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今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值達到176.2億元，同比增長13.5%；工業(yè)總產(chǎn)值497億元，增長15%；財政總收入20.12億元，增長13.1%；外貿(mào)出口總額9.7億美元，增長16.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農(nóng)村居民人均純收入1*00元，分別增長10%、11%；全社會固定資產(chǎn)投資增長18.5%，社會消費品零售總額增長13%，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量均下降4%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。為實現(xiàn)上述目標，我們要全力抓好七個方面共39項工作。

（一）加快城市建設(shè)步伐

1、大力推進新城建設(shè)。認真做好中心區(qū)和站前區(qū)的規(guī)劃銜接工作，進一步完善功能布局，積極塑造城市個性。加快行政管理中心大樓、法院審判大樓的建設(shè)進度，啟動建設(shè)東一路、?嶼路等骨干道路網(wǎng)和給排水、供電等市政配套設(shè)施，建成經(jīng)三路、緯十六路等道路工程，完成檢察院大樓、審批服務(wù)中心、人防地下商貿(mào)城和休閑廣場的前期工作。加快新火車站站前區(qū)建設(shè)，力爭建成河道改造一期工程，啟動實施一批配套道路工程和車站廣場等項目。

2、加大重點工程建設(shè)力度。全年安排重點建設(shè)項目26個，年度計劃投資11.55億元。續(xù)建西向排洪*段、*大道仙巖段、經(jīng)濟適用房梧田點等16項工程，實施茶白公路拓寬、天長嶺隧道整治、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)、*市忠義學(xué)校一期等10個新建項目。加快實施郭溪中學(xué)一期、周岙溪綜合治理等8個重點工程預(yù)備項目，爭取年內(nèi)進場施工。積極做好婁橋至麗岙隧道、肇山水庫等30個重大項目的前期工作。

3、深入實施城市建設(shè)“民生工程”。切實抓好拆遷安置房建設(shè)，開工26萬平方米，建成7.6萬平方米。加快污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，完成全區(qū)污水管網(wǎng)普查工作，新建地下排污管網(wǎng)15.7公里，啟動建設(shè)4座污水泵站和仙巖、澤雅污水處理廠，加強已建管道的整合疏浚和管理。加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，新建4座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建、改建12座標準公廁。積極實施市區(qū)西片交通網(wǎng)工程，切實抓好*大道西段拓寬、溫金大道整治及延伸、站西路、站東路、廣化路南段等項目的政策處理和建設(shè)工作。實施交通疏導(dǎo)工程，建成*公路臨時接線、*南路改建、茶山環(huán)山路續(xù)建、瞿溪延川路與信達街拓寬、*路交通節(jié)點整治等工程，啟動建設(shè)新桐公路和104國道改建工程，做好龍霞路卡口拓寬工程前期工作。加快景山腳北側(cè)舊城改建步伐。

4、加強和改善城市管理。完善綜合執(zhí)法機制，深化違法違章建筑、環(huán)境衛(wèi)生、廣告店招、流動攤販等專項整治，不斷鞏固“三沿”整治成果，努力創(chuàng)建一批省級街容示范路、星級公園、花園式單位。探索建立“數(shù)字城管”的運行機制，大力推行路面保潔、路燈維護、綠化養(yǎng)護的市場化運作，提升城市管理效能。加強交通運營管理，完善紅綠燈、隔離帶等配套設(shè)施，進一步緩解交通擁堵、停車難等問題。

5、努力改善資源要素支撐。加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，完成1.2萬畝土地整理任務(wù)，推進荒棄閑置地、低丘緩坡和地下空間的規(guī)劃利用，積極破解土地瓶頸制約。繼續(xù)推進電網(wǎng)建設(shè)攻堅，新建、續(xù)建15個110千伏以上輸變電工程，抓好農(nóng)電網(wǎng)改造和有序用電工作。加快南片給水工程和通鎮(zhèn)進村供水管網(wǎng)建設(shè)，努力改善居民的飲用水條件。強化銀企合作，積極爭取上級的財力支持，拓寬民間資金投資渠道，形成全方位、多層次的項目投融資機制。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

6、做大做強工業(yè)經(jīng)濟。深入開展“工業(yè)項目推進年”活動，加大工業(yè)投入，確保完成工業(yè)性投資25億元。做好*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴容和提升工作。集中精力加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，全力抓好工業(yè)項目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率，力爭往年已供地企業(yè)全部進場施工、200家企業(yè)竣工。嚴格規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，制定實施制造業(yè)“稅收畝產(chǎn)”管理辦法，切實提高工業(yè)項目的投入強度和產(chǎn)出效率。抓好大企業(yè)大集團培育工作，開展規(guī)模企業(yè)50強排序競爭，新增規(guī)模企業(yè)50家、銷售產(chǎn)值超億元企業(yè)10家，力爭企業(yè)上市工作有突破性進展。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)采取虛擬經(jīng)營等方式，帶動中小企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)鏈，強化特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。加快建設(shè)仙巖竹溪、郭溪電鍍基地等標準廠房示范項目，著力構(gòu)建中小企業(yè)集聚創(chuàng)業(yè)平臺。啟動建設(shè)一批經(jīng)濟適用型寫字樓，積極培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更好地為先進制造業(yè)基地服務(wù)。

7、切實增強自主創(chuàng)新能力。完善和落實促進自主創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加創(chuàng)新投入。深入實施“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，抓好科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，新增10家市級以上高新技術(shù)企業(yè)，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達到20%。加大企業(yè)技改力度，新實施技改項目40項。積極開展共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，力爭實施省級以上科技項目30項，獲得專利授權(quán)200項。鼓勵企業(yè)加強“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)，著力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)推進管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，不斷增強核心競爭力。加快國有、集體企業(yè)改制工作。

8、努力打造“品牌強區(qū)”。深入實施“名牌培育質(zhì)量提升工程”，推動企業(yè)由無牌、貼牌向有牌、名牌轉(zhuǎn)變，爭取設(shè)立2家省級以上產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，新增省級以上名牌產(chǎn)品4個、品牌商標5枚。重視和加強技術(shù)標準化工作。鼓勵中小企業(yè)加入龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批產(chǎn)業(yè)品牌“后備隊”。放大鎖具、眼鏡、楊梅、甌柑等區(qū)域品牌效應(yīng)，進一步壯大集群經(jīng)濟。啟動建筑業(yè)后方基地建設(shè)，拓展提升建筑房地產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”。

9、大力培育現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)*商城，加快推進阿外樓生態(tài)旅游度假大酒店、馬加斯石材市場、郭溪商貿(mào)中心等項目，改造提升*裝飾材料市場、*禽蛋市場、浙江皮革市場。切實抓好新城核心商務(wù)圈的規(guī)劃布局，啟動建設(shè)總部經(jīng)濟園、大西洋購物中心、中心區(qū)大酒店等項目，完成*世界風(fēng)情街、*人商務(wù)大樓建設(shè)前期工作。深入實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，推進社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化改造。

10、著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。出臺扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，整合提升一批物流企業(yè)，推行現(xiàn)代物流經(jīng)營模式，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的物流新格局。做好潘橋現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)的前期工作，積極引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)。加強*貨運市場管理，完善物流設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，力爭運輸成交額突破20億元。

11、加快發(fā)展休閑旅游業(yè)。著力推進澤雅旅游服務(wù)中心、吹臺山旅游休閑中心、*樂園二期、仙巖大酒店等一批項目，抓好仙巖景區(qū)入口道路拓寬、源口至林岙公路改建等通景道路建設(shè)，提升旅游綜合接待能力。做好會昌湖水上公園藝術(shù)走廊、塘河景觀帶等項目建設(shè)的前期工作，規(guī)劃建設(shè)茶山特色休閑街、澤雅戶外體驗運動基地等特色項目，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”，大力開發(fā)紅色旅游，進一步拓寬休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。加強澤雅四連碓造紙作坊群、仙巖梅雨潭等旅游拳頭產(chǎn)品的包裝與宣傳，積極舉辦旅游節(jié)會活動，打響*的休閑旅游品牌。

12、大力發(fā)展文教服務(wù)產(chǎn)業(yè)。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，積極培育多元化文化市場經(jīng)營主體。加快發(fā)展包裝印刷、文教用品、文化娛樂、公關(guān)策劃等文化產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展以工業(yè)設(shè)計與研發(fā)為重點的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷壯大咨詢、會計、評估、法律等中介服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)，培育壯大信息服務(wù)業(yè)。

（三）加快新農(nóng)村建設(shè)

13、精心培育現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。深入實施“強龍興農(nóng)”工程，加大扶持力度，增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的競爭力和帶動力，新增2家市級以上龍頭企業(yè)。切實抓好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)的建設(shè)管理，建成農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)一期工程。健全土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，壯大花卉、果茶、蔬菜、藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好楊梅技術(shù)創(chuàng)新和“甌柑西擴”工作。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和動植物疫病防控，推進農(nóng)業(yè)標準化、綠色化生產(chǎn)，創(chuàng)建省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和出口農(nóng)業(yè)。

14、加快舊村改造和村莊整治。深入實施“千百工程”，啟動山根、茶堂、下林等舊村改造項目，完成45個村莊的整治任務(wù)，創(chuàng)建6個全面小康示范村。繼續(xù)開展以治理農(nóng)村“臟亂差”為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng)村清潔行動”，切實抓好村莊綠化，加強垃圾和生活污水集中處理工作，使農(nóng)村面貌有較大改觀。

15、大力加快山區(qū)發(fā)展。培育和發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，增強“造血”功能。鼓勵山區(qū)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。健全道路交通和供水供電網(wǎng)絡(luò)，進一步完善山區(qū)的硬件設(shè)施。深入開展村企結(jié)對共建活動。加快建設(shè)*大道至源口大橋段防洪壩、澤雅大道拓寬等項目，啟動“農(nóng)家樂一條街”的招商引資工作和先期項目建設(shè)，做大做響特色餐飲服務(wù)業(yè)，努力把澤雅建成“梅家塢”式旅游新城鎮(zhèn)。

16、深化農(nóng)村綜合改革。推進鎮(zhèn)、街道機構(gòu)改革，依法做好管理權(quán)限下放委托工作，努力提高調(diào)控能力和服務(wù)水平。加強財政綜合預(yù)算管理，不斷增強鎮(zhèn)、街道的生財、聚財和理財能力。抓好村級民主管理和村務(wù)公開，控制和化解村級債務(wù)，加大對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度。加快城中村改造和“村改居”步伐，完成景山街道村級集體資產(chǎn)股份制改革試點工作。建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村合作協(xié)會，提高社會協(xié)作水平和農(nóng)民組織化程度。抓好第二次農(nóng)業(yè)普查和延長山林承包期工作。

（四）加快提高對外開放水平

17、扎實做好選商引資工作。創(chuàng)新招商方式，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目的招商力度，努力提高利用外資質(zhì)量。深入實施“以民引外”，強力推進“零土地招商”，積極引進先進技術(shù)、優(yōu)秀人才、知名品牌和現(xiàn)代管理經(jīng)驗。組織參與各類重大經(jīng)貿(mào)活動，抓好簽約項目的跟蹤服務(wù)，切實提高招商項目的成功率、落地率。力爭全年完成合同利用外資9200萬美元，實際利用外資5700萬美元，實際到位內(nèi)資2.5億元。

18、切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。建立出口企業(yè)信息平臺，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，積極培育出口品牌，大力發(fā)展加工和服務(wù)貿(mào)易，擴大機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的出口比重。整頓和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域經(jīng)營秩序，加強政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會之間的聯(lián)動，健全應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的有效機制。重視進口工作，支持企業(yè)進口先進技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)短缺資源。

19、加強對外交流與合作。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營，新建一批境外生產(chǎn)加工基地、商品市場、原料開發(fā)基地、研發(fā)中心和營銷網(wǎng)點，總投資350萬美元以上。積極擴大對內(nèi)開放，參與長三角地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟分工與合作，提高區(qū)域開放融合水平。發(fā)揮僑鄉(xiāng)和在外*人優(yōu)勢，加強與港澳臺同胞、海外僑胞的合作交流。

（五）加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會

20、加大生態(tài)建設(shè)力度。加強城市公共綠地建設(shè)、生態(tài)公益林保護和礦山環(huán)境治理，做好郭溪老虎山、潘橋華亭山等公園的規(guī)劃編制，新增綠地5萬平方米。推進生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，建成市級生態(tài)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村8個。配合抓好以三?濕地為核心的生態(tài)園建設(shè)，充分發(fā)揮城市“綠心”功能。全面實施“清水河道”工程，切實抓好截污納管、河道保潔等工作。

21、大力加強環(huán)境污染整治。建立長效管理機制，進一步鞏固澤雅、南湖廢塑料和電鍍行業(yè)污染整治成果。健全重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，提高重點行業(yè)、重點企業(yè)的在線監(jiān)控率。加大皮革、陶瓷、造紙等行業(yè)污染整治力度，推進農(nóng)村面源污染和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理。集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法行為，著力解決擾民嚴重的噪音、廢氣和餐飲業(yè)油煙等污染問題。

22、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持政策和激勵措施。開展工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造試點工作，加強循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè)，力爭6家以上企業(yè)通過省級清潔生產(chǎn)審核驗收、10家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。嚴格執(zhí)行危險廢棄物轉(zhuǎn)移和回收制度，推進電鍍廢渣、皮革廢水、鞋革廢料的循環(huán)利用，啟動建設(shè)南白象廢舊物資流通市場。廣泛開展綠色企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等創(chuàng)建活動，實行政府綠色采購制度，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費。

23、切實抓好節(jié)能降耗工作。加強資源集約利用，完善節(jié)能降耗的目標責(zé)任管理機制和重點領(lǐng)域推進機制。強化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，嚴格控制和治理高能耗項目。大力實施節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。加強重點單位的能耗管理，對年耗能3000噸以上標準煤的企業(yè)實行節(jié)能監(jiān)測與審計。推進建筑節(jié)能，新建項目嚴格實施節(jié)能50%的設(shè)計標準。創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，努力降低辦公能耗。

（六）加快提升區(qū)域文化實力

24、深入開展文化先進區(qū)創(chuàng)建活動。全面推進文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加快完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，啟動建設(shè)梧田文化中心，創(chuàng)建“東海明珠工程”和“金海岸文化網(wǎng)工程”各1個、文化信息資源共享工程200個。重視文化隊伍建設(shè)和文化精品生產(chǎn)，深入開展以“共同的家園”為主題的文化系列活動，精心打造“*韻律三部曲”。有效整合各類文化藝術(shù)和人文資源，做好澤雅屏紙工藝等文化遺產(chǎn)的挖掘和保護工作。強化文化市場監(jiān)管，確保文化市場健康有序。加快實施新一輪廣播電視“村村通”工程，啟動《*區(qū)志》編纂工作。

25、加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。充分利用科技促進中心、人才交流中心等平臺，引進和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型、管理型、技能型人才。深化人事制度改革，建立技術(shù)、知識、管理等要素參與分配的激勵機制，切實解決人才在住房、社保、子女教育、職稱評定等方面的問題。開展新一輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才、優(yōu)秀青年專業(yè)人才和行業(yè)技能標兵的評選工作，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

26、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹落實《義務(wù)教育法》，推進教育均衡發(fā)展和公平實施。加快新一輪校網(wǎng)布局調(diào)整，啟動建設(shè)任巖松中學(xué)、南白象一小，抓好*六十一中學(xué)、梧田三小等項目建設(shè)前期工作，創(chuàng)建省級標準化學(xué)校10所。深化中小學(xué)課程改革，推動素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。深入實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升和第二輪名師名校長培養(yǎng)工程，完善教師評價制度和交流任教服務(wù)期制度。大力發(fā)展職業(yè)教育，推進以就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)改革，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。重視學(xué)前教育，加強鎮(zhèn)、街道中心幼兒園建設(shè)。

27、加大衛(wèi)生強區(qū)創(chuàng)建力度。全面實施農(nóng)民健康工程，著力推進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新建49個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，完善“六位一體”服務(wù)功能。健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療救治體系，抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的預(yù)防控制，強化流動人口免疫管理。建立健全由農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民和新*人共同享受的新型合作醫(yī)療制度，確保農(nóng)村居民參合率達到85%，繼續(xù)做好參合農(nóng)民免費健康體檢工作。進一步規(guī)范藥品價格和醫(yī)療收費行為。配合抓好*附一醫(yī)新院建設(shè)，啟動建設(shè)*市區(qū)南片急救中心，積極做好區(qū)公共衛(wèi)生大樓建設(shè)前期工作。

28、大力發(fā)展體育事業(yè)。廣泛開展全民健身運動，積極發(fā)展社區(qū)體育，不斷增強競技體育綜合實力。加快完善公共體育設(shè)施，新建10個健身苑點，切實抓好麗岙、梧田、婁橋等體育活動中心建設(shè)，創(chuàng)建2個省級體育強鎮(zhèn)。培育體育市場，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

29、積極創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)。開展以和諧創(chuàng)建為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強理想信念教育特別是青少年的思想道德教育，切實抓好法制教育和科普教育，推進學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，提升市民文明素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)。加大文明村鎮(zhèn)建設(shè)力度，重視社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)和社區(qū)物業(yè)管理，建成2個省市級文明社區(qū)。加強社會信用建設(shè)，建立健全信用信息征集和懲戒體系。積極遏制喪事大操大辦、出大殯等不良現(xiàn)象，推進*白化治理，加快建設(shè)一批生態(tài)墓區(qū)，力爭“三沿五區(qū)”私墳治理率達90%。深入開展“雙擁”活動，切實做好全民國防教育、國防動員、人防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作。積極發(fā)展老齡事業(yè)，切實保障婦女和未成年人權(quán)益，不斷加強統(tǒng)計、審計、人事、外事、民族、檔案等工作。

30、切實抓好人口和計劃生育工作。大力開展“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，努力創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)。完善利益導(dǎo)向機制，加快新型生育文化建設(shè)，為1.9萬名已婚育齡婦女提供免費生殖健康檢查。不斷完善流動人口管理服務(wù)體系，綜合治理出生人口性別比偏高問題，加強社會撫養(yǎng)費征收，繼續(xù)推進優(yōu)生優(yōu)育工作。

31、加強信息化建設(shè)。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，加大網(wǎng)絡(luò)資源整合力度，深入實施“農(nóng)民信箱”工程，推進社區(qū)和家庭信息化，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶。進一步發(fā)展電子政務(wù)，加強網(wǎng)上審批和政府信息上網(wǎng)工作，推廣應(yīng)用OA協(xié)同辦公系統(tǒng)。加快推進企業(yè)信息化，引導(dǎo)企業(yè)采用信息技術(shù)改進生產(chǎn)方式和管理模式。

（七）加快構(gòu)建和諧*

32、加強社會保障工作。推進養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險擴面工作，強化失業(yè)、生育保險服務(wù)，力爭參保人數(shù)新增5.5萬人。下大力氣抓好被征地農(nóng)民基本生活保障，努力擴大覆蓋面。加大移民后期扶持力度。認真抓好政策性農(nóng)村住房保險工作，力爭農(nóng)戶參保面達80%以上。加強城鄉(xiāng)低保和集中供養(yǎng)工作，建成婁橋中心敬老院。積極發(fā)展社會福利事業(yè)，加大慈善工作力度，開展多種形式的捐助和幫扶活動。切實解決貧困家庭“住房難”問題，全面落實廉租房政策，完成30戶特困殘疾人家庭、90戶低保家庭的危房改造。

33、切實做好擴大就業(yè)工作。加強就業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)建一批職業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地和重點示范專業(yè)，確保全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1萬人次。重視農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)，繼續(xù)為未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生提供免費職業(yè)教育。建立鎮(zhèn)、街道就業(yè)服務(wù)中心，積極幫助被征地農(nóng)民、零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，切實做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。

34、繼續(xù)推進“和馨行動”。深入開展關(guān)愛新*人系列活動，啟動建設(shè)4.5萬平方米安心公寓，建立2家“和馨行動定點醫(yī)療機構(gòu)”，落實義務(wù)教育免收學(xué)雜費政策和貧困生助學(xué)制度，進一步解決新*人在居住、醫(yī)療、教育、社會保障等方面的實際困難。規(guī)范勞動用工行為，加強勞動監(jiān)察，完善勞動爭議預(yù)防和調(diào)解機制，力爭各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達90%以上。

35、全力維護社會穩(wěn)定。建立網(wǎng)格化巡邏防控布警體系，完善暫住人口管理機制，深化“掃黑槍、除黑惡、反兩搶”和禁毒、禁賭等專項整治，依法打擊各類違法犯罪活動，力爭刑事發(fā)案率下降5%。加強基層基礎(chǔ)工作，建成一批平安社區(qū)、平安村鎮(zhèn)、平安單位。認真解決農(nóng)村歷史遺留問題和信訪突出問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。做好新形勢下的宗教工作，發(fā)揮宗教在促進社會和諧中的積極作用。廣泛開展“五五”普法、法律援助和司法救助工作。

36、切實加強公共安全管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好教育培訓(xùn)、隱患排查、分類管理和執(zhí)法監(jiān)督工作，持續(xù)推進居住出租房、無證無照經(jīng)營、鞋革企業(yè)、危險化學(xué)品、道路交通安全等專項整治，努力實現(xiàn)三個“零增長”。加強食品、藥品和餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管。嚴格落實各項防汛抗臺措施，完成10座病險山塘水庫除險加固任務(wù)，加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度，啟動實施一批小流域綜合整治工程，確保安全度汛。切實抓好森林防火工作。健全應(yīng)急管理機構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)，加強實戰(zhàn)演練，提高突發(fā)公共事件應(yīng)對能力。

37、認真抓好為民辦實事工作。圍繞群眾關(guān)注、代表委員關(guān)心的熱點難點問題，集中精力辦好二三產(chǎn)返回地開發(fā)、拆遷安置房建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”等10件實事項目。完善督查機制和考評辦法，確保實事項目按時全面完成。

38、健全公共財政體系。優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對“三農(nóng)”、社會事業(yè)、社會治安、生態(tài)建設(shè)等方面的投入，不斷增強公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力。切實抓好國庫集中支付和政府收支科目改革，健全財政專項資金監(jiān)督管理和追蹤問效制度，進一步提高財政資金使用效益。

39、切實加強政風(fēng)建設(shè)。不斷開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，千方百計化解發(fā)展瓶頸和社會矛盾。加強依法行政，優(yōu)化辦事流程，完善公務(wù)員考評體系，推行審批許可超時默許制度，提高政務(wù)運行效率和服務(wù)質(zhì)量。切實抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，廣泛開展“陽光投訴”活動，梳理和解決一批群眾反映強烈的突出問題。認真落實懲治和預(yù)防腐敗的各項措施，進一步抓好商業(yè)賄賂治理，把反腐倡廉工作引向深入。

各位代表，如今的*，已經(jīng)步入一個嶄新的發(fā)展階段，黨和人民賦予我們光榮而神圣的使命。讓我們在中共*區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，以飽滿的熱情、嶄新的風(fēng)貌、出色的工作，搶抓機遇，奮勇爭先，全力打造“一城四區(qū)”，全面構(gòu)建和諧*，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

養(yǎng)老保險實施力度，新增工傷保險參保人數(shù)4萬人，落實義務(wù)教育免收學(xué)雜費政策和貧困生助學(xué)制度，開展法律援助和司法救助。