、金東門廣場為經(jīng)緯覆蓋點，建立街區(qū)廣場管理辦公室，抽調(diào)人員，明確職責，加強管理，使重點街區(qū)的市容環(huán)境管理與街區(qū)文明和歷史文化相篦美；二是提升戶外廣告和店牌店招的管理水平。抓緊修編和完善城區(qū)戶外廣告和店牌店招的設(shè)置規(guī)劃，加大力度整治影響城市容貌的廣告和招牌，規(guī)范戶外廣告和店牌店招的設(shè)置行為，進一步完善審批機制，對戶外廣告、店牌店招實施法制化、規(guī)范化、制度化管理；，三是以點帶面，扎實抓好市容管理示范路的創(chuàng)建工作。建立示范路創(chuàng)建活動平臺，按照創(chuàng)建標準和要求，從日常管理制度入手，不斷完善工作機制，通過典型引路、以點帶面，推動城市街景容貌的整體提升。

三、進一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一是以提高道路環(huán)衛(wèi)保潔水平為重點，提升管理檔次。繼續(xù)推行道路掃保分段、分片到人的管理模式，提高管理標準，強化管理措施，實現(xiàn)無盲區(qū)、無死角、無縫隙的管理目標，以掃保工作的高質(zhì)量來提升環(huán)衛(wèi)保潔的高水平；二是進一步加強公廁管理。細化管理標準，落實管理責任，按照不同等級標準實施養(yǎng)護和掃保，開展樹典型、創(chuàng)標兵活動，推動公廁管理上水平，努力為群眾提供干凈、整潔、便利的如廁環(huán)境；三是如期完成垃圾處理場建設(shè)項目，加快推進我市生活垃圾無害化處理的本地化。目前，我市的生活垃圾每天送鹽城處理，費用高，成本大，安全系數(shù)低，為迅速改變這一現(xiàn)狀，我市已啟動120畝的生活垃圾無害化處理場建設(shè)，分兩期工程運作，對此，我們將克服資金、技術(shù)等困難，抓工程質(zhì)量，抓工程進度，確保明年上半年建成并投入使用，實現(xiàn)生活垃圾無害化處理的本地化。

四、進一步提升城市河道管理水平。一是繼續(xù)建立和完善河道保潔市場化運作管理機制，堅持集中整治與長效管理并重的方針，根據(jù)河道標段工作量大小，重新落實河道保潔專業(yè)隊伍和保潔責任人，促進河道保潔的正?；?；二是根據(jù)河道保潔的季節(jié)特點，制定相應(yīng)的整治和管理方案，創(chuàng)新上游設(shè)檔、城鄉(xiāng)聯(lián)動、科技清污的工作舉措，促進河道管理上水平；三是加大專業(yè)設(shè)備投入，力爭政府專項撥款，添置河道保潔專用機械設(shè)備，逐步實現(xiàn)河道管理的機械化。

五、進一步加強黨建工作。一是加強全局干部職工政治理論學習與思想道德建設(shè)，建立完善黨組織的活動制度,進一步完善民主集中制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的垂范榜樣作用，提高科學駕馭、規(guī)范管理城市的能力，增強團結(jié)和諧的氣氛和民主決策的凝聚力,努力形成政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;二是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，發(fā)揮紀委效能監(jiān)察職能作用，加快城管隊伍作風建設(shè)步伐，強化財政資金和重點工程的監(jiān)管力度，完善和落實幫扶工作,暢通信訪渠道，密切黨群關(guān)系，推進黨風行風的明顯好轉(zhuǎn)；三是繼續(xù)配合上級部門開展各種文明創(chuàng)建活動，完善和落實相關(guān)考核機制,積極開展形式多樣的主題教育活動，把思想政治工作和城管工作同時做活做好。

六、進一步提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。一是加強職工隊伍建設(shè)，以組建行政執(zhí)法局為契機，按星級單位創(chuàng)建要求，在執(zhí)法隊伍領(lǐng)導(dǎo)干部配備、執(zhí)法人員身份、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置等方面抓落實、抓到位，促進隊伍組織機構(gòu)建設(shè)的規(guī)范化；二是規(guī)范執(zhí)法行為，進一步建立、健全行政執(zhí)法責任制等相關(guān)制度，做到陽光執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，按法定程序執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量，提高管理水平；三是提高隊伍素質(zhì)，強化思想政治工作，推行隊伍半軍事化管理，進一步確立構(gòu)建“和諧城管”的理念，引導(dǎo)隊伍為民執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高隊伍整體素質(zhì)，樹立隊伍良好形象。

七、進一步營造城管工作良好氛圍。一是充分發(fā)揮宣傳工作的輿論導(dǎo)向作用，強化法規(guī)宣傳，重視抓亮點、培典型的宣傳工作，擴大影響，教育引導(dǎo)，讓廣大市民進一步了解和遵守城市管理相關(guān)法律法規(guī)，讓干部職工心往一處想，勁朝一處使，營造出城管工作良好的輿論氛圍；二是廣泛開辟宣傳信息渠道，多層面大范圍開展城管宣傳信息工作，擴大城管部門的知名度和影響力；三是利用節(jié)假日、紀念日等積極組織和參與各類豐富多彩的文體活動，促使團結(jié)向上氛圍和良好精神面貌的進一步形成。