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200*年，公司黨建工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“三轉(zhuǎn)一調(diào)整”中期戰(zhàn)略任務和“市場拓展年”的總體部署，以“固本強基建機制，拓展市場當先鋒”為主題，全面落實公司黨委“一手抓上層，認真抓好兩級班子建設，增強合力;一手抓基層，大力加強以黨建為核心的基層建設，增強活力”的指導思想，扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”，深入開展以“創(chuàng)‘鐵人’基層隊，爭當行業(yè)一強”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動，不斷建機制、活載體，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)拓展市場，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持和堅強保證。

一、以宣傳貫徹《指導綱要》為主線，建設適應市場拓展需要的堅強班子

加強各級領導班子建設，打造強有力的組織核心和領導核心，是推動企業(yè)發(fā)展的關鍵。要用《指導綱要》統(tǒng)一思想，指導實踐，推進“三級聯(lián)創(chuàng)”，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、增強團結(jié)為重點，努力把各級班子建設成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領導集體。

1.深化教育，促進觀念更新，建設學習型的領導班子。采取有效形式，按照“全局眼光，戰(zhàn)略思考，腳踏實地，追求價值”的要求，不斷把《二次創(chuàng)業(yè)指導綱要》的學習引向深入。引導各級領導班子帶頭堅持“三個標準”，做到“三個解放”，努力實現(xiàn)“三個目標”，成為先進思想的倡導者，職工群眾觀念轉(zhuǎn)變的促進者。適時以“觀念一變天地寬”為主題,舉辦“領導干部思想論壇”，交流各級領導班子和領導干部圍繞《綱要》解放思想、發(fā)展本單位經(jīng)濟的心得體會，促進領導干部在解放思想中統(tǒng)一思想，大力拓展市場，推進企業(yè)發(fā)展，努力建立學習型領導班子。

2.強化激勵，增強執(zhí)行能力，建設拓展型領導班子。按照黨管人才的要求，結(jié)合“市場拓展年”的各項部署，加大各級領導干部的培養(yǎng)考核力度，全面了解領導干部的能力和水平，為建設市場拓展型領導班子提供依據(jù)。圍繞落實《綱要》和市場拓展年任務，確定兩級班子民主生活會議題，形成以市場需要論價值、以市場認可論水平、以市場業(yè)績論成效的導向。以“市場拓展年”中的業(yè)績?yōu)橹匾獦藴剩愫妙I導班子的改選換屆。努力建設具備“六種素質(zhì)”，掌握和善于應用“十字”工作法，政治上靠得住、能創(chuàng)造一流業(yè)績的各級領導班子。同時，在有關單位的副職的競爭上崗中引入市場拓展業(yè)績評價，促進各級領導班子市場拓展意識、能力和業(yè)績的全面提高。

三是完善機制，抓好作風建設，建設務實型領導班子。樹立科學的世界秘書網(wǎng)版權所有,制，選準配強領導班子，繼續(xù)推行公開競聘、公開選任領導班子副職，改善班子結(jié)構(gòu)，提升領導干部隊伍整體素質(zhì)。選擇條件具備的單位，試行行政正職公開競聘制和黨委正職公開推薦人選。認真落實黨內(nèi)組織生活制度，堅持屆中考核、誡勉談話和民主評議，引導各級領導干部進一步把思想凝聚到事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把感情傾注到群眾身上。

二、以開展創(chuàng)建鐵人式基層隊活動為重點，強化以黨的建設為核心的基層建設

加強以黨的建設為核心的基層工作，是建設具有國內(nèi)一流水平和較強國際競爭能力，能夠提供優(yōu)質(zhì)服務和國際化施工的鉆井工程公司的基礎性工程，要深入貫徹落實集團公司基層黨的建設工作會議精神，以集團公司“百面紅旗”為榜樣，廣泛開展以“創(chuàng)鐵人基層隊，爭當行業(yè)一強”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動，不斷提高基層建設水平。

1.充分認識活動的重要意義，明確努力方向。以向“百面紅旗”單位××××、××××隊學習為契機，引導職工進一步明確，加強以黨的建設為核心的基層工作，是發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，推動企業(yè)改革發(fā)展的需要;是強化基礎管理，提升企業(yè)整體競爭力的需要;是培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊伍，實現(xiàn)外拓市場目標的需要;是創(chuàng)新思想政治工作，保持大局穩(wěn)定的需要。進一步認識到××××、××××隊不僅是公司的先進單位，也是管理局的先進單位，更是集團公司3萬多個基層單位的杰出代表。他們所蘊含的傳統(tǒng)精神、歷史積淀和時代精神，是跨躍時空不朽的精神財富，體現(xiàn)了工人階級的先進性。各單位要把開展“創(chuàng)‘鐵人’基層隊，爭當行業(yè)一強”活動作為今后一個時期加強基層建設的重要內(nèi)容，大力學習××××、××××隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，結(jié)合自身行業(yè)特點，制訂出創(chuàng)建‘鐵人’基層隊的方案，力爭樹立一批取得重要成績、示范作用強的‘鐵人’基層隊，爭取推薦集團公司“行業(yè)一強”。

2.科學把握活動的內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法。要把創(chuàng)建活動與創(chuàng)建“標準化示范黨支部”結(jié)合起來，與落實“五個一工程”結(jié)合起來，把××××隊、××××作為先進典型，結(jié)合基層單位實際，在創(chuàng)‘鐵人’基層隊活動中，堅持繼承與創(chuàng)新的有機結(jié)合、一般性建設與特色建設的有機結(jié)合、工作內(nèi)容與工作形式的有機結(jié)合，以點代面，逐步實現(xiàn)基層建設學習型、育人型、功能型、示范型、效益型和市場拓展型的建設目標，努力實現(xiàn)以黨的建設為核心的基層建設的整體推進。

3.緊密圍繞企業(yè)中心任務，形成爭創(chuàng)局面。創(chuàng)建‘鐵人’式基層隊，要緊緊圍繞“市場拓展年”的工作任務，以基層黨的建設為核心，圍繞經(jīng)濟效益這個中心，牢牢抓住提高基層隊伍素質(zhì)這個根本，積極探索符合基層建設的工作規(guī)律，通過制定標準條件，嚴格考核評選，大張旗鼓地表彰獎勵，建立一套科學有效的爭創(chuàng)機制，努力形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動局面。年底公司將分行業(yè)評選一批‘鐵人’基層隊。

三、以強化制度建設為基礎，完善凝聚市場拓展力量的黨建聯(lián)創(chuàng)機制

活力來自機制，機制決定成效。要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，適應拓展市場需要，強化制度建設，建立黨建工作長效機制。

1.健全黨的基層組織。根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、成立市場開發(fā)隊伍等實際，同時建立健全黨組織。對外部市場開發(fā)隊伍根據(jù)實際工作的需要，按照《外部市場開發(fā)隊伍黨組織建設及黨員教育管理試行辦法》，建立健全黨的基層組織，把內(nèi)強素質(zhì)、外拓市場作為黨支部的創(chuàng)建目標，促進隊伍勇闖外部市場。同時，積極調(diào)整黨員隊伍分布，確?！瓣牻ㄖ瘯?，10人以上班組有黨員”。

2.強化制度跟蹤問效。通過調(diào)研、座談、檢查等方式，促進局黨委《關于加強和改進基層黨組織建設工作的意見》、《黨支部工作條例》等重要文件，以及公司黨委有關安排意見等重點制度和文件的貫徹落實，推進基層黨組織行為進一步規(guī)范化、制度化。建立和完善黨建與經(jīng)濟指標同步確定、同步實施、同步管理、同步考核、同步達標的“五同步”運行機制，全面落實黨員干部“一崗雙責”工作機制，調(diào)動黨員干部抓好黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。

3.保證組織活動落實。對在崗黨員的組織生活，基層黨組織要適應新形勢新任務要求，研究其內(nèi)在規(guī)律，隨時調(diào)整活動安排，按要求過好組織生活。對非在崗黨員的組織生活，既要考慮他們的實際困難，盡量為他們參加活動提供便利，也要保證活動的正常開展。黨組織至少每半年組織他們過一次組織活動。要保證“”等黨組織生活制度的有效落實，進一步規(guī)范定期家訪、通知備案、實名簽到、專項通知和聯(lián)系人等制度。今年將重點檢查領導干部參加雙重組織生活，流動黨員教育管理，離退休黨員、有償解除勞動合同黨員等非在崗黨員參加組織生活的情況。各單位要圍繞“市場拓展年”活動積極探索，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，切實增強組織生活的吸引力，不斷提高組織生活的實效性。今年擬在分公司及以下基層黨總支、黨支部書記中開展賽黨課活動，對評選出的優(yōu)秀黨課，將組織在全公司范圍內(nèi)進行巡回授課。

4.深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞市場拓展年中心任務，修訂完善“三級聯(lián)創(chuàng)”考核辦法，按照組織聯(lián)建、工作聯(lián)動、責任聯(lián)帶的創(chuàng)建機制，為創(chuàng)建局模范黨委打好基礎。進一步明確創(chuàng)建分公司優(yōu)秀班子的具體標準、推進措施和考核辦法，在聯(lián)創(chuàng)目標上量化班子的效益指標、在聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容上細化班子的“一崗雙責”、在聯(lián)創(chuàng)考核上引入外拓市場指標，促進分公司級班子創(chuàng)效益、保穩(wěn)定、促發(fā)展，爭創(chuàng)優(yōu)秀班子。建立創(chuàng)建“標準化示范黨支部”的長效機制，把這項活動作為提高基層黨支部建設水平的重要活動長期開展下去，促進基層黨支部建設水平的不斷提高。

三、以活化創(chuàng)建載體為動力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

新形勢下黨員揮先鋒模范作用，既需要強有力的組織引導，更需要有效的載體帶動。要結(jié)合企業(yè)和黨員隊伍實際，不斷活化黨建活動載體，為黨員在拓展市場、推進發(fā)展世界秘書網(wǎng)版權所有,中發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。

一是結(jié)合行業(yè)特點活化基層黨建載體。在鉆井生產(chǎn)主體單位，深入開展黨員示范區(qū)、黨員服務區(qū)活動。要針對組織機構(gòu)的調(diào)整，及時調(diào)整和設立示范區(qū)和服務區(qū);針對鉆井隊伍拓展市場對現(xiàn)場管理、成本管理、質(zhì)量指標及服務指標提出的新要求，量化黨員責任目標，成立考評委員會，建立月度考評臺，激勵黨員為黨旗爭光添彩，促進以鉆井生產(chǎn)為中心的各項工作開展。在后勤服務單位，根據(jù)拓展市場的需要，深入開展爭創(chuàng)“黨員科技先鋒崗、效益先鋒崗”和“先進黨員車組”活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在多種經(jīng)營系統(tǒng)開展“雙十佳工程”（十佳廠店帶頭人、十佳廠店）活動。結(jié)合經(jīng)營實際，量化考核細則，使每個廠店黨支部及帶頭人都扛指標、有動力，開拓市場謀新路、勇闖市場創(chuàng)效益。

二是廣泛開展以“雙學、雙比、雙做”為主要內(nèi)容的競賽活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。緊密圍繞管“市場拓展年”活動，在去年開展黨員素質(zhì)升級工程的基礎上，在公司廣大黨員中開展以“學指導綱要和市場知識，比拓展意識和創(chuàng)效能力，做發(fā)展先鋒和市場闖將”為主要內(nèi)容的“雙學、雙比、雙做”活動。提高廣大黨員市場拓展意識和工作能力，充分發(fā)揮黨員在拓展市場中的先鋒模范作用。

三是堅持標準做好發(fā)展黨員工作。要大力實施支委“一帶一”工作制度，對“一帶一”工作實施目標管理，建設一支數(shù)量相當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作中，堅持“三個傾斜”，確?！傲鶄€重點”(堅持向生產(chǎn)工作一線傾斜，向科技知識群體傾斜，向綜合經(jīng)濟傾斜;以生產(chǎn)一線為重點；以無黨員生產(chǎn)班組和建不起支委會的單位為重點；以艱苦險要崗位為重點；以優(yōu)秀女職工為重點；以35歲以下青工為重點；以先進模范人物為重點)。實行公示制和責任追究制，嚴把發(fā)展黨員的計劃關、政審關、材料關、審批手續(xù)關，實行發(fā)展黨員計劃、審批和公示制度，責任追究制度，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量。