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根據(jù)*市工商行政管理局20*年法制工作要點(diǎn)結(jié)合本局實(shí)際現(xiàn)就我局20*年法制工作安排如下：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)深入貫徹黨十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神按照省、市工商行政管理工作會(huì)議總體部署緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和《行政許可法》為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理法制建設(shè)增強(qiáng)全局干部法制觀念、法律意識(shí)和法律素質(zhì)充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)服務(wù)與保障、監(jiān)督與把關(guān)職能加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度保證各項(xiàng)工商行政管理政策、法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施真正保護(hù)公民、法人和其組織合法權(quán)益

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《綱要》進(jìn)一步提升依法行政水平

《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》作為指導(dǎo)工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政綱領(lǐng)性文件各分局和機(jī)關(guān)科室要從立黨為公、執(zhí)政為民高度充分認(rèn)識(shí)《綱要》重大意義認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解、準(zhǔn)確把握,深刻領(lǐng)會(huì)《綱要》精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容按照《*省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉實(shí)施意見》和《國家工商行政管理總局關(guān)于貫徹實(shí)施〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉通知》精神進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理法制建設(shè)

一認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作根據(jù)市局統(tǒng)一安排認(rèn)真制定《綱要》學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃做到有計(jì)劃、有安排、抓落實(shí)；要立足自身實(shí)際結(jié)合“四五”普法和干部法制宣傳教育工作加強(qiáng)針對(duì)性注重實(shí)效性采取集中輔導(dǎo)講座、部門組織集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式認(rèn)真抓好本單位對(duì)《綱要》學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作

二加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真準(zhǔn)備周密部署精心組織采取有力措施狠抓《綱要》貫徹落實(shí)要根據(jù)工作計(jì)劃和工作進(jìn)度抓好督促檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理

三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法效能

切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)涉及行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制及行政不作為等事關(guān)人民群眾切身利益事項(xiàng)或案件進(jìn)行監(jiān)督檢查認(rèn)真審查嚴(yán)格把關(guān)切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

一認(rèn)真做好案件核審、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作等日常性工作切實(shí)保護(hù)公民、法人和其組織合法權(quán)益維護(hù)工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政、依法管理形象

二加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪案件移送監(jiān)督檢查嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》對(duì)達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)和要求案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理法制科以及各分局法制監(jiān)督員要加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪案件移送監(jiān)督檢查對(duì)達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)案件要及時(shí)提出移送意見進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系抓好聯(lián)系會(huì)議制度落實(shí)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)同時(shí)主動(dòng)與*區(qū)檢察院定期研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作針對(duì)性和實(shí)效性

三認(rèn)真做好《*區(qū)工商行政管理局工作制度》（行政執(zhí)法）部分修訂和完善工作把工作重點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上；按照《*省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《*市執(zhí)法責(zé)任制條例》和《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法責(zé)任“四制”規(guī)定對(duì)在執(zhí)法過程中因故意和過失違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定造成錯(cuò)案執(zhí)法人員依法追究其執(zhí)法責(zé)任

四認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《行政許可法》專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作

年內(nèi)按照省市局布置,在日常督察中加大《行政許可法》執(zhí)法檢查工作力度

五加強(qiáng)規(guī)范性文件法律審核、備案工作嚴(yán)格按照《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《*省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定認(rèn)真開展以本機(jī)關(guān)起草和制定規(guī)范性文件事前審查和事后備案工作實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)范性文件全面監(jiān)督堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)規(guī)范性文件保證法律、法規(guī)、規(guī)章順利實(shí)施和政令暢通

六根據(jù)無照經(jīng)營突出情況認(rèn)真做好案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后果輕微證據(jù)確鑿并有法定處罰依據(jù)較輕違法違章行為實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰規(guī)范工作為各分局加大違法違章行為查處力度及時(shí)糾正違法行為提供法律保障

七繼續(xù)做好清理執(zhí)法案件工作根據(jù)遵循監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合、糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合原則圍繞案件事實(shí)、性質(zhì)、證據(jù)、適用法律、處罰種類和幅度以及執(zhí)法程序等方面采取自查、復(fù)查方法認(rèn)真做好清理執(zhí)法案件工作

八做好行政執(zhí)法證件管理按照《*省*市工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法證件管理辦法》繼續(xù)做好對(duì)工商行政管理執(zhí)法人員資格審查和法律培訓(xùn)認(rèn)真開展行政執(zhí)法證件年審和日常管理工作

四、抓好法制隊(duì)伍建設(shè)和法制工作制度建設(shè)

一加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)按照“全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治工商"要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和法制隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)派出機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)后實(shí)際情況認(rèn)真做好法制聯(lián)絡(luò)員配備工作

二按照建設(shè)學(xué)習(xí)型工商要求抓好《*區(qū)工商局執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)考核制度》修改、完善和落實(shí)工作加大督察力度在真學(xué)、真懂、真用上下功夫不斷提高全局干部政策法規(guī)水平和依法行政能力

三堅(jiān)持每季度一次法制研討會(huì)制度通過以案說法以會(huì)代訓(xùn)形式加大培訓(xùn)力度切實(shí)解決辦案機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

四認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》、《黨組學(xué)法制度》、《重大決策前法律咨詢審核制度》做到有計(jì)劃、有安排

五、強(qiáng)化服務(wù)職能提升執(zhí)法保障能力

一要樹立服務(wù)理念強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政總要求堅(jiān)持以人為本遵循“服務(wù)全局、保障執(zhí)法、勤于實(shí)踐、甘于奉獻(xiàn)”工作思路認(rèn)真履行法制機(jī)構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職責(zé)充分發(fā)揮參謀和助手作用

二要加強(qiáng)對(duì)分局法制工作和執(zhí)法辦案指導(dǎo)力度通過多種形式對(duì)分局查處大案、要案、疑難案件要提供法律服務(wù)保證案件準(zhǔn)確、及時(shí)查處通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等方式提高法制工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力

三抓好制度創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)交流對(duì)依法行政工作中面臨新情況、新問題和執(zhí)法實(shí)踐中重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)查研究分析對(duì)策提出切實(shí)可行措施對(duì)全面推進(jìn)依法行政中形成經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)總結(jié)不斷推進(jìn)依法行政理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新

六、其工作

一深入開展法制宣傳教育工作堅(jiān)持行政執(zhí)法人員法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度今年著重抓好“雙基”（行政執(zhí)法必備基本知識(shí)和基本技能）學(xué)習(xí)努力提高依法行政、依法辦事、依法管理能力和水平

二認(rèn)真抓好“四五”普法工作總結(jié)驗(yàn)收、評(píng)比表彰等工作