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同志們：

網(wǎng)絡(luò)宣傳管理是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域十分重要而又富有挑戰(zhàn)的一項(xiàng)工作。市委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，市委常委會(huì)在2月2日聽取全市宣傳思想工作情況匯報(bào)時(shí)，特別就網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、提出了要求。春節(jié)前，陳書記和張市長(zhǎng)還發(fā)表了題為《讓我們共同“頂”起一個(gè)充滿和諧的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)》的公開信，與網(wǎng)民交流，為各級(jí)示范。今天把大家請(qǐng)來，主要就網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作進(jìn)行討論、研究和部署。剛才，市網(wǎng)管辦傳達(dá)了全省網(wǎng)絡(luò)宣傳座談會(huì)精神，就*年的網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作作了安排，各部門、各區(qū)縣（市）談了不少好的想法，提了一些好的建議。在大家講的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三層意思。

一、高度重視，正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)

談起互聯(lián)網(wǎng)，大家并不陌生。但從事我們這一工作的，我覺得要搞清楚三個(gè)基本問題：

1.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)怎么看?；ヂ?lián)網(wǎng)*年誕生于美國(guó)，憑借其虛擬、開放、無界、互動(dòng)、快捷、海量等優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為名副其實(shí)的“第四媒體”。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的起步雖然比較晚，1994年正式加入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)公約，但發(fā)展非?？臁?jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的第25次《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至去年底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.84億，博客用戶達(dá)到2.21億，高居世界第一?；ヂ?lián)網(wǎng)的作用，可以說無處不在、無孔不入、無所不能。具體而言，要從四個(gè)方面來看：第一，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。敵我雙方爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾的主場(chǎng)戰(zhàn)。最近的谷歌事件，實(shí)質(zhì)上也是互聯(lián)網(wǎng)的爭(zhēng)奪。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特曾說：“有了互聯(lián)網(wǎng)，就有了對(duì)付中國(guó)的辦法。第二，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)集散地。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，思想理論領(lǐng)域的民主社會(huì)主義、新自由主義、等雜音噪音，95%來自互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)高度開放，各種腐朽思想、淫穢色情、兇殺暴力、邪教迷信等文化垃圾和有害信息也乘虛而入，廣為傳播。第三，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)晴雨表。現(xiàn)實(shí)生活中的重大問題，都可以通過互聯(lián)網(wǎng)反映出來，并作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)。比如去年發(fā)生的“躲貓貓”、“天價(jià)煙”、“釣魚執(zhí)法”等網(wǎng)絡(luò)事件，都反映了矛盾凸顯期的一些熱點(diǎn)。第四，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)放大器。由于信息傳播的速度快，互聯(lián)網(wǎng)就有無限放大的倍增效應(yīng)。不管是正面的、負(fù)面的輿情，只要上網(wǎng)炒作，就能掀起驚濤駭浪。比如湖南的“超女”，可以在網(wǎng)上搜素到上千萬(wàn)條信息。

2.對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論怎么看。互聯(lián)網(wǎng)是最開放、最自由的輿論場(chǎng)。有這么幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是內(nèi)容的海量性。網(wǎng)絡(luò)輿論包羅萬(wàn)象，各種文化類型、思想意識(shí)、價(jià)值觀念、生活準(zhǔn)則、道德規(guī)范，都可以找到立足之地。一些著名的論壇，如人民網(wǎng)的“強(qiáng)國(guó)論壇”、新華網(wǎng)的“新華頻道”、天涯社區(qū)的“天涯論壇”、千龍網(wǎng)的“千龍論壇”等，隨時(shí)都可能形成網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)。二是傳播的快捷性。與傳統(tǒng)媒體不同，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的速度是以秒來計(jì)算的。一個(gè)網(wǎng)民上傳自己寫作的稿件或拍攝的照片，發(fā)表自己的意見和觀點(diǎn)，只需半秒鐘；一篇網(wǎng)上稿件被另一家網(wǎng)站的自動(dòng)抓取系統(tǒng)轉(zhuǎn)載的時(shí)間只需53秒。而且，這種傳播是互動(dòng)的、多向的。三是主體的草根性。在互聯(lián)網(wǎng)上，人人都可以擁有自己的馬甲、自己的博客，成為記者、編輯、評(píng)論員、出版社。人們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)表言論，或公開亮相，或隱姓埋名，天馬行空，不顧后果，導(dǎo)致草根新聞、公民新聞、民間新聞大量增加。四是空間的無界性。地球的任何一個(gè)地方，信息都可以通過互聯(lián)網(wǎng)無限量地向其它地方傳播。而且，互聯(lián)網(wǎng)上的信息持久保持，隨時(shí)隨地都可以搜索?；诖?，網(wǎng)絡(luò)輿情是無法設(shè)防的。

3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理面臨的新形勢(shì)怎么看。從當(dāng)前來看，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)出四個(gè)方面的新特點(diǎn)新趨勢(shì)：一是在意識(shí)形態(tài)方面：網(wǎng)絡(luò)信息傳播正從以文字形式為主向音頻、視頻、圖片等多媒體形態(tài)延伸。目前，網(wǎng)上的音頻、視頻等媒體信息已經(jīng)占到互聯(lián)網(wǎng)流量的50%以上。二是在應(yīng)用領(lǐng)域方面：互聯(lián)網(wǎng)正在從信息傳播和娛樂消費(fèi)為主向商務(wù)領(lǐng)域延伸，開始逐步深入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更深層次和更寬領(lǐng)域。*年，中國(guó)電子商務(wù)交易總額突破4萬(wàn)億人民幣，保持40%左右的增長(zhǎng)速度。三是在服務(wù)模式方面：互聯(lián)網(wǎng)正在從提供信息服務(wù)向提供平臺(tái)服務(wù)延伸。網(wǎng)民依靠博客等平臺(tái)，不僅成為信息的消費(fèi)者，也成為信息的提供者。四是在傳播手段方面：傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)正在向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)延伸。尤其是3G技術(shù)的逐步普及，使得手機(jī)上網(wǎng)成為新潮流，7億多手機(jī)用戶都可能成為網(wǎng)民。

在這樣一種形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作面臨不少新的挑戰(zhàn)：一是信息的可控難度加大。信息源頭成倍增長(zhǎng)，尤其是博客用戶、手機(jī)網(wǎng)民快速增長(zhǎng)；信息傳播更加隱蔽，一些即時(shí)通訊工具比如QQ群等可以使網(wǎng)民在相對(duì)獨(dú)立、封閉的環(huán)境中交流；信息傳輸更加集成，微博客與手機(jī)短信、電子郵件等互通互聯(lián)互發(fā)，組織動(dòng)員能力與日俱增。尤其要注意的是，網(wǎng)民行為向下延伸，網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)頻繁，各種勢(shì)力插手“維權(quán)”事件，非法網(wǎng)絡(luò)干擾傳播秩序，使得網(wǎng)絡(luò)信息傳播更加復(fù)雜多變。二是輿論的引導(dǎo)壓力增大。從全局來看，發(fā)展處于關(guān)鍵期、矛盾處于凸顯期，各種社會(huì)思潮都能網(wǎng)上體現(xiàn)。去年，市網(wǎng)管辦研判、處置的重大輿情就有80多起。而與此形成鮮明反差的是，一些地方和部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“不懂網(wǎng)、不用網(wǎng)、不上網(wǎng)”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論認(rèn)識(shí)不足甚至存在對(duì)立情緒；有的只顧網(wǎng)上平靜、不管網(wǎng)下工作，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題處置不及時(shí)、不到位；有的對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律把握不夠，應(yīng)對(duì)起來手忙腳亂。這些，都需要引起高度重視。三是網(wǎng)絡(luò)的管理領(lǐng)域擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作不僅要管網(wǎng)絡(luò)輿情、管網(wǎng)民訴求，還要管網(wǎng)站的信息傳播、管網(wǎng)絡(luò)的文化環(huán)境。如果沿用過去的辦法，肯定管不住、管不好。如何確保信息安全和輿情平穩(wěn)，已成為各級(jí)黨委政府急需破解的時(shí)代命題、緊迫課題和現(xiàn)實(shí)難題。從事網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的同志，要切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，切實(shí)用好、管好互聯(lián)網(wǎng)。

二、科學(xué)發(fā)展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)

中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的方針進(jìn)行了調(diào)整，由過去的“積極發(fā)展、加強(qiáng)管理、趨利避害、為我所用”，改為“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”。用好互聯(lián)網(wǎng)是首要任務(wù)。要突出抓好三個(gè)方面：

1.要利用互聯(lián)網(wǎng)來宣傳長(zhǎng)沙?；ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體相比，傳播的速度更快捷、傳播的手段更豐富、傳播的范圍更廣泛、傳播的時(shí)間更持久。千萬(wàn)不能把互聯(lián)網(wǎng)的宣傳看作是“錦上添花”、看作是邊角余料，而應(yīng)該同等對(duì)待、同步實(shí)施。注意做好“三篇文章”：一是做好策劃的文章。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)多媒體、無限量、能持久的特點(diǎn)，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展要求，依托各大新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站，策劃有熱度、有深度的網(wǎng)上主題宣傳。二是做好推介的文章。要善于整合新聞資源、立足正面鼓勁，將經(jīng)濟(jì)宣傳的觸角延伸至網(wǎng)上、覆蓋到網(wǎng)絡(luò)，在各大網(wǎng)站的重要頻道、重點(diǎn)欄目、重要位置，推介長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、經(jīng)驗(yàn)和典型，形成網(wǎng)上正面宣傳的強(qiáng)勢(shì)。三是做好互動(dòng)的文章。要把網(wǎng)絡(luò)宣傳與報(bào)紙、電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體的宣傳相統(tǒng)籌、相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)直播、視頻、圖片、評(píng)論等形式開展正面宣傳，形成互聯(lián)互通、互發(fā)互動(dòng)的格局。

2.要利用互聯(lián)網(wǎng)來應(yīng)對(duì)訴求。通過互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，讓群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)，為社會(huì)和諧創(chuàng)造有利環(huán)境。一是網(wǎng)上信訪要有平臺(tái)。星辰在線的民聲站要進(jìn)一步拓展、做大，與市直各部門、各區(qū)縣（市）聯(lián)動(dòng)起來，與網(wǎng)下的處置聯(lián)動(dòng)起來，通過有效的機(jī)制和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓網(wǎng)民便于進(jìn)入、樂于進(jìn)入。各區(qū)縣（市）也要抓緊建好用好星辰在線的分站，確保網(wǎng)上信訪有平臺(tái)、有效果。二是網(wǎng)上交流要有通道。交流沒有通道，就容易形成“言塞湖”。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民交流已成為一種常態(tài)。市直各單位、各區(qū)縣（市）要利用政府門戶網(wǎng)站，以區(qū)、縣市長(zhǎng)電子郵箱以及博客、論壇為平臺(tái)，問政于民，問需于民，問計(jì)于民。三是網(wǎng)上訴求要有回應(yīng)。網(wǎng)民發(fā)表訴求，肯定事出有因。我們要通過適當(dāng)?shù)姆绞?，限時(shí)答復(fù)，及時(shí)回復(fù)，真正取信于民。要逐步探索網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度、開辟網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人論壇，以更直接、更快捷的方式回應(yīng)老百姓的各種訴求，為他們釋疑解惑、排憂解難。

3.要利用互聯(lián)網(wǎng)來推動(dòng)工作。網(wǎng)絡(luò)的力量是無窮的。用好了，勝過千軍萬(wàn)馬。在推動(dòng)工作上，要突出抓三個(gè)方面：一要善于用互聯(lián)網(wǎng)普及理論。要借助互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢(shì)，對(duì)理論熱點(diǎn)進(jìn)行通俗解讀、開展專題宣傳，來澄清網(wǎng)民的模糊認(rèn)識(shí)、提高理論的普及程度。在這方面，要發(fā)揮專家學(xué)者的權(quán)威作用、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)理論評(píng)論員的推動(dòng)作用。二要善于用互聯(lián)網(wǎng)開展活動(dòng)。宣傳思想工作的很多領(lǐng)域，都可以通過互聯(lián)網(wǎng)來引導(dǎo)和推動(dòng)。比如說網(wǎng)上征求意見，既便捷，又充分。比如文明創(chuàng)建和未成年人思想道德教育，都可以通過互聯(lián)網(wǎng)打造平臺(tái)、豐富載體、深化內(nèi)涵。還比如文化活動(dòng)，也可以搬到網(wǎng)上，進(jìn)行策劃、創(chuàng)作和互動(dòng)，提高參與度，擴(kuò)大覆蓋面。三要善于用互聯(lián)網(wǎng)推介典型。網(wǎng)絡(luò)是個(gè)多媒體，宣傳典型更有立體感。現(xiàn)在很多所謂“網(wǎng)絡(luò)紅人”的橫空出世，都是得益于互聯(lián)網(wǎng)。因此，我們?cè)谛麄飨冗M(jìn)事跡、先進(jìn)人物時(shí)，要善于利用互聯(lián)網(wǎng)的直播、視頻和圖片等方式，使典型更加有血有肉、可親可敬。

三、各方聯(lián)動(dòng)，切實(shí)管好互聯(lián)網(wǎng)

互聯(lián)網(wǎng)的管理是世界各國(guó)面臨的一道難題，因?yàn)樗菬o邊界的、不可控的。要管好互聯(lián)網(wǎng)，必須依靠全市各級(jí)各部門的力量，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。

1.網(wǎng)絡(luò)輿情要科學(xué)引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿論多元多變的特點(diǎn)更為明顯，引導(dǎo)的難度很大。關(guān)鍵是三條：一是發(fā)現(xiàn)要早。要建立全方位、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)看體系，形成以市網(wǎng)管辦為中心、各部門相互配合、各區(qū)縣（市）各負(fù)其責(zé)的工作格局，確保網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)得早，為處置輿情贏得主動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)重大網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告制度，不得遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。二是研判要準(zhǔn)。要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情研判例會(huì)制度、重大輿情應(yīng)急分析制度、聯(lián)席會(huì)議制度，根據(jù)重要程度進(jìn)行分級(jí)研判，根據(jù)涉及領(lǐng)域進(jìn)行分類研判，根據(jù)輿情走勢(shì)進(jìn)行分段研判，有針對(duì)性地提出和制定處置辦法。不能一發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情，就只想到刪除。這里強(qiáng)調(diào)一條，過去我們明確的刪貼程序要嚴(yán)格落實(shí)，不能越級(jí)，不能無序。三是處置要快。主要包括兩層意思：網(wǎng)上引導(dǎo)和網(wǎng)下行動(dòng)。對(duì)一般網(wǎng)絡(luò)輿情，要以正面引導(dǎo)為主，把事講清楚，把牌攤開打。對(duì)重大突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，要第一時(shí)間擬定口徑、消息、澄清真相，不能等，更不能拖。同時(shí)，要把解決實(shí)際問題作為化解網(wǎng)上熱點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)，使網(wǎng)上引導(dǎo)與網(wǎng)下工作一同布置、一同實(shí)施，確保輿論引導(dǎo)工作實(shí)效。

2.網(wǎng)站管理要積極探索。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，網(wǎng)站是基本陣地和基礎(chǔ)平臺(tái)。要由市網(wǎng)管辦牽頭，公安、工商、電信等部門配合，對(duì)全市的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行全面普查，實(shí)行臺(tái)帳管理。一是管導(dǎo)向。切實(shí)做到“三個(gè)嚴(yán)格”，即嚴(yán)格把握宣傳基調(diào)，嚴(yán)格控制負(fù)面報(bào)道，嚴(yán)格堅(jiān)持紀(jì)律要求。認(rèn)真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，重點(diǎn)管好各個(gè)網(wǎng)站的論壇、博客等，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播。二是管內(nèi)容。圍繞凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，進(jìn)一步整治網(wǎng)上淫穢色情和低俗之風(fēng)。公安、新聞出版、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要與市網(wǎng)管辦協(xié)同作戰(zhàn)，打擊違法犯罪，加強(qiáng)行業(yè)管理。重點(diǎn)將手機(jī)網(wǎng)站、音視頻網(wǎng)站、交友網(wǎng)站、即時(shí)通訊群組納入整治范圍，強(qiáng)化輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做好曝光、譴責(zé)、關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站等常態(tài)化工作。三要管秩序。要建立日常檢查、通報(bào)和處罰制度，做到五個(gè)嚴(yán)禁：嚴(yán)禁超范圍轉(zhuǎn)載新聞，嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)載境外媒體消息，嚴(yán)禁將論壇貼文、博客文章作為時(shí)政類新聞，嚴(yán)禁政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、社會(huì)網(wǎng)站從事時(shí)政類新聞信息采訪與活動(dòng)，嚴(yán)禁冒用新聞單位、新聞網(wǎng)站名義自采新聞。

3.網(wǎng)評(píng)工作要切實(shí)加強(qiáng)。用“網(wǎng)上來、網(wǎng)上去”的方式引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，是一種行之有效的辦法。在網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)上，還要進(jìn)一步探索。一方面，要強(qiáng)化隊(duì)伍。各部門、各區(qū)縣（市）要根據(jù)實(shí)際工作需要，充實(shí)力量，延伸觸角，確保網(wǎng)評(píng)工作全面覆蓋。尤其是社會(huì)比較關(guān)注的城管、公用、教育、衛(wèi)生、房產(chǎn)、公安等部門，要配強(qiáng)網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍、把握網(wǎng)評(píng)規(guī)律、健全網(wǎng)評(píng)機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)，設(shè)法滿足公眾信息需求。同時(shí)，要注意團(tuán)結(jié)“網(wǎng)絡(luò)精英”、“意見領(lǐng)袖”，發(fā)揮他們?cè)谳浾撘龑?dǎo)上的作用。一方面，要發(fā)揮作用。網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍既要靠得住，也要用得上。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓網(wǎng)評(píng)員了解發(fā)展情況、熟悉操作流程、掌握發(fā)帖技巧，能夠有效地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。進(jìn)一步嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅紀(jì)律，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)評(píng)員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。

4.網(wǎng)管機(jī)制要不斷完善。網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作要做到以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)，機(jī)制建設(shè)是根本。一是要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。對(duì)全市各級(jí)黨委政府來說，就是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合，做到在方向上牢牢把握、在工作上及時(shí)指導(dǎo)、在政策上大力支持、在投入上切實(shí)保障。市委將成立全市網(wǎng)絡(luò)宣傳與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)市網(wǎng)管辦。市公安局、市工商局、市文化局、市廣電局、市新聞出版局（市掃黃打非辦）、市信息中心、長(zhǎng)沙電信、長(zhǎng)沙移動(dòng)、長(zhǎng)沙聯(lián)通等單位都是組成單位。領(lǐng)導(dǎo)小組要通過建立情況通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、督促檢查制度，來形成網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的強(qiáng)大合力。各區(qū)縣（市）今年都要把網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)建立起來，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。二是要建全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成網(wǎng)管部門總體協(xié)調(diào)、實(shí)際工作部門主動(dòng)應(yīng)對(duì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)揮主渠道作用、政府網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站積極配合，宣傳、引導(dǎo)、管理相統(tǒng)一的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)格局。要健全覆蓋全市、反應(yīng)迅速、快捷暢通的輿情報(bào)送、傳導(dǎo)和反饋機(jī)制，提高網(wǎng)上輿情分析研判和快速處置能力。三是要健全評(píng)價(jià)機(jī)制。將網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核范疇，建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制、臺(tái)帳管理機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，形成全市“一盤棋”、各級(jí)一起抓的良好局面。