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（一）抓好水資源可持續(xù)利用，推進水資源綜合管理試點城市建設(shè)工作。

按照市政府即將出臺的《*生態(tài)文明建設(shè)行動綱領(lǐng)》的總體部署，全面推進我市的水資源可持續(xù)利用。

加快水源調(diào)度網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)推進*水源二期、北線引水工程等引水干線及市內(nèi)支線工程建設(shè)，抓好公明、鐵崗、清林徑、下磯角等新四大“水缸”的施工和前期工作，確保鐵崗擴建工程按期建成投入使用；啟動大鵬半島水庫群聯(lián)網(wǎng)項目前期工作，力爭新開工東涌、松子坑二期、銅鑼徑、鵝頸等中小水庫新擴建工程，加快推進水庫聯(lián)網(wǎng)工程前期研究，完善水源調(diào)蓄網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)急供應(yīng)保障能力；加強飲用水源保護，年內(nèi)基本完成一級水源保護區(qū)隔離圍網(wǎng)工程，實行封閉式管理，推動出臺市管水庫管理紅線和中小水庫管理藍線管理辦法，建立水源保護區(qū)長效管理機制。在統(tǒng)籌全市水量分配的前提下，繼續(xù)關(guān)注*、*、*等重點片區(qū)的供水保障問題，加快長嶺皮水庫擴建工程建設(shè)，確保今年10月向紅木山水廠供水；積極排查*水源工程*段、*段及*工程廣深段的安全隱患，完善水庫大壩安全應(yīng)急預(yù)案；

強力推進城市供水設(shè)施建設(shè)。*水廠要在今年7月以前建成通水，龍崗中心城水廠和坪地水廠擴建工程要在年內(nèi)開工建設(shè)；要抓緊研究自來水管網(wǎng)聯(lián)通方案，積極推動村級小水廠整合，積極開展特區(qū)外供水管網(wǎng)改造，推動高層建筑供水中間層接收工作，加強水質(zhì)監(jiān)管，改善供水水質(zhì)，保障市民飲水安全。

啟動國家水資源綜合管理試點城市創(chuàng)建工作。認真做好試點城市創(chuàng)建規(guī)劃和方案申報工作，積極探索水資源總量分配制度和初始水權(quán)分配市場的實現(xiàn)形式和保障措施，研究完善水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置的體制機制與模式，努力構(gòu)建全市統(tǒng)一、集約高效、科學(xué)合理的水資源配置利用系統(tǒng)。

積極推進非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用工作。以龍崗、寶安、光明新區(qū)為重點，全面開展城區(qū)雨水及山區(qū)雨洪資源利用工程的前期工作；加快再生水回用管道工程前期工作，繼續(xù)推進濱河、羅芳污水處理廠再生水利用工程建設(shè)，加大再生水推廣使用力度；開展鹽田海水淡化試點工程建設(shè)，繼續(xù)做好海水淡化技術(shù)研究和能力儲備工作。

（二）加大節(jié)水減排治污力度，推進水污染治理工程建設(shè)。

以國家、省、市污染減排考核指標(biāo)和國家環(huán)保模范城復(fù)查為導(dǎo)向，按照全市治污保潔工程進度安排，掀起新一輪治污高潮。

繼續(xù)推進節(jié)水型城市和社會建設(shè)。在管理類指標(biāo)基本達標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年節(jié)水型城市創(chuàng)建工作要努力提高技術(shù)類指標(biāo)的達標(biāo)率，除再生水利用率等難點指標(biāo)外，力爭年底其余創(chuàng)建任務(wù)基本達標(biāo)。進一步加大節(jié)水宣傳力度，開展形式多樣的節(jié)水宣傳教育活動；組織開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作，深挖工業(yè)用水大戶的節(jié)水潛力；強化計劃用水和建設(shè)項目用水節(jié)水管理，以節(jié)水促減排，以減排減輕治污壓力。

全面加快污水治理三大工程建設(shè)。2008年是水污染治理攻堅之年。要細化任務(wù)分工，明確責(zé)任主體，確定責(zé)任目標(biāo)，確保任務(wù)完成。*、*等6座污水處理廠新改擴建項目要加快施工進度，確保年底前完成兩項；年內(nèi)全面開工*等14座污水處理廠的新改擴建工程，基本完成壩光、福田、*二期等3座污水處理廠的前期工作。年內(nèi)要全線貫通固戍、沙井、*、橫崗、上洋等5座已建污水處理廠及光明污水處理廠的配套管網(wǎng)一期工程；全面開工*等8座污水處理廠的配套管網(wǎng)一期工程，啟動部分污水廠配套管網(wǎng)二期工程，完成*河灣及布吉河截污工程，繼續(xù)推進特區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)完善工程以及坪山河干流截污工程*河干流截污完善工程建設(shè)，推動石巖水庫截排工程開工。爭取上半年開工建設(shè)*等3座污泥處理中心，完成福永河道底泥處理廠填埋污泥實驗，年底大規(guī)模接納處理污泥；抓緊優(yōu)化寮坑污泥填埋項目實施方案，力爭上半年開工，年底建成投入使用。

深入開展排水管網(wǎng)清源行動。抓好特區(qū)內(nèi)經(jīng)營性排水單位違章排水執(zhí)法整改工作，力爭100％完成整改，100%納入排水許可管理；加快排水達標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建工作，確保完成特區(qū)內(nèi)30%、共計901個小區(qū)的排水達標(biāo)任務(wù)；盡快開工荔枝湖區(qū)域和福田河上游區(qū)域的排水管網(wǎng)清源示范工程，確保年內(nèi)取得實效。

（三）深化生態(tài)治水，加快水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。

加快河流生態(tài)化改造進程。*等特區(qū)內(nèi)主要河流的生態(tài)改造工程年內(nèi)全部開工；*環(huán)境綜合整治工程前期工作基本完成，力爭茅洲河部分支流治理工程年內(nèi)開工，*河清湖段、*水庫排洪河生態(tài)治理工程基本完工。

積極推動城市河道、水庫的藍線劃定工作。與規(guī)劃部門密切配合，制定出臺城市藍線管理辦法，對全市河道、水庫、湖泊、水渠和濕地等城市地表水體劃定保護和控制藍線，對藍線內(nèi)的土地和水域?qū)嵭袊?yán)格管理，禁止建設(shè)與水域保護無關(guān)的設(shè)施，逐步清理已占用藍線內(nèi)空間的違法建筑。

切實加強水土流失治理。繼續(xù)抓好水土流失三項治理，對113處裸露山體缺口治理項目進行驗收，加大布吉河上游和南坪路兩側(cè)水土流失治理的督查力度，推進梧桐山、鹽田、坂田南片區(qū)的水土流失及生態(tài)景觀破壞專項整治行動；強化水土保持方案審批后續(xù)跟蹤管理，重點做好開發(fā)項目水土保持監(jiān)督與專項執(zhí)法；加快推進全市飲用水庫水源保護林建設(shè)，爭取年內(nèi)落實投資計劃并啟動部分工程建設(shè)。

（四）抓好防洪減災(zāi)，進一步完善三防保障體系。

繼續(xù)提升低洼區(qū)域防洪排澇抗風(fēng)險能力。按計劃推進易澇點綜合整治，加快全市重點排澇工程前期工作，爭取茅洲河流域的沙井河、燕羅、衙邊涌、公明等

四個易澇片區(qū)及部分支流的綜合整治工程年內(nèi)開工建設(shè)；加快第一批小型水庫除險加固工程的前期工作進度，爭取年底前開工建設(shè)，同時啟動第二批水庫的除險加固工程前期工作。

加大界河及跨市河流防洪險段治理力度。加強與東莞、*有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取主汛期前完成茅洲河界河段清拆行動及應(yīng)急清淤清障工程，加快坪山河瓶頸段的治理，盡快建立深莞、深惠聯(lián)合治河的協(xié)調(diào)機制和工作機制。

加強三防軟硬件建設(shè)。加快三防物資倉庫建設(shè)，盡快修訂全市三防倉庫的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，爭取主汛期到來前基本完成*三防倉庫的建設(shè)工作，補充防汛物資；加強基層防辦的軟硬件建設(shè)，強化預(yù)警預(yù)報、三防宣傳和公眾指引，降低災(zāi)害損失。

（五）推進“數(shù)字水務(wù)”建設(shè)，加強現(xiàn)代化、信息化管理。

科學(xué)規(guī)劃水務(wù)信息化工作。按照“統(tǒng)一、高效、共享、先進”的原則，抓緊制定水務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃和實施方案，借鑒“數(shù)字城管”經(jīng)驗，充分吸收“網(wǎng)格化”等現(xiàn)代管理理念，市、區(qū)水務(wù)部門之間，供排水企業(yè)與水務(wù)部門之間加強溝通、共同推進，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，體現(xiàn)“全市一盤棋”理念，充分發(fā)揮綜合效應(yīng)和整體效能。

抓緊推進數(shù)字水務(wù)工程建設(shè)。上半年完成全局辦公自動化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，年內(nèi)完成數(shù)字水務(wù)一期工程前期工作，完成水務(wù)三防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、污水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)、城市供水水質(zhì)信息管理系統(tǒng)、水土保持信息系統(tǒng)、計劃用水加價收費系統(tǒng)等項目的建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)水文站網(wǎng)一期優(yōu)化工程。

深入開展水務(wù)科研。年內(nèi)要組織申報4個以上省部級科技項目，集中水務(wù)系統(tǒng)專業(yè)人才，適當(dāng)借用“外腦”，開展攻關(guān)，爭取早出成果，以成果帶動水務(wù)科技發(fā)展。

（六）加快改革創(chuàng)新步伐，提升系統(tǒng)化、精細化管理水平。

全面構(gòu)建水務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。認真學(xué)習(xí)北京、上海、香港等城市的先進管水經(jīng)驗，結(jié)合我市實際制定標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范。力爭用兩年時間完成水務(wù)規(guī)劃、建設(shè)、管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)管理規(guī)范編制工作，年內(nèi)率先出臺河道及水庫日常養(yǎng)護的技術(shù)規(guī)程和定額，切實改變重建輕管現(xiàn)象，推動水務(wù)管理由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變。

加快完善水務(wù)管理法規(guī)體系。開動腦筋、解放思想，創(chuàng)新立法推動方式，積極創(chuàng)造立法條件，爭取兩年內(nèi)完成水土保持條例、河道管理條例、城市供水用水條例及水資源管理條例的修訂或立法工作。推動再生水及雨水綜合利用的立法調(diào)研工作，積極爭取建設(shè)項目用水節(jié)水管理辦法、高層住宅用戶供水抄表到戶實施辦法、節(jié)水專項資金管理辦法、排水許可證管理辦法等行政規(guī)章頒布出臺，構(gòu)建符合現(xiàn)代管理要求的水務(wù)法規(guī)體系。

盡快建立水政執(zhí)法新機制。健全市、區(qū)、街道三級水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，積極探索執(zhí)法新方式，對不同執(zhí)法范疇實行分類指導(dǎo)，切實解決水務(wù)執(zhí)法需求與水務(wù)執(zhí)法力量不足之間的矛盾；努力建立分工負責(zé)、高效聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作機制，加大供排水、水源、河道、水土保持等方面的執(zhí)法力度，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，實行嚴(yán)格執(zhí)法、鐵面執(zhí)法，改變“以改代罰”、“標(biāo)準(zhǔn)就低不就高”等做法，同時加強執(zhí)法宣傳，曝光典型案例，營造良好的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。

繼續(xù)深化行業(yè)監(jiān)管體制改革。完善特許經(jīng)營監(jiān)管體系，細化并全面簽訂特許經(jīng)營合同，實行服務(wù)質(zhì)量考核和經(jīng)營管理綜合評價，采用白皮書方式定期向社會公布；抓緊完成城市污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，推行污水處理費核撥與污染物削減量、污水收集率、水環(huán)境質(zhì)量掛鉤的有效機制，促使排水設(shè)施運營企業(yè)自覺提高污水治理效益；開展排水監(jiān)管能力建設(shè)課題調(diào)研，推動建立市區(qū)對應(yīng)、覆蓋全市、監(jiān)管有力的政府排水監(jiān)管架構(gòu)體系；創(chuàng)新小型水庫管理方式，制定小型水庫維護管養(yǎng)考核辦法，實行分類管理，建立小型水庫日常維護管養(yǎng)長效機制。

積極推動河道管理體制改革。認真調(diào)研我市河道的投資、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制機制，優(yōu)化各類河流治理工程的投資建設(shè)管理事權(quán)劃分，明確各條河流日常維護管理的資金來源、機構(gòu)設(shè)置、人員隸屬，實現(xiàn)河流管理的精細化、規(guī)范化和長效化。

切實加強內(nèi)部管理。深化事業(yè)單位管理體制改革，做好法人治理結(jié)構(gòu)試點工作，加強定崗定員和臨聘人員管理，健全崗位職級體系，完善績效評估制度。加快已竣工項目的財務(wù)決算步伐，為水務(wù)設(shè)施固定資產(chǎn)移交打好基礎(chǔ)。建立統(tǒng)一高效的全局財務(wù)管理系統(tǒng)，制定科學(xué)規(guī)范的水務(wù)部門預(yù)算編制指南，充分發(fā)揮部門預(yù)算對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。

進一步加快前期工作進度。認真梳理整合現(xiàn)有水務(wù)專項規(guī)劃，對“*”水務(wù)發(fā)展規(guī)劃確定的項目分清輕重緩急，抓緊進行專項研究，從現(xiàn)在起就開始謀劃明年、后年的工作，做好項目儲備和方案備選。高度重視項目前期管理，實行水務(wù)項目前期工作責(zé)任制，明確責(zé)任分工，加強跟蹤協(xié)調(diào)，把項目前期工作做深做細做透，把方方面面的關(guān)系理順，確保各項工程正常進展。

（七）進一步解放思想，推動工作落實。

深入開展新一輪思想大解放活動。我局將把解放思想學(xué)討論活動作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。將立足水務(wù)實際和干部職工的思想作風(fēng)實際，進一步解放思想，著眼于尋找工作中存在的差距；將圍繞水資源、水環(huán)境、水安全三大課題，開展調(diào)查研究，探索水務(wù)事業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑，著力尋求新突破，促進水務(wù)事業(yè)新一輪大發(fā)展。

切實抓好黨建工作，帶隊伍轉(zhuǎn)作風(fēng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、省委*二次全會和市委四屆八次全會精神，組織好十個專題的形勢報告和理論講座，繼續(xù)堅持理論中心組學(xué)習(xí)和“”制度。加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，不斷完善預(yù)防腐敗特別是工程腐敗的制度體系，建設(shè)“陽光工程”和“民心工程”。進一步加強水務(wù)系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)，切實鞏固近兩年政風(fēng)行風(fēng)評議活動成果，繼續(xù)深化“特區(qū)干部好作風(fēng)”建設(shè)活動，深入開展“三紀(jì)”教育等以黨風(fēng)黨紀(jì)為主要內(nèi)容的教育活動。繼續(xù)抓好員工崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，實行“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開展學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動，不斷提高員工的綜合素質(zhì)。